國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織

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1、第十三章國(guó)際貿(mào)易條約、協(xié)定和世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定第二節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第三節(jié)世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定一、國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類教學(xué)目的要求：要求掌握國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定的概念、適用原則和種類，熟悉國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。教學(xué)重、難點(diǎn)：國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定的使用原則和種類。一、國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述（一）貿(mào)易條約與協(xié)定的概念：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家為確定彼此間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是貿(mào)易方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書面協(xié)議。P212（二）內(nèi)容結(jié)構(gòu)P2131、序言：通常載明締約雙方發(fā)

2、展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的愿望及締結(jié)條約或協(xié)定所遵守的原則。2、正文是貿(mào)易條約與協(xié)定的主要組成部分，它是有關(guān)締約各方權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定。3、結(jié)尾包括條約與協(xié)定的生效、有效期、延長(zhǎng)或廢止的程序、份數(shù)、文字等內(nèi)容，還有簽訂條約與協(xié)定的地區(qū)及雙方代表的簽名。（三）適用的法律原則1、最惠國(guó)待遇(Most-Favored-Nationtreatment，MFN)1）基本含義：締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)如果給予任何第三國(guó)的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免，必須同時(shí)適用于對(duì)方締約國(guó)。最惠國(guó)待遇條款要求一切外國(guó)商品和外國(guó)企業(yè)處于同等地位，享有同等待遇，沒(méi)有差別待遇和歧視

3、。2）最惠國(guó)待遇的類型a.無(wú)條件最惠國(guó)待遇是指締約一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三國(guó)的一切優(yōu)惠待遇應(yīng)當(dāng)立即無(wú)條件地、無(wú)補(bǔ)償?shù)刈詣?dòng)適用于締約的對(duì)方。普遍采用b.有條件最惠國(guó)待遇是指如果締約一方給予第三國(guó)的優(yōu)惠待遇是有條件的，則締約的對(duì)方必須提供同樣的補(bǔ)償，才能享受這種優(yōu)惠待遇。3)特性a.自動(dòng)性：“立即和無(wú)條件”，內(nèi)在機(jī)制b.同一性：受惠標(biāo)的必須相同，即“相同產(chǎn)品”c.相互性：任何一成員既是給惠方，又是受惠方，即在享受最惠國(guó)待遇權(quán)利時(shí)，也承擔(dān)最惠國(guó)待遇義務(wù)。d.普遍性：一切符合規(guī)定的產(chǎn)品的貿(mào)易，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的各個(gè)部門和所有種

4、類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者和持有者。4)最惠國(guó)待遇的實(shí)施要點(diǎn)（范圍）P214①有關(guān)商品出口和過(guò)境的關(guān)稅及其他各種捐稅。②有關(guān)商品進(jìn)口、過(guò)境、存?zhèn)}和轉(zhuǎn)船方面的海關(guān)規(guī)則、手續(xù)和費(fèi)用。③進(jìn)出口許可證發(fā)放的行政手續(xù)。④船舶駛?cè)?、駛出和停泊時(shí)的各種稅收、費(fèi)用和手續(xù)。⑤關(guān)于移民、投資、商標(biāo)、專利及鐵路運(yùn)輸方面的待遇。案例例1：日本、韓國(guó)、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的汽車出口到美國(guó)時(shí)，美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的汽車進(jìn)口要一視同仁地對(duì)待，不能在他們之間搞歧視。如果美國(guó)的進(jìn)口汽車關(guān)稅是5％，則這幾個(gè)國(guó)家的汽車在正常貿(mào)易情況下，美國(guó)均只能征收5％的關(guān)稅

5、，不能對(duì)日本征收5％，而對(duì)歐盟、韓國(guó)征收10％或更高的關(guān)稅。例2：A國(guó)、B國(guó)和C國(guó)均為WTO成員。A給予B的汽車進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個(gè)10%自動(dòng)給予C。例3：A國(guó)和B國(guó)為WTO成員，X國(guó)為非WTO成員。當(dāng)A給予X的汽車進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個(gè)10%同樣給予B。但當(dāng)A給予B的汽車進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個(gè)10%不會(huì)自動(dòng)給予X，X只能根據(jù)與A簽訂的雙邊貿(mào)易協(xié)定的無(wú)條件最惠國(guó)待遇條款，來(lái)享受這種關(guān)稅優(yōu)惠。案例一顆定時(shí)炸彈：中國(guó)入世以前，每到六月份，美國(guó)國(guó)會(huì)就要審議對(duì)華最惠國(guó)待遇。案例：委內(nèi)瑞拉訴美國(guó)石油

6、歧視案法令的底線獨(dú)立的底線1991年，美國(guó)環(huán)保局提出了對(duì)于國(guó)內(nèi)和國(guó)外煉油商不同的標(biāo)準(zhǔn)，他們認(rèn)為國(guó)外煉油商缺乏1990年檢測(cè)的、足以證明汽油質(zhì)量的真實(shí)數(shù)據(jù)，只能通過(guò)一個(gè)“法令的底線”顯示他們汽油的質(zhì)量。而國(guó)內(nèi)煉油商可以通過(guò)3種可行方法制定“獨(dú)立的底線”。這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外國(guó)煉油商采取了歧視政策，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不均衡，從而引起一場(chǎng)貿(mào)易紛爭(zhēng)。委內(nèi)瑞拉在給WTO的訴狀中強(qiáng)調(diào)，美國(guó)石油標(biāo)準(zhǔn)違背了GATT中的最惠國(guó)待遇，因?yàn)樗鼘?duì)從某一第三國(guó)（加拿大）進(jìn)口的石油采用了“獨(dú)立底線”方案。同時(shí)，美國(guó)也違背了國(guó)民待遇，因?yàn)閷?duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)石油公司采取了更優(yōu)惠

7、的待遇。5)最惠國(guó)待遇的例外a.關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)；b.邊境貿(mào)易；c.多邊貿(mào)易條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)；d.區(qū)域性待遇條款；e.其他例外，如內(nèi)河航行、沿海貿(mào)易、國(guó)內(nèi)法令和規(guī)章的規(guī)定等。例外解釋A．區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排（關(guān)稅同盟，自由貿(mào)易區(qū)等）自由貿(mào)易區(qū)----各成員國(guó)相互減征或免征進(jìn)口關(guān)稅，但對(duì)非成員國(guó)的商品則分別按各自規(guī)定的稅率征稅，各成員國(guó)沒(méi)有共同的外貿(mào)政策，各自按本國(guó)的具體情況決定本國(guó)對(duì)非成員國(guó)的貿(mào)易政策與關(guān)稅稅率。關(guān)稅同盟----是一些彼此之間實(shí)行自由貿(mào)易的國(guó)家對(duì)世界其他國(guó)家或地區(qū)實(shí)行共同關(guān)稅壁壘的財(cái)政合作形式。在關(guān)稅同盟下，某

8、一成員國(guó)對(duì)來(lái)自其他成員國(guó)的進(jìn)口商品，減征或免征進(jìn)口關(guān)稅，而對(duì)來(lái)自非成員國(guó)的進(jìn)口商品按共同制定的統(tǒng)一對(duì)外稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。B．發(fā)展中國(guó)家成員的特殊和差別待遇a．發(fā)達(dá)國(guó)家（給惠國(guó)）可通過(guò)“普惠制”方案（GSP，普遍優(yōu)惠制），對(duì)發(fā)展中國(guó)家（受惠國(guó)）出口的制成品、半成品和某些初級(jí)產(chǎn)品