全面深化 改革

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1、第四講　全面深化改革一、全面深化改革的重要意義黨的十八屆三中全會對全面深化改革進(jìn)行了總體部署。全面深化改革構(gòu)成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，它是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的具有新的歷史特點(diǎn)的偉大革命。習(xí)近平總書記一系列重要論述揭示了全面深化改革的重要意義。１．全面深化改革關(guān)系到中國特色社會主義的成敗習(xí)近平總書記指出：“改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。”全面深化改革是這場偉大革命在新時(shí)期的延續(xù)和發(fā)展，關(guān)系到中國特色社會主義的成敗。正如恩格斯所說：“所謂‘社

2、會主義社會’不是一種不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?！鄙鐣髁x離不開改革，改革是社會主義自我完善、自我發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。通過３０多年的改革開放，我國開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。習(xí)近平總書記說：“中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化，我們能在國際社會贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革開放?！睂?shí)踐證明，“沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天?！币虼?，“改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。”進(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)十年，我國

3、現(xiàn)階段的改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，留下來的大都是比較難啃的硬骨頭，甚至是牽動(dòng)全局的敏感問題和重大問題。思想觀念的障礙、利益固化的藩籬、利益主體的多樣，使得改革的復(fù)雜性、艱巨性前所未有。新問題與老問題相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜，這項(xiàng)改革措施與那項(xiàng)改革措施相互關(guān)聯(lián)、彼此制約?，F(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的這些矛盾和問題躲不開繞不過。能不能保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，確保到２０２０年如期全面建成小康社會，就看我們在改革上能否邁出新的重大步伐，解決這些矛盾和問題。在新的緊要關(guān)頭，15如何堅(jiān)持改革開放，怎樣進(jìn)一步推進(jìn)改革，關(guān)系到中國特色社會主義的前途和命運(yùn)。習(xí)近平總書記深

4、刻闡釋了全面深化改革的重要思想，以此破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。全面深化改革無疑是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中必須打贏的一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，這必將為中國長治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供根本保障。在這個(gè)意義上，全面深化改革關(guān)系到中國特色社會主義的成敗。２．全面深化改革關(guān)系到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記指出，改革開放不僅“是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！比嫔罨乃缲?fù)的重要?dú)v史使命就是確保到２０２０年如期全面建成小康社會，到２１世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和

5、諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，即實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就意味著在未來幾年乃至二十幾年時(shí)間里，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這就涉及生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整，涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，涉及收入分配制度和社會保障體系的創(chuàng)新，涉及城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局的完善，涉及人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局構(gòu)建，等等。而這些只有通過全面深化改革才能得以實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建

6、成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，要求全面深化改革。”全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的各個(gè)方面，既有體制改革，也有在堅(jiān)持中國特色社會主義制度前提下，制度的某些完善，這些都是適應(yīng)國家民族發(fā)展新要求、人民新期待的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略部署。15３．全面深化改革是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源。習(xí)近平總書記指出：“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶”。當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步不是依靠

7、單純的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域增長、要素投入來提升，而是依靠我國經(jīng)濟(jì)社會各方面協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來提升。全面深化改革成為現(xiàn)階段中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源。２００８年國際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于深度調(diào)整期。面對世界經(jīng)濟(jì)形勢帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，都在努力尋求新的增長動(dòng)力。為此，現(xiàn)在世界各國普遍的做法就是加快推進(jìn)變革，特別是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)正處在新型工業(yè)化、信息化、鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)期，也處在結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換檔期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段，支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的要素條件發(fā)生了深刻變化，我

8、國正處在爬坡過坎的緊要關(guān)口。如果不能保證增長動(dòng)力和活力的持續(xù)性，我國就可能陷入“中等收入陷阱”