水庫除險加固投資風險分析

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1、水庫除險加固投資風險分析-水利治理摘要：該文以水庫除險加固為探討對象，概述了中小型水庫的病險成因和常見病險類型，并給出了水庫出險加固投資的經(jīng)濟評價主要內容，最后給出了以隨機模擬等手段來建立投資風險的計算步驟。關鍵詞：水庫出險加固風險隨機模擬　　自新中國建國以來，修建了大量水庫，共有大小水庫8萬多座。在這些數(shù)量龐大的水庫中，中小型占據(jù)了絕大多數(shù)。這些水庫在過去的幾十年的經(jīng)濟建設中發(fā)揮了巨大作用，已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟中的重要組成部分。但由于歷史原因，很多水庫在設計時所采用的標準偏低，施工質量受當時的技術條件限制，經(jīng)過多年的運行后，往往會存在各種各樣的病險問題。在已經(jīng)發(fā)生事故的水庫中，多數(shù)是中小水

2、庫。水庫一旦發(fā)生事故，其后果往往都比較嚴重。對于大型水庫，其加固除險問題往往都需要通過特定的技術途徑來確定。從普遍適用性的角度，研究中小型水庫的加固除險問題具有很強的普遍意義，因此該文將就中小型水庫的出險加固為出發(fā)點進行探討。但由于中小型水庫的規(guī)模問題，進行除險加固時就需要依據(jù)一定的約束條件，因不同的加固形式所伴隨的經(jīng)濟代價和潛在的風險也同的，因此需要在滿足水庫功能和安全性得到保障的前提下，研究進行水庫加固時的投資及風險。　　1水庫病險成因分析　　造成水庫出現(xiàn)病險情的原因是多種多樣的，大多和原設計不合理、長時間運行后工程材料老化失修等關系密切。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）水庫設計標準方面

3、的問題我國多數(shù)的中小型水庫都是20世紀60年代前后修建的，由于當時的水工結構設計規(guī)范等還很不完善，水工建筑物強度、材料使用等標準已經(jīng)不能滿足水庫現(xiàn)今的使用需求。尤其在具有防洪任務水庫，由于流域水文條件的改變，防洪標準偏低方面的問題更加嚴重。（2）勘察設計方面的問題。由于時代技術水平限制和經(jīng)費等問題，中小型水庫在興建時對壩區(qū)地質狀況的勘測往往不是很徹底，設計時靠工程經(jīng)驗的成分較多。特別是對于流域資料缺乏的地區(qū)，對流域水文資料等的經(jīng)驗估計會對工程防洪能力造成較大偏差，其集中表現(xiàn)就是工程的實際防洪能力不足，威脅到水庫安全。例如由于對水庫實際入庫洪水估計的不足，造成水庫泄洪設施不合理，缺乏專門的溢

4、洪道造成泄洪能力不足，或是由于對地質勘探不足，造成建筑物沉降量過大或不均勻造成壩體開裂等。（3）施工方面的問題。水庫大壩由于其體積龐大，對施工中各個工序的質量要求較高，如果施工中質量管控不到位，容易造成諸如混凝土拌合時的不均勻、混凝土開裂、土石壩碾壓強度不滿足要求等。這些都和施工時的施工單位的技術能力和時代技術水平所限制。　　2中小水庫常見病險　　鑒于以上幾類病險成因，在出現(xiàn)病險情的水庫主要表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）由于設計標準方面的問題，水庫的防洪標準偏低，大壩高度已經(jīng)不能滿足防洪要求。這是多數(shù)水庫面臨的共同問題。造成這一問題原因除了設計時防洪標準偏低外，還和水庫建成以來由于人類活動等影

5、響造成的流域水文條件發(fā)生改變有關。（2）水工建筑物抗震標準偏低由于水庫失事的后果嚴重性，現(xiàn)在對水庫的抗震要求已經(jīng)比較重視，根據(jù)有關調查數(shù)據(jù)，由《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》中來復核的水工建筑物抗震標準，很多水庫都無法滿足這一要求。（3）水工建筑物老化帶來的問題這方面的問題主要表現(xiàn)為壩體塌陷、結構裂縫、滲漏、排水系統(tǒng)失效、抗滑穩(wěn)定下降、混凝土炭化、壩下泄洪設施沖刷嚴重、泄洪道氣蝕嚴重等。（4）機電設備方面的問題。這方面的問題主要是管理上的問題，由于對水庫調度相關的閘門、機電設備等的管理、維護不力，設備老化銹蝕、止水片老化、閘門啟閉設備失效等。　3病險水庫加固后的經(jīng)濟評價內容　根據(jù)中小型水庫所承擔的

6、的主要功能看，除險加固的主要目的是鞏固提高其防洪能力，在保障安全的前提下充分發(fā)揮其其他社會功效。該文中在對除險加固行為進行經(jīng)濟評價時，主要依據(jù)《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》中的有關要求，來對水庫出險加固工程的社會經(jīng)濟效益進行評價，以動態(tài)分析方法，對費用效益以有無該項目的增量分析法來進行討論。主要涉及的評價項目包括：（1）工程投資按影子價格調整工程投資；（2）年運行費用主要涉及的項目為對水庫進行出險加固后，所產(chǎn)生的管理費用、維護費用等，含大壩防滲加固、泄洪設施修復、日常養(yǎng)護費用、工人工資等。（3）增量效益。主要考慮的項目為對水庫加固后所獲得的防洪、漁業(yè)、灌溉、供水等效益。其中防洪效益以頻率法計

7、算，按加固后水庫所能獲得防洪效益與水庫平均防洪效益之差來衡量。灌溉效益以完成水庫加固后可多供灌溉水量所形成的糧食增產(chǎn)量折算成貨幣單位來衡量。供水效益以水庫加固后增加供水人口用水量折算成貨幣單位衡量。養(yǎng)殖效益以增加的可養(yǎng)殖水面乘以單產(chǎn)收入的形式衡量。在國民經(jīng)濟評價指標方面，以經(jīng)濟內部收益率、凈現(xiàn)值和益本比的形式計算。（4）財務評價方面，需計算財務支出、供水成本（主要考慮固定資產(chǎn)形成率、年折舊費率、工程年折舊費和工程年運行費