技術(shù)性貿(mào)易壁壘綠色貿(mào)易壁壘.ppt

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1、數(shù)量限制措施間接限制進(jìn)口措施技術(shù)性貿(mào)易壁壘第七章國際貿(mào)易政策：非關(guān)稅壁壘綠色貿(mào)易壁壘第七章國際貿(mào)易政策：非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘直接數(shù)量限制間接數(shù)量限制配額制度(進(jìn)口配額與關(guān)稅配額)進(jìn)口許可證制度多種纖維協(xié)定外匯管制與國家壟斷制國內(nèi)稅收限制與商業(yè)限制“兩反一?！迸c政府采購制技術(shù)貿(mào)易壁壘與綠色貿(mào)易壁壘技術(shù)貿(mào)貿(mào)易壁壘國際貿(mào)易中的市場競爭與貿(mào)易保護(hù)資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時期資本主義競爭時期資本主義壟斷時期二戰(zhàn)后至20世紀(jì)70年代初20世紀(jì)70年代中期至80年代末20世紀(jì)90年代“在多數(shù)時期，自由貿(mào)易是理論上的理想，保護(hù)貿(mào)易反而是現(xiàn)

2、實常態(tài)?！?.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵義是指進(jìn)口國對外國進(jìn)口商品，制定強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的苛刻繁瑣的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗商品的合格評定程序，從而提高產(chǎn)品進(jìn)口的要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。這類壁壘以技術(shù)面目出現(xiàn)，屬于人為的、技巧性的，而不是實質(zhì)上的、自然科學(xué)意義上的技術(shù)。技術(shù)性貿(mào)易壁壘與技術(shù)壁壘技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade,TBT）是非關(guān)稅壁壘中的一個重要組成部分，其含義是利用技術(shù)性細(xì)節(jié)構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，以技術(shù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實。技術(shù)壁壘（Technolo

3、gicalBarriers）是指科學(xué)技術(shù)上的關(guān)卡，即指國家或地區(qū)政府對產(chǎn)品制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。利用科技手段形成的，是不好反對的，應(yīng)正視和攀登。7.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容1．制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，非強(qiáng)制執(zhí)行的，供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則，指南或特性的文件。有關(guān)專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽也是標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。技術(shù)法規(guī)是指政府或其有關(guān)部門制定的必須強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)定。2．嚴(yán)格的產(chǎn)品認(rèn)證制度。產(chǎn)品以證制度又稱合格評定程

4、序，是指直接或間接用來確定是否達(dá)到技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的任何程序。合格評定程序一般有認(rèn)證、認(rèn)可和互認(rèn)組成。認(rèn)證分為產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證。產(chǎn)品認(rèn)征是指產(chǎn)品符合技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)的。體系認(rèn)證是指生產(chǎn)或管理體系符合技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的。目前最為流行的產(chǎn)品認(rèn)證有IS09000質(zhì)量管理體系和IS01400環(huán)境管理體系認(rèn)證。7.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘7.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘3．嚴(yán)格苛刻的包裝和標(biāo)簽要求。在包裝和標(biāo)簽的要求上，一些國家作了相當(dāng)苛刻的規(guī)定，如禁止使用某些包裝材料，治理包裝廢物對環(huán)境的污染，進(jìn)口商、批發(fā)商和零售商在包裝廢棄物處理的責(zé)任與義

5、務(wù)，提出包裝廢棄物的回收利用目標(biāo)等。7.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘（三）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點1．形式上的隱蔽性技術(shù)性貿(mào)易壁壘一般以看似合法的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為載體，而這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)大都以保護(hù)環(huán)境和人類健康為旗號，很容易把人們的視線從貿(mào)易保護(hù)轉(zhuǎn)移到人類健康和環(huán)境保護(hù)上，因此具有形式上的隱蔽性的特點。2．范圍的廣泛性TBT涉及的范圍很廣。從產(chǎn)品角度，不但包括初級產(chǎn)品，而且涉及所有的中間產(chǎn)品和制成品，從生產(chǎn)過程看，涵蓋了研究、開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝、運輸銷售，從部門角度看，不僅包括有形商品，而且涵蓋金融及服務(wù)領(lǐng)域。

6、7.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘3．保護(hù)手段的難以防范性TBT名國繁多，一些發(fā)達(dá)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜而又苛刻，形式靈活多變，檢驗程序繁瑣費時。另外，即使出口產(chǎn)品符合了TBT的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，跨越了標(biāo)準(zhǔn)，但東道國可調(diào)整其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運用，形成新的技術(shù)壁壘，這就使得出口企業(yè)越來越難以適應(yīng)。4．對發(fā)展中國家的歧視性由于發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間存在的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平上的差距，發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品很多難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。雖然WTO《技術(shù)壁壘協(xié)議》要求給予發(fā)展中國家有差別和優(yōu)惠的待遇，但規(guī)定得不夠明確具體，發(fā)達(dá)國家的承諾上沒有法律約束力。5.雙

7、重性技術(shù)性貿(mào)易壁壘雖然以限制進(jìn)口保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)為目的，但是客觀上卻提高了技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，完善了相關(guān)的法律、法令、條例、規(guī)定。技術(shù)本身并不存在貿(mào)易壁壘問題，不合理的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定的規(guī)定和程序，對國際貿(mào)易的發(fā)展起到阻礙和限制作用。7.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘（四）當(dāng)代技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行的原因1.關(guān)稅和配額、許可證等非關(guān)稅壁壘的弱化為技術(shù)貿(mào)易提供了發(fā)展空間。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的一個重要原因2.人們環(huán)保、安全和保健意識的空前提高是技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展的重要推動因素。7.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘3.國

8、際貿(mào)易中技術(shù)密集型產(chǎn)品比率的提高，使技術(shù)貿(mào)易壁壘有更大的生存空間，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，各國參與貿(mào)易的產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)含量越來越高。4.先進(jìn)的檢測技術(shù)與檢測手段為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施提供了可能，高靈敏度檢測，檢測技術(shù)的發(fā)展，給發(fā)達(dá)國家限制進(jìn)口、設(shè)置技術(shù)壁壘提供了快速準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。7.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘（五）WTO有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易