影響我國食糖進口的因素及對策

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1、影響我國食糖進口的因素及對策自2008/2009年榨季以來國際糖價一直處在一種波動的態(tài)勢中，2010年國際糖價的波動更加明顯，尤其是2010年6月以后國際糖價開始大幅反彈，整體上看國際糖價處在一種飛速上漲的態(tài)勢中，從全球范圍來看日前供求格局依然偏高。各國食糖現(xiàn)貨緊張的形勢并沒有得到有效改善，主要出口國巴西雖因旱怙:緩解發(fā)運速度在近期有所加快，但還是不能滿足國際市場對食糖的需求。從中長期看國際糖價仍將維持在高位運行，這也必將影響國內(nèi)糖價走勢，國內(nèi)糖價的低價時代將結(jié)束。作為世界上最人的食糖消費市場之一，按照屮國入世承諾，

2、我國對食糖的進口采用關(guān)稅配額制度，2010年我國食糖進口關(guān)稅配額為194.5萬噸，與2009年持平。從全球范圍看，屮國和澳人利亞是世界上僅有的兩個對食糖貿(mào)易實行自由化的國家，也就是說中國對食糖進口是沒有高關(guān)稅保護的，食糖進口在配額內(nèi)厚受著優(yōu)惠的關(guān)稅待遇，進口產(chǎn)品對國內(nèi)食糖市場比較容易產(chǎn)生沖擊，國內(nèi)食糖生產(chǎn)企業(yè)抗風(fēng)險能力不足，食糖進口的安全問題不容忽視。一、食糖進口價格走勢及我國食糖進口的特點（一）進口量先抑后揚，進口均價沖高回落2010年1-10M我國食糖累計進口量為136.52萬噸,9月份單月進口食糖35.2299

3、萬噸,食糖進口均價為581.79美元/噸。不僅超過8月份的29.8597萬噸進口量，也高于7月份創(chuàng)紀錄的30.5781萬噸,進口金額達到1.779億美元。前十個月全國累計出口食糖71,632噸,食糖進口量有一定幅度的上升。2010年前4個月，我國食糖進口量明顯萎縮，除3月份外，其余各月進口最均在1萬噸左右。從5月份開始，我國食糖進口量連續(xù)2個月突破10萬噸，其中6月進口量達18.6萬噸，同比增長1.1倍，環(huán)比增長59.9%,為2007年8月份以來的月度新高。與此同時，進口均價在3刀份沖高至歷史最高點每噸74&5美元后

4、，快速回落，6刀份進口均價已跌至每噸476.4美元，相較3月份卜?降36.4%,冋到去年11月時的價格水平。（二）—般貿(mào)易，加工貿(mào)易交替上升今年1T0月我國以一般貿(mào)易方式進口食糖37.1Jj噸，下降34.6%,占同期我國食糖進口量的90.8%；加工貿(mào)易進口3.6萬噸，下降19.8%。這與2009年的情況比較類似，2009年我國以一般貿(mào)易方式進口食糖83萬噸，增長34.1%,占同期我國食糖進口總量的78%；以保稅倉庫進出境貨物方式進口12.8萬噸，增長2.5倍。此外，以加工貿(mào)易方式進口10.1萬噸，下降6.9%。而今年

5、1月份，情況則剛好相反，以加工貿(mào)易方式進口食糖4365噸，增長1.1倍，占同期我國食糖進口總量的51%；一般貿(mào)易進口4199噸,下降92.1%,占49%。貿(mào)易方式的變化比較明顯。（三）進口來源地出現(xiàn)明顯變化2009年,我國自古巴進口食糖43.8萬噸，增長7.4%,占同期我國食糖進口總量的41.2%。同期，口巴西進口23.6萬噸，激增812倍，占22.2%。此外，口東盟進口14.8萬噸，增長1.1倍；自韓國進口12.4萬噸，下降5.1%。今年上半年，我國自-占巴進口食糖22.4萬噸，下降20.7%；同期，自韓國進口6.

6、4萬噸，增長22.1%,超過巴西成為我國第二大仗糖進口來源地，自巴西進口5萬噸，下降74%,自上述3者合計占?同期我國負糖進口量的82.5%o9月份食糖進口的主要來源地分別為巴西25.73萬噸，澳大利亞5.058萬噸，古巴2.95萬噸,韓國1.36萬噸。進口來源地雖然仍比較集中，但來源國所占份額有較大的變化。二、影響我國食糖進口的因素（一）國內(nèi)市場與國際市場價格差異2009年下半年以來，受卬度、泰國等食糖主產(chǎn)國人幅減產(chǎn)影響，國際食糖供需缺口達720萬噸，導(dǎo)致其價格快速走高，并拉大與國內(nèi)市場的價差。2008/2009年

7、榨季出現(xiàn)1170萬噸的缺口，2009/2010榨季全球食糖缺口為940萬噸,但在進入2010/2011年榨季后,這種全球供應(yīng)緊缺的狀況將再度轉(zhuǎn)為過剩，過剩量約為100萬噸。食糖產(chǎn)量的增加將對國際市場的價格產(chǎn)生相應(yīng)的影響，食糖的國際市場價格出現(xiàn)的下降趨勢必然會影響到我國食糖的進口價格，當(dāng)食糖產(chǎn)能過剩的情況出現(xiàn)時，國際市場價格的下跌，成為國內(nèi)食糖進口量增長的動力。進入2010年以來國際糖業(yè)形勢也不容樂觀，世界第二產(chǎn)糖國泰國出現(xiàn)的“糖荒”現(xiàn)彖雖然未氏接影響我國糖業(yè)，卻給我國關(guān)注糖業(yè)發(fā)展的各方人丄帶來了驚慌。巴西的連續(xù)降雨也

8、給糖業(yè)產(chǎn)量打擊。廣西糖業(yè)網(wǎng)上有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，泰國進口估算為8652.34元/噸，巴西進口估算為7987.82元/噸。進口糖價走髙已成定局。（二）匯率波動國內(nèi)的食糖市場對于人民幣匯率變動的反應(yīng)程度是依據(jù)其進口量占消費量的比重而定的，進口越多，對國內(nèi)食糖市場的影響就越大，進II越少，影響也就越小。隨著我國居民生活水平的不斷提高，對食糖的消費需求也將不