梧州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

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1、梧州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(2015年修訂)目錄 第一章總則31.1編制目的31.2編制依據(jù)31.3 適用范圍31.4 工作原則3第二章組織體系和職責(zé)任務(wù)42.1 成立市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)42.2氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)52.3指揮部辦公室職責(zé)52.4指揮部職能工作組及職責(zé)6第三章 監(jiān)測(cè)預(yù)警83.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)83.2 預(yù)警信息發(fā)布93.3 預(yù)警準(zhǔn)備113.4 預(yù)警知識(shí)宣傳教育11第四章 應(yīng)急處置114.1 響應(yīng)啟動(dòng)11—31—4.2 信息報(bào)告124.3 分部門響應(yīng)124.4 分災(zāi)種響應(yīng)144.5 現(xiàn)場(chǎng)處置214.6 社會(huì)力

2、量動(dòng)員與參與214.7 信息公布224.8 應(yīng)急終止22第五章 恢復(fù)與重建225.1 制訂規(guī)劃和組織實(shí)施225.2 調(diào)查評(píng)估235.3 征用補(bǔ)償235.4 災(zāi)害保險(xiǎn)23第六章 應(yīng)急保障23第七章 預(yù)案管理24第八章 附則258.1氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)258.2 名詞術(shù)語29附件1:32梧州市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位名單表32附件2:36梧州市自然災(zāi)害類應(yīng)急專家組名單36—31—第一章總則1.1編制目的為了建立健全全市氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損

3、失,為梧州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈氣象災(zāi)害防御條例〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《梧州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于影響梧州市行政區(qū)域的臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、高溫、寒潮、低溫、寒露風(fēng)、霜凍、冰凍、

4、大風(fēng)(水上大風(fēng)、雷雨大風(fēng))、雷電、冰雹、大霧、霾等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。本預(yù)案屬于專項(xiàng)預(yù)案,與市其他專項(xiàng)預(yù)案平行關(guān)系,本預(yù)案適用于與其他專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)和終止。1.4 工作原則—31—以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)

5、應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各縣(市、區(qū))、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。第二章組織體系和職責(zé)任務(wù)2.1 成立市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)生全市大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時(shí),由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱氣象指揮部)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害

6、及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)由市政府聯(lián)系氣象局的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)分別由市政府協(xié)助聯(lián)系氣象局的副秘書長(zhǎng)和市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、梧州軍分區(qū)、市發(fā)展改革委、市工信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、—31—市文新廣電局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游發(fā)展委、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市政園林管理局、市政府應(yīng)急辦、市法制辦、市鐵路辦、市糧食局、

7、武警支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)、市紅十字會(huì)、梧州海事局、市氣象局、市水文水資源局、桂東公路管理局、梧州供電局、梧州航道管理局、市無線電管理處、南寧鐵路局梧州車務(wù)段、梧州機(jī)場(chǎng)公司、電信梧州分公司、移動(dòng)梧州分公司、聯(lián)通梧州分公司、梧州保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等45個(gè)單位。氣象指揮部辦公室設(shè)在市氣象局,聯(lián)系電話:0774-5824126,辦公室主任由市氣象局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部下設(shè):災(zāi)害監(jiān)測(cè)、通信保障、交通運(yùn)輸、社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)、衛(wèi)生防疫、災(zāi)后恢復(fù)、籌資保障等8個(gè)工作組。2.2氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)研究制定應(yīng)對(duì)全市氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的

8、政策措施和指導(dǎo)意見;(2)負(fù)責(zé)指揮全市特別重大、重大氣象災(zāi)害的具體應(yīng)對(duì)工作,指導(dǎo)、檢查各縣(市、區(qū))開展較大氣象災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作;(3)分析總結(jié)全市氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;(4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作;(5)承辦市政府應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。2.3指揮部辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組

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