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1、水資源現狀研究和保護對策探析 摘要:本文主要是通過加強水資源管理體系建設出發(fā),探討了在實際管理過程中利用行政、法律、經濟、科學技術等手段對水資源進行保護的對策。針對如何使有限的水資源更好地為人類利用這個問題,必須通過全社會各個層面的共同努力加以解決。從根本上說,要想更好地對我國現有的水資源進行有效管理,就必須從改變人們對水資源的認識入手,加強人們的節(jié)水意識,提高水的使用效率,實現水資源可持續(xù)利用,建設節(jié)水型社會,以緩解我國水資源短缺的現狀。關鍵詞:水資源;現狀分析;水資源利用中圖分類號:TV21
2、1文獻標識碼:A水是生命的源泉,它滋潤了萬物,哺育了生命。我們賴以生存的地球有70%是被水覆蓋著,而其中97%為海水,與我們生活關系最為密切的淡水呢,只有3%,而淡水中又有78%為冰川淡水,目前很難利用。因此,我們能利用的淡水資源是十分有限的,并且受到污染的威脅。農業(yè)、工業(yè)和城市供水需求量不斷提高導致了有限的淡水資源更為緊張。為了避免水危機,我們必須保護水資源。一、水資源現狀分析8人類面臨水危機已是不爭的事實。近年來,我國增加了對城市基礎設施建設和環(huán)境保護的投入,強化環(huán)境綜合治理,從而使污染物排放
3、總量得到有效控制,部分地區(qū)和城市環(huán)境質量有所改善。但根據環(huán)境監(jiān)測結果統(tǒng)計分析,我國水污染形勢仍然非常嚴峻,各項污染物排放總量很大,污染程度仍處于相當高的水平。2011年全國污水排放總量600萬噸,同比增長3.5%,自“十一五”以來,我國污水排放總量增速放緩,由“十五”期間的7%左右降到2012年的4%左右。我國城鎮(zhèn)污水處理能力在“十一五”時期獲得極大提升,近兩年又持續(xù)保持增速。截至2011年底,全國設市城市、縣累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠3000座,污水處理能力達到1.36億m3/日。目前,全國正在建設
4、的城鎮(zhèn)污水處理項目近1400個,總設計能力約2900萬m3/日。從城市化程度方面來看,目前中國城市化發(fā)展進程已經進入了國際公認的加速發(fā)展時期,2011年,中國城市化水平已接近50%;預計2020年,城市化發(fā)展將達到58%左右。通過對城市用水和建設用地保障程度變化機理與規(guī)律的分析發(fā)現,過去30年全國城市化水平每提高1%需新增城市用水17億m3,其中需增城市生活用水9.4億m3,需增城市工業(yè)用水7.6億m3,隨著城市化程度加快,用水量增加,同時排水量增長,污水處理需求也隨之加大,再生水的利用也成為緩解
5、水資源壓力的有效途徑。8截至2011年底,我國水資源總量約為2.4萬億m3,約占全球水資源總量的7%,居世界第6位。但由于我國人口占世界比重的20%,人均水資源僅占世界平均水平的四分之一,世界排名第88位,被列為世界人均水資源貧乏國家之一。目前我國660多個城市中,缺水城市有400多個,其中嚴重缺水城市114個。即便在多水的長江流域也有缺水城市59個,缺水縣城155個。其中不少缺水城市為水質型缺水城市。我國缺水城市數量的增幅大致與城市化進程保持一致。許多發(fā)達國家的用水理念是盡量減少潔凈水的使用,減
6、少污水的排放,實現水資源的循環(huán)利用。再生水利用的歷史也比較久遠,早在19世紀,倫敦、巴黎等城市就有關于合法使用再生水的法案出臺。隨著污水再生利用技術的不斷提高,再生水在工業(yè)、農業(yè)、市政生活等方面都得到了越來越廣泛的應用。另外,再生水作為一種重要的水資源在世界其他許多發(fā)展中國家也得到越來越廣泛的應用。例如墨西哥、阿根廷、巴西等國都開始利用再生水,其中用于農業(yè)灌溉的比例最大。再生水和海水淡化、跨流域調水相比,其成本低,也助于改善生態(tài)環(huán)境,實現水生態(tài)的良性循環(huán)。無論是從技術、經濟還是途徑方面來看都是緩解
7、水危機的最佳方式之一。二、水資源利用和保護措施8隨著人口的增長,城市化、工業(yè)化以及灌溉對水的需求日益增加,21世紀將出現許多用水緊缺問題。在可供淡水有限的情況下,應積極采取措施保護寶貴的資源。(一)國家要加強立法,將水資源的污染和治理寫入法律。要強化監(jiān)督和執(zhí)法,以法律控制污染,最終保護我們的水資源,保障水資源的可持續(xù)利用。進行水污染控制,要注意防治結合,運用法律、行政、經濟、技術和教育的手段,對各行業(yè)進行污染監(jiān)督,預防新的污染產生。加強對經濟發(fā)展規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價,還應包括重要建設政策的
8、評價,防患于未然,對危害環(huán)境的策略不得予以通過,不進行危害環(huán)境與資源的項目建設。通過科學的評估,積極監(jiān)督水污染的發(fā)生,科學開展治理活動,加強國家的生態(tài)保護。(二)我們要大力推行清潔生產,要預防污染。要對工業(yè)污染的源頭進行控制,實現對資源的合理利用,而不是著眼于廢水濃度的達標排放。在水污染物的排放標準制定上面,由單一的濃度和污染指標的控制轉向污染總量控制和各項污染指標嚴格控制相結合。由于我國的工業(yè)經濟還是比較落后的,要根據我國的實際情況,走可持續(xù)發(fā)展的道路,走出一條以保護資源與環(huán)境為