關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)研報(bào)告

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1、關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)研報(bào)告  穩(wěn)定是做好一切工作的前提。只有抓好穩(wěn)定工作,使社會(huì)安定有序,百姓安居樂業(yè),才能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。黨的十六屆五中全會(huì)指出:“必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)”。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),政法部門在和諧社會(huì)建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,如何創(chuàng)新理念,強(qiáng)化措施,努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,是擺在我們面前現(xiàn)實(shí)而重大的課題?! ∫?、當(dāng)前我縣在社會(huì)穩(wěn)定中存在的問題  近年來,我縣政法各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下

2、,認(rèn)真貫徹中央、省、地關(guān)于堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針和全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一系列重要指示和安排,不斷加大工作力度,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。但隨著改革開放的不斷深入和縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定工作的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),各種社會(huì)問題和矛盾不斷增多,影響社會(huì)治安的消極因素仍大量存在?! 。ㄒ唬┮恍盒园讣椭伟?、安全事故時(shí)有發(fā)生。經(jīng)過“嚴(yán)打”整治,雖然爆炸、投毒、殺人等重特大案件有較大幅度下降,刑事案件上升的勢頭有所遏制,但盜竊、搶劫、詐騙、特別是入室盜竊、破壞通訊設(shè)施、盜竊機(jī)動(dòng)車輛等侵財(cái)性案件時(shí)有發(fā)

3、生,影響群眾安全。截止10月底,公安機(jī)關(guān)共立刑事案件171起,破案率為80.1%;比去年同期立案數(shù)下降41%,破案絕對(duì)數(shù)下降18%,其中八類案件立案27起,破22起,破案率為81.5%,破案絕對(duì)數(shù)與去年同期相比提高71.4%,抓獲犯罪嫌疑人47名。立治安案件395起,查處率為97.4%,比去年同期立案數(shù)下降7%,查處率提高19%;共查處違法人員167名。城鎮(zhèn)“雙搶”案件同比下降55%;農(nóng)村盜竊案件同比下降41%;新增逃犯15名,追捕8名,追逃率為53%;全縣共發(fā)生交通道路事故15起,死亡5名,受傷19名,直接經(jīng)濟(jì)損失近3萬元,與去年同期相比事故起數(shù)下降

4、25%。全縣共發(fā)生各類火災(zāi)事故77起,直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元,與去年同期相比上升13.2%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降44%。政法各部門共受理來信來訪26件,辦結(jié)20件,轉(zhuǎn)辦3件,息訪3件。 ?。ǘ└鞣N敵對(duì)勢力的破壞活動(dòng)在一定時(shí)空會(huì)加劇。西方敵對(duì)勢力一刻都沒有放棄對(duì)我國實(shí)施西化、分化的政治圖謀,通過各種手段加緊對(duì)我進(jìn)行反動(dòng)宣傳、滲透和破壞活動(dòng),尤其是達(dá)賴集團(tuán)的“藏獨(dú)”活動(dòng)不斷加劇。我縣估寧寺發(fā)生的秉承達(dá)賴旨意禁供“加保修旦”護(hù)法神案件,反映了問題的嚴(yán)重性,我們不能掉以輕心。“門徒會(huì)”等邪教組織不斷變換手法,蠱惑群眾,極個(gè)別重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)化難度大,如不進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控和教

5、育,鞏固轉(zhuǎn)化成果,有可能會(huì)出現(xiàn)反彈和重新犯罪?! 。ㄈ┤后w性、突發(fā)性事件增多。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的進(jìn)一步深化,各種社會(huì)矛盾日趨多樣化。特別是因水利、草山、地界、宗教糾紛、土地及工程施工、企業(yè)改制、外出務(wù)工等引起的突發(fā)性矛盾糾紛增多,這些涉及群眾切身利益的重大矛盾糾紛關(guān)系復(fù)雜、牽扯面廣、調(diào)處難度大,成為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。年內(nèi),發(fā)生集體上訪案件27批,497人?! 。ㄋ模﹪?yán)峻的治安形勢不容忽視。一是隨著流動(dòng)人口的增加,治安管理工作量逐步增大,難度增加,流動(dòng)人口中的違法犯罪趨勢不可低估:一批“兩逃”人員還未全部緝拿歸案,仍然消遙法外,危害社

6、會(huì);“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止;一些地區(qū)治安混亂的面貌雖有所改觀,但缺乏長效管理機(jī)制;社會(huì)治安綜合治理措施在一些地方和單位落實(shí)不夠等,都對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定將造成很多困難。二是社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作還不到位,漏洞比較多。一些機(jī)關(guān)企事業(yè)單位治安責(zé)任不落實(shí),制度不健全,門衛(wèi)值班仍存在“五漢”現(xiàn)象,人防不到位,物防層次低,技防投入嚴(yán)重不足,且進(jìn)展不平衡。三是受條件和經(jīng)費(fèi)制約,政法單位基礎(chǔ)設(shè)施落后,警力嚴(yán)重不足,基層基礎(chǔ)工作薄弱,從優(yōu)待警的措施沒有得到很好落實(shí)?! 《?yīng)對(duì)措施  社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,治安形勢的風(fēng)云變幻,呼喚著政法綜治工作實(shí)踐和理念的創(chuàng)新

7、。精心構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是新世紀(jì)新階段形勢和任務(wù)的需要,穩(wěn)定良好的社會(huì)環(huán)境既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義?! 。ㄒ唬┚o緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題。緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題,把“平安土鄉(xiāng)”建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立發(fā)展是富民強(qiáng)縣第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí),把開展平安土鄉(xiāng)建設(shè)工作的重點(diǎn)放在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上,按照加快發(fā)展的要求,規(guī)劃創(chuàng)建目標(biāo),確定工作重點(diǎn),落實(shí)服務(wù)措施。要通過開展“平安土鄉(xiāng)”建設(shè)活動(dòng),不斷規(guī)范和改進(jìn)管理方式和執(zhí)法方式,提高

8、政策和法律服務(wù)水平。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的有效預(yù)防,依法打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,確保經(jīng)濟(jì)安全。要大力

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