淺談集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管控模式的構(gòu)建

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1、淺談集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管控模式的構(gòu)建摘要：競爭日趨激烈的市場環(huán)境下，隨著集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大、組織結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)管控工作的復(fù)雜化，如何根據(jù)自身的發(fā)展時(shí)期選擇有效地財(cái)務(wù)管控模式、構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)管控體系是當(dāng)前我國集團(tuán)企業(yè)的一項(xiàng)重要發(fā)展課題。本文在分析了集團(tuán)企業(yè)的特點(diǎn)及其三種財(cái)務(wù)管控模式的內(nèi)涵與優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探討了當(dāng)前我國集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管控中存在的一些問題，并據(jù)此提出了構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)管控模式的對策。關(guān)鍵詞：集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管控模式一、集團(tuán)企業(yè)及其財(cái)務(wù)管控模式類型的概述(-)集團(tuán)企業(yè)的概述集團(tuán)企業(yè)是指企業(yè)依據(jù)自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，通過合資、合作、投資等多種方式而

2、形成的若干個(gè)具有密切關(guān)系的子公司，以及子公司再由通過多種形式的運(yùn)作體系。集團(tuán)企業(yè)具有自身的特點(diǎn)：1、是以戰(zhàn)略為紐帶的合作關(guān)系集團(tuán)母、子公司之間是以戰(zhàn)略為紐帶的合作關(guān)系，以母公司的核心發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，努力成為所在產(chǎn)業(yè)和市場的戰(zhàn)略任務(wù)承擔(dān)者。2、是以人員為紐帶的管理關(guān)系集團(tuán)母、子公司Z間是以人員為紐帶的管理關(guān)系，母公司通過向所屬子公司派駐高級管理人員以將上級公司的經(jīng)營理念、戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)文化等引入子公司，不斷規(guī)范并強(qiáng)化二者之間的管理關(guān)系。3、是以業(yè)務(wù)為紐帶的產(chǎn)業(yè)關(guān)系一般的，集團(tuán)公司在設(shè)立子公司時(shí)會(huì)選擇與自身在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，并與自己現(xiàn)冇的業(yè)務(wù)形成互

3、補(bǔ)關(guān)系，母、子公司之間形成以業(yè)務(wù)為紐帶的產(chǎn)業(yè)關(guān)系。這種產(chǎn)業(yè)關(guān)系不僅有利于充分集成企業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展資源、增強(qiáng)自身的競爭實(shí)力，還有助于更科學(xué)、合理的轉(zhuǎn)移和消化發(fā)展中遇到的問題。4、是以資產(chǎn)為紐帶的產(chǎn)權(quán)關(guān)系集團(tuán)中的上層與下層企業(yè)之間是投資與被投資的關(guān)系，我國可以采用貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等出資方式，因此往往形成以資產(chǎn)為紐帶的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。（-）集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管控模式的類型1、集權(quán)式財(cái)務(wù)管控模式的內(nèi)涵及優(yōu)缺點(diǎn)分析集權(quán)式財(cái)務(wù)管控模式是指集團(tuán)公司集中并統(tǒng)一裁決子公司或分公司的財(cái)務(wù)或其他核心管理權(quán)力，各子公司不具冇財(cái)務(wù)決策權(quán)，一般只能依據(jù)相關(guān)的計(jì)劃執(zhí)行任務(wù)并進(jìn)

4、行相應(yīng)的反饋。這種管控模式雖然強(qiáng)化了整個(gè)集團(tuán)的戰(zhàn)斗力和凝聚力、優(yōu)化了資源的配置、便于融資和進(jìn)行合理避稅，但是財(cái)務(wù)管理權(quán)的高度集中會(huì)挫傷各子公司工作的積極性與主動(dòng)性，并口可能導(dǎo)致子公司因不能靈活應(yīng)對市場挑戰(zhàn)而喪失發(fā)展機(jī)會(huì)。2、分權(quán)式財(cái)務(wù)管控模式的內(nèi)涵及優(yōu)缺點(diǎn)分析分權(quán)式財(cái)務(wù)管控模式是指集團(tuán)公司只起控股公司作用，而將財(cái)務(wù)決策權(quán)下放到各子公司，使各子公司能保持生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)活動(dòng)的相對獨(dú)立性。這種管控模式下子公司具有很高的財(cái)權(quán)自主權(quán)和決策權(quán)，可以根據(jù)外部市場的變化作岀及時(shí)、靈活地反應(yīng)，能有效分擔(dān)集團(tuán)公司的融資壓力和風(fēng)險(xiǎn)，整體上改善并提高了財(cái)務(wù)決策的質(zhì)量和

