「金控公司採連結(jié)稅制之稅務(wù)問題探討」研討會-臺灣金融服務(wù)業(yè)聯(lián)合總會

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1、臺灣金融服務(wù)業(yè)聯(lián)合總會金控公司採連結(jié)稅制之稅務(wù)問題探討硏討會【會議實錄】（金融總會許嘉棟理事長）今天硏討會的主持人'也就是金融總會金融稅務(wù)委員會的王主任委員'引言人是郭副主任委員。各位與談的貴賓，各位先生、各位女士：大家早安，大家好！首先，謹代表金融總會，歡迎各位今天蒞臨金融硏訓院，來參加大家非常關(guān)心的有關(guān)「金控公司採連結(jié)稅制之稅務(wù)問題探討」的硏討會?？吹浇裉斓綀雠c會者非常踴躍，充分顯示出這個問題普遍受到大家的關(guān)心。今天，金融總會之所以會舉辦這個硏討會，主要是有鑑於連結(jié)稅制相關(guān)之稅務(wù)問題，在我們的稅務(wù)主管機關(guān)與金融業(yè)者之間，存在著爭議已經(jīng)有一段相當久的時間。

2、稅務(wù)機關(guān)與金融業(yè)者，在採連結(jié)稅制之後，對於金控公司的管理費用和利息這種費用的認列，一直存在著看法上的歧異。這個問題，經(jīng)過雙方多次的討論和溝通；但是，到目前爲止，雙方還是各持己見。問題真的是有點麻煩，但是這個問題對金控未來的發(fā)展策略，會有相當程度的影響。所以，金融總會的職責之一，就是扮演著臺灣的金融業(yè)者和主管機關(guān)之間意見溝通的橋樑，所以才舉辦這個硏討會，寄望對這個相關(guān)費用認列的問題，能夠在硏討會屮得到一些結(jié)論、取得共識。今天，也很榮幸地邀請到有會計的、法律的，還有稅務(wù)方面的專家，以及金控業(yè)者的代表，一起來討論這個問題。我們也期待，透過各方面專家在意見上的交流，

3、能夠得到這個問題解決之道的共識或結(jié)論。這些共識或結(jié)論，當然對稅務(wù)機關(guān)在對這個問題的稽徵上，應(yīng)該有非常大的參考價値。我們也準備把這個硏討會屮專家的意見彙總之後，選擇時機拜會財政部，做個意見上的交換。在此，預祝硏討會順利成功，更重要的，是對這個爭議的結(jié)論和處理辦法，能夠在今天形成一個定論和共識'讓這個爭議早日解決'使得大家齊心的往前走'不要老在這兒打轉(zhuǎn)，也是耗費大家的心力。在此，祝在座各位健康順利'也預祝在座的媽媽母親節(jié)快樂！謝謝!（主持人：金融總

4、金融稅務(wù)委員會王得山主任委員）我們都知道金控法是在民閾90年訂頒的，91年開始實施。所以，臺灣的金控原本是14家，

5、現(xiàn)在已變成15家，包括了臺灣金控，金控公司真正實施是在91年開始。民國92年大槪有13家採用連結(jié)稅制，有1家沒有參與。不過，截至目前爲止，大槪14家都按連結(jié)稅制申報。臺灣金控是去年才成立，今年會不會一樣的申報，還不曉得?應(yīng)該是也會。所以，大體上，金控的連結(jié)稅制，實施到現(xiàn)在應(yīng)該有7、8年了。而國稅局的課稅在92年的已核定了，93年的還沒有核定。因爲笫一年實施之後，在費用認列上多多少少會發(fā)生一些爭議'所以閾稅局也很體諒'沒有馬上核定；只要沒有滿5年'它就沒有馬上核定。大槪93年度也快滿5年了，可能93年度馬上就會核定；所以，這個問題，剛剛理事長也提到前前後後拖了

6、好幾年，確實是如此。當然，大家都很關(guān)心，所以才有那麼多人來參加這個座談會，實在相當不容易。剛剛提到，第一年實施，又是新的制度，免不了有些規(guī)定並不是很明確。所以，大槪也發(fā)生不少新的問題,譬如說，金控，以金控母公司申報稅負後，各子公司還要不要申報呢？目前是要報的,但是閾外是不報的。譬如說,中報前母子公司之間或是子子公司之間的內(nèi)部交易損益,要不要消除呢？閾外是消除的，我們目前是沒有消除。譬如說，收入與成本配合原則，是各別公司的收入與成本配合原則呢？或是全部合倂的收入來和全部合倂的成本配合原則呢？譬如說,金控其實是個管理單位,類似於一個公司的總管理處，相關(guān)費用能否分

7、攤到各子公司來申報呢？我們目前的規(guī)定，是不可以的。當然，到投資項?最重要的問題是'現(xiàn)在金控公司最擔心的問題，就是金控母公司直接可歸下的相關(guān)費用,主要是利息，目前是不被認定的，是被剔除而要補稅的，這個金額比較大，也是大家比較擔心的問題。因爲這個金額如果剔除的話，會影響到金控整個的管理制度。不採連結(jié)稅制'母公司的所有費用會被全部剔除'那當然成立金控就沒有意義了。如果要成立金控，當然希望所有費用可以列報。可是，現(xiàn)在有一大部分可以不列報'金控公司當然擔心，因爲管理方式會改變'譬如說，剛才在貴賓休息室的時候，有金控業(yè)者就表示，儘量就用借調(diào)的方式把人事費用分攤掉。其實向

8、各位報告的是,借調(diào)如果真的行不通的話,閾稅局也可以剔除。因爲子公司的人到母公司服務(wù),如果認爲是爲各別公司，而不是爲本司服勞務(wù)，費用不可以扣除，一樣是有問題。所以90年度來算，是被剔除30幾億元。有一家比較大的金控，是被剔除了6億6千萬元左右。到現(xiàn)在金額可能更大，92年度的金額，算是第二年成立金控，所以金額會比較小一點。接下來，看金控的連結(jié)稅制是怎麼規(guī)定的。民閾90年財政部在訂定金融控股公司法的時候'是考慮金控母公司和子公司之間是同一個實體，立法條例屮說明以，大家比較擔心的,是母公司的直接可歸費用，會被剔除，而這個金額是蠻大的。49條是這麼訂定的'是當做一個實

9、體看；也就是說，金控母公司和子公司完全是同一家公司。