學(xué)習(xí)問責(zé)制心得

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1、學(xué)習(xí)問責(zé)制心得中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范的重要舉措，是“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)”步入法制化的重要步驟。它完善了制度層面對公共權(quán)力控制與監(jiān)督的責(zé)任追究、紀(jì)律追究、法律追究三大機(jī)制，對于健全責(zé)任追究體系，規(guī)范問責(zé)行為，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和大局意識，更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平具有重要意義。《問責(zé)規(guī)定》的基本內(nèi)容分為“總則”“問責(zé)的情形、方式及適用”“實(shí)行問責(zé)的程序”“附則”共四章二十六條。同時(shí)明確地劃分出問責(zé)對象范圍、堅(jiān)持的原則、問責(zé)的情

2、形、問責(zé)的方式、被問責(zé)后的使用和問責(zé)方式與黨紀(jì)政紀(jì)處分的關(guān)系等。第一章規(guī)定了《問責(zé)規(guī)定》的立法目的、問責(zé)對象、實(shí)行問責(zé)的基本原則、問責(zé)與黨紀(jì)、政紀(jì)處分以及刑事責(zé)任追究的銜接。第二章規(guī)定了問責(zé)的情形、問責(zé)方式、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)后如何使用。第三章規(guī)定了問責(zé)的程序，包括問責(zé)情形的發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、提出問責(zé)建議、作出問責(zé)決定、執(zhí)行、受理不服問責(zé)決定的申訴等內(nèi)容。第四章規(guī)定了除第二條規(guī)定的問責(zé)對象外的其他適用和參照《問責(zé)規(guī)定》的人員范圍?！秵栘?zé)規(guī)定》的一個(gè)亮點(diǎn)是將黨委系統(tǒng)納入問責(zé)體系，補(bǔ)充了以往只在行政系統(tǒng)問責(zé)、而同樣負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和決策責(zé)任的黨委系統(tǒng)卻置身事外的弊端?！秵栘?zé)規(guī)定》的頒布實(shí)施說明了黨的領(lǐng)導(dǎo)

3、干部一方面應(yīng)該對自己的行為承擔(dān)責(zé)任，另一方面要對領(lǐng)導(dǎo)范圍承擔(dān)一定責(zé)任。問責(zé)的情形上，做到了一方面使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部清楚地了解到出現(xiàn)哪種情形應(yīng)當(dāng)被問責(zé)，以促使其嚴(yán)格依法履行職責(zé)；另一方面也對在何種情形下應(yīng)當(dāng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)予以明確，有利于避免問責(zé)的隨意性。某種情形采取哪種問責(zé)方式，由問責(zé)決定機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況綜合考慮。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)后如何使用方面做出了明確的規(guī)定。這樣的規(guī)定，既考慮了問責(zé)階段民眾對問責(zé)對象的情緒反映，又體現(xiàn)了最大限度地教育和愛護(hù)干部，而不是將被問責(zé)的干部簡單地視為一無是處，一棒子打死。問責(zé)決定的公開透明，有效防止了“帶病復(fù)出”的現(xiàn)象。問責(zé)方式與黨紀(jì)政紀(jì)處分的關(guān)系方面

4、，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。這就是說,實(shí)行的五種問責(zé)方式不能代替黨紀(jì)政紀(jì)處分，問責(zé)后根據(jù)實(shí)際情形還可依照有關(guān)規(guī)定給予被問責(zé)者黨紀(jì)政紀(jì)處分，但也不是對實(shí)行問責(zé)的都要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。當(dāng)前，應(yīng)高度重視《問責(zé)規(guī)定》，要把學(xué)習(xí)宣傳《問責(zé)規(guī)定》作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，充分認(rèn)識頒布實(shí)施《問責(zé)規(guī)定》的必要性和重要性，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《問責(zé)規(guī)定》的自覺性。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助黨委、政府嚴(yán)肅查處問責(zé)案件。要注意科學(xué)界定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任限度，做到責(zé)任與職權(quán)相一致、過錯(cuò)與責(zé)任

5、相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合，以避免對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)時(shí)的情緒化與粗糙化傾向。