5、效率；但是各成員企業(yè)為了追求自身的財(cái)務(wù)利益會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)冃標(biāo)的不一致，容易形成成員單位“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象，從而不利于集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。3、集權(quán)和分權(quán)結(jié)合式財(cái)務(wù)管控模式的內(nèi)涵及優(yōu)缺點(diǎn)分析集權(quán)和分權(quán)結(jié)合式財(cái)務(wù)管控模式是指集團(tuán)公司根據(jù)發(fā)展要求，按產(chǎn)品線和客戶類型的不同將下屬單位劃分為不同的事業(yè)部，并給予各事業(yè)部獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策權(quán)。這種財(cái)務(wù)管控模式使集團(tuán)公司與分公司之間形成一種良好的平衡關(guān)系，既保障了集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮權(quán)，又能有效調(diào)動(dòng)子公司的積極性，降低了整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有利于整個(gè)集團(tuán)的發(fā)展；但是，現(xiàn)實(shí)操作中往往難以把握集權(quán)與分權(quán)的度，并且容易岀現(xiàn)形式

6、上的集權(quán)分權(quán)相結(jié)合，導(dǎo)致產(chǎn)生集團(tuán)財(cái)務(wù)無人監(jiān)督而帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。二、我國集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管控的現(xiàn)狀分析(-)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不夠清晰、明確，集權(quán)與分權(quán)的度把握不準(zhǔn)我國部分集I才I企業(yè)是通過國企改革、政企分離或行業(yè)部門整合等方式形成的，在組建過程中行政手段參與較多、且存在不規(guī)范操作，導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系不夠清晰、明確。母子公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系難以完全取代原有的行政隸屬關(guān)系，從而難以在集團(tuán)內(nèi)部貫徹落實(shí)出資者的決策權(quán)與監(jiān)控權(quán)；存在集團(tuán)公司要承擔(dān)子公司的歷史債務(wù)、而了公司無償使用集團(tuán)資產(chǎn)還不按規(guī)定上繳盈利的問題。此外，多數(shù)集團(tuán)企業(yè)往往難以把握集權(quán)與分權(quán)的度，導(dǎo)致一種情況是

7、過度集權(quán)，沒有明確子公司的獨(dú)立法人地位；另一種情況是是過度分權(quán)，會(huì)消弱母公司的控制協(xié)調(diào)能力。(-)集團(tuán)企業(yè)尚未建立新型的財(cái)務(wù)控制體制當(dāng)前我國集I才I企業(yè)主耍還是沿用以前的管理模式，尚未能建立起新型的財(cái)務(wù)管控體制，組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和制度體系都還有待進(jìn)一步完善；在財(cái)務(wù)目標(biāo)控制上主要集中于事后控制，缺乏事前預(yù)算和事屮控制；沒冇進(jìn)行戰(zhàn)略日標(biāo)與計(jì)劃日標(biāo)的層層分解、落實(shí)，使目標(biāo)的制定、選擇與執(zhí)行流于形式；沒有編制科學(xué)的月份、季度和年度預(yù)算進(jìn)行控制管理，降低了集團(tuán)的整體競爭力。（三）集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與約束機(jī)制缺乏力度集團(tuán)企業(yè)不僅要依據(jù)自身的實(shí)際情況掌握集

8、權(quán)與分權(quán)的度、實(shí)行權(quán)力的適為下放，還應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)約束、監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制以對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督。然而，當(dāng)前部分集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)約束與監(jiān)督缺乏力度，