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1、農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資價格《中國物價》2010．02我國糧食價格的影響因素分析梁永強摘要：我國的糧價形成機制經(jīng)歷了計劃和市場兩種經(jīng)濟形態(tài)，目前已經(jīng)形成了最低收購價和市場形成價格機制。在此機制中，糧食供需是決定糧價的基礎(chǔ)因素，以最低收購價為標志的政府干預(yù)是決定目前我國糧價的主導因素，由于我國主要糧食品種自給率高，國際影響相對較小。為了穩(wěn)定我國糧食價格的長期穩(wěn)定，關(guān)鍵是通過各種政策保證農(nóng)民種糧積極性，保證糧食種植的穩(wěn)定增長。關(guān)鍵詞：糧食價格供需政府干預(yù)從目前我國的經(jīng)濟實際來看，在實體經(jīng)濟需價格“雙軌”并存，在定購范圍內(nèi)，讓政府主
2、導求開始快速增長、信貸投放高速增長的情況下，型糧食價格形成機制發(fā)揮作用，在議購范圍內(nèi)讓糧食價格的走勢可能對CPI的走向起關(guān)鍵作用。市場主導型糧食價格形成機制發(fā)揮作用，因而這本文通過對我國糧食價格形成機制的回顧以及主個時期糧食價格形成機制呈現(xiàn)出不同領(lǐng)域分別由要影響因素的分析，對未來的糧食價格走向做出政府和市場主導的混合型特征。判斷并提出穩(wěn)定糧食價格的建議。1993~2003年實行收購保護價與銷售市場價并存的機制。這一階段市場在糧食收購價格形成中一、我國糧食價格形成機制的回顧的作用日漸增強，特別是糧食銷售價格市場化，如
3、果從建國開始，我國糧食價格的形成機制使糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度徹底結(jié)束，從1955年開始發(fā)走過了計劃和市場兩種經(jīng)濟形態(tài)，大致經(jīng)歷了自行且給無數(shù)中國人留下難忘記憶的糧票進入收藏由市場價格、政府統(tǒng)一定價、定購價格與市場價市場，為糧食價格形成市場化奠定了堅實基礎(chǔ)，格并存、收購保護價與銷售市場價并存和最低收糧食價格市場化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。購價與市場形成價格并存5個階段。2004年至今實行最低收購價與市場形成價格1949~1952年我國實行的是自由市場定價機的機制。這個時期全面放開糧食購銷市場和價格，制。盡管建國以后政府完善了糧
4、食管理機構(gòu)以加標志著糧食價格形成機制邁上了以市場為主的軌強對糧食市場的管理，但這個階段糧食市場的購道。最低收購價格與市場形成價格并存逐漸成為銷活動總體上是自由進行的，市場在糧食價格形政府調(diào)控糧價的一個重要手段：當市場糧價低迷成方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，糧食價格形成機制呈時，政府以最低收購價收購糧食，一旦市場價格現(xiàn)市場主導型特征。高于最低收購價就停止政府收購。最低收購價的1953~1984年我國實行了糧食的政府統(tǒng)一定價實施，對防止糧價下跌、穩(wěn)定農(nóng)民收入、促進糧機制。這個時期呈現(xiàn)出典型的政府主導特征，無食生產(chǎn)，保障糧食安全
5、具有重要的意義，對糧食論是生產(chǎn)者價格還是消費者價格均由政府決定，價格的下行起到了重要的支撐作用。政府統(tǒng)一定價在糧食價格形成中占據(jù)主導地位。從以上我國糧食價格形成機制的演變來看，1985~1992年實行定購價格和議購價格并存的總體上是不斷朝著市場化的方向來進行的，但同機制。這個時期糧食收購價格是定購價格和議購時鑒于農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位，國家的干2018《中國物價》2010．02農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資價格預(yù)也是起著關(guān)鍵作用的。以下就來分析影響我國積為15.8億畝。當前我國耕地面積為18.26億畝，糧價的主要因素。糧食播種面
6、積16億畝，與政策紅線非常接近。面對中國仍將進行的工業(yè)化與城市化進程，保住18二、目前我國糧價形成機制的主要因素分析億畝耕地政策紅線的任務(wù)非常艱巨。隨著城市化（一）糧食供需是決定我國糧價的基礎(chǔ)因素進程，耕地面積減少是必然趨勢，由此延伸到全從供給角度來看，過去30年我國糧食生產(chǎn)總國去考慮，保住18億畝耕地的政策紅線，對于仍量連續(xù)增長，但增長速度開始放緩。1978～2008的在發(fā)展的工業(yè)化和城市進程來講，壓力是巨大的。30年間，我國糧食總產(chǎn)量由3.05億噸增長到5.29而且東部地區(qū)的土壤環(huán)境相對于西部大部分地區(qū)億噸，年
7、均復(fù)合增長1.9%。其中，1978～1984年來講，生態(tài)環(huán)境更好、耕地更加肥沃，東部適宜是中國糧食產(chǎn)出增長最快的6年，期間中國糧食產(chǎn)種糧的耕地不斷減少，即使西部的耕地面積保有出由3.05億噸迅速增長至4.07億噸，年均復(fù)合增數(shù)量不變，18億畝耕地質(zhì)量的差別也是值得擔心長率達到5%。1996年和1998年中國糧食產(chǎn)量兩的。其次，種糧收益比偏低，農(nóng)民種糧積極性受次突破5億噸大關(guān)，不過隨后由于農(nóng)民種糧積極性損嚴重。種糧收益比實質(zhì)上是一個機會成本的問降低，糧食產(chǎn)出連續(xù)5年出現(xiàn)下滑，隨后政府出臺題，可以從三方面去理解：（1）
8、多年來，農(nóng)民種一系列“穩(wěn)產(chǎn)增收”措施，陸續(xù)取得成效，2007糧獲取的收益難以追趕農(nóng)資價格上漲的幅度，也年糧食產(chǎn)出再次突破5億噸大關(guān)。此外，農(nóng)業(yè)科技就是說農(nóng)民通過種糧獲取的純收入的增速，往往投入的不斷增加，國內(nèi)谷物以及其他經(jīng)濟作物如棉跑不贏通脹。（2）隨著城市化進程的加快，大量花的單產(chǎn)面積穩(wěn)步增加，在耕地面積不斷減少的壓農(nóng)業(yè)勞動力向城市轉(zhuǎn)移，非農(nóng)收入增速快于務(wù)
