[資料]咸陽市煤礦企業(yè)分娩平安變亂應(yīng)急救濟(jì)預(yù)案

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1、咸陽市煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案2009年09月01日來源：作者：咸陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《咸陽市煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的通知各產(chǎn)煤縣人民政府、市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《咸陽山煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二OO八年七月十一日咸陽市煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急援救預(yù)案目錄一、總則（一）編制目的利依據(jù)（二）指導(dǎo)思想和原則（三）響應(yīng)分級（四）適應(yīng)范圍二、爭故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮部（二）指揮部的主要職責(zé)：（三）成員單位職責(zé)：三、現(xiàn)場救援專業(yè)組織機(jī)構(gòu)的建

2、立及主耍職責(zé)（一）指揮部辦公室（二）通訊保障組（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)紐（四）警戒與治安組（五）事故調(diào)査組（六）醫(yī)療救護(hù)組（七）后勒保障組（八）善后工作組（九）信息發(fā)布紐（十）專家咨詢紐卩q、事故應(yīng)急救援工作程序（一）信息報(bào)告（二）信息傳遞（三）應(yīng)急啟動(dòng)（卩q）實(shí)施增援（五）清理現(xiàn)場（六）事故處理五、事故應(yīng)急救援工作裝備六、附則咸陽市煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則（一）編制目的和依據(jù)為了積極應(yīng)對煤礦金業(yè)突發(fā)生產(chǎn)安全事故，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《

3、生產(chǎn)安全事故和調(diào)査處理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陜曲省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省安全牛產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省煤炭工業(yè)局陜西煤礦安全監(jiān)察局〈關(guān)于卬發(fā)陜西省煤礦重特人安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的通知〉的通知》（陜煤局發(fā)（2008）65號）等法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我市煤礦實(shí)際，特制定《咸陽市煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。（二）指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，真正將“安全第

4、一,預(yù)防為主”方針落實(shí)到實(shí)處。一旦發(fā)生煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故,能以最快的速度、最科學(xué)的程序，最大的效能，最大限度地減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低程度，維護(hù)礦區(qū)和社會(huì)穩(wěn)處，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?；驹瓌t：統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、?shí)行單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。（三）響應(yīng)分級1、突發(fā)煤礦生產(chǎn)安全事故的分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)煤礦生產(chǎn)安全事故災(zāi)難（以F簡稱事故）造成的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失，將事故分為T、口、TIT.TV四個(gè)響應(yīng)級別。I級：指造成30人以上死亡（含遇險(xiǎn)），或者100人以上更傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)

5、損失的特別重大事故;II級：指造成10人以上30人以下死亡（含遇險(xiǎn)），或者50人以上100人以下重傷，或者5000千力以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故；HI級：指造成3人以上10人以下死亡（含遇險(xiǎn)），或者10人以上50人以下重傷，或者1000千萬以上5000千萬元以下5［接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故：IV：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000力元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故。（本條所稱的“以上”包含本數(shù)，所稱“以下”的不包含本數(shù)）2、先期處置事故發(fā)生后，事故煤礦和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、冇效的實(shí)施先期處置

6、，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人立即按本礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，全力控制事故災(zāi)難的發(fā)展態(tài)勢，積極采取措施搶救遇險(xiǎn)遇難人員,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生,并及時(shí)向上級報(bào)告。事故煤礦和事發(fā)縣人尺政府冇關(guān)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即組成先期現(xiàn)場救災(zāi)指揮部，全力救援，防止事故擴(kuò)人。3、分級響應(yīng)的程序發(fā)生I級應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí)，由國家級煤礦安全生產(chǎn)棗故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)組織應(yīng)急救援工作；發(fā)生II級應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí)，由省級煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)組織應(yīng)急救援工作；發(fā)生III級應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí)，啟動(dòng)木預(yù)案；發(fā)生IV級應(yīng)

7、急響應(yīng)事故時(shí)，啟動(dòng)礦級煤礦事故應(yīng)魚救援預(yù)案。由市煤炭工業(yè)局督促檢査各產(chǎn)煤縣、各煤礦《應(yīng)急救援預(yù)案》的制定情況。當(dāng)發(fā)生上一級應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),下一-級和本--級應(yīng)急預(yù)案應(yīng)事先啟動(dòng)并根擁現(xiàn)場實(shí)際情況妥善實(shí)施先期處置。在上一級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，以木一級和下一級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)為主全力組織和實(shí)施應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上一級報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。根據(jù)煤礦事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的實(shí)際情況，超出木一級應(yīng)急救援處宣能力時(shí)，及時(shí)請上一級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)上一-級應(yīng)急救援預(yù)案并全力實(shí)施救援；需要其他單位專業(yè)應(yīng)急力量增援或設(shè)備、材料增調(diào)等，報(bào)請上

8、一級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)平衡，并曲上一級及時(shí)調(diào)集救援。4、信息報(bào)警為保證煤礦企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件后，迅速報(bào)警，分級響應(yīng)，啟動(dòng)預(yù)案，快速處宣。必須有暢通的報(bào)警渠道，市級煤礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)警渠道如下：①信息報(bào)警網(wǎng)絡(luò)圖（附圖一）各嚴(yán)煤縣人民政府陽幣人民政公宣咸陽市煤炭工業(yè)局?市礦山牧護(hù)隊(duì)咸陽市煤礦金業(yè)生產(chǎn)安全爭故信息報(bào)