臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的案例分析與啟示

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1、萬方數(shù)據(jù)第5期2009年10月臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索TaiwanAgriculturalResearchNO．5October2009臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的案例分析與啟示周瓊，曾玉榮，楊勛華(福建省臺(tái)灣農(nóng)業(yè)研究中心，福建福州350003)摘要：臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)有很多成功的多角化經(jīng)營模式，體驗(yàn)活動(dòng)和營運(yùn)項(xiàng)目多種多樣，其構(gòu)成按層次可分休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、休閑農(nóng)場和鄉(xiāng)村民宿(休閑農(nóng)家)等，按產(chǎn)業(yè)可分為綜合性農(nóng)場及休閑動(dòng)植物種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等。本文摘要介紹幾個(gè)各具特色的典型案例，對(duì)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展加以分析，并提出值得大陸借鑒的是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的特色化、生態(tài)化、合法化、健康化和數(shù)字化。關(guān)鍵詞：臺(tái)

2、灣；休閑農(nóng)業(yè)；典型案例中圖分類號(hào)：F590．7；F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673—5617(2009)04--00—0“臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展條例”第3條對(duì)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的定義是“休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供人們休閑，增進(jìn)國民對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村之體驗(yàn)為目的之農(nóng)業(yè)經(jīng)營”。臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)在20世紀(jì)70年代開始起步，最初僅限于果園采摘、茶園喝茶等簡單的經(jīng)營形式。1998年臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)成立，并催生了1999年4月30日公布的“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法”，自此，各級(jí)行政部門開始擬定相關(guān)政策及配套措

3、施，并將休閑農(nóng)業(yè)正式納入財(cái)政預(yù)算的范疇。2001～2004年，臺(tái)灣開始推動(dòng)“一鄉(xiāng)一農(nóng)業(yè)園區(qū)”的計(jì)劃，休閑農(nóng)業(yè)開始蓬勃發(fā)展起來。據(jù)調(diào)查，1999年“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法”公布之前，臺(tái)灣休閑農(nóng)場只有35個(gè)，1999年以后，新設(shè)立休閑農(nóng)場584個(gè)；據(jù)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)的調(diào)查，到2004年底已發(fā)展到1102個(gè)[13；2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，臺(tái)灣的休閑農(nóng)場已經(jīng)有2500多個(gè)，目前已經(jīng)超過3000個(gè)[21；截止到2009年2月28日，臺(tái)灣已有2629個(gè)合法民宿[3]。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，其體驗(yàn)活動(dòng)和營運(yùn)項(xiàng)目多種多樣，各具特色，現(xiàn)介紹幾個(gè)典型案例，以供參考與

4、借鑒。1臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的整體架構(gòu)臺(tái)灣自2001年起，陸續(xù)推動(dòng)多項(xiàng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型政策，如：“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一農(nóng)漁園區(qū)”計(jì)劃共核定48處休閑園區(qū)的籌設(shè)與興建，并開放休閑農(nóng)場和休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)農(nóng)舍經(jīng)營民宿，政府提供經(jīng)費(fèi)協(xié)助休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)。1．1休閑農(nóng)業(yè)區(qū)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，由縣市政府根據(jù)農(nóng)業(yè)特色及豐富景觀資源、生態(tài)及文化資產(chǎn)，研提休閑農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃。非都市土地最小申請(qǐng)面積為50hm2，都市土地則為lOhm2。至2004年4月底，臺(tái)灣共劃定36個(gè)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。同時(shí)“農(nóng)委會(huì)”休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃的補(bǔ)助以已劃定為休閑農(nóng)業(yè)區(qū)者為優(yōu)先考慮[4]。以臺(tái)東縣池上鄉(xiāng)米香休閑農(nóng)業(yè)區(qū)為例。本區(qū)原名為池上鄉(xiāng)錦

5、園萬安休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，于2007年更名為“池上米鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”，區(qū)內(nèi)擁有大坡池風(fēng)景特定區(qū)、池上牧野度假村、池上蠶桑休閑農(nóng)場、臺(tái)東縣客家文化園區(qū)、杜園、坪圳、稻米原鄉(xiāng)館、池上有機(jī)米專業(yè)區(qū)、池上活動(dòng)斷層、油菜花季、阿美族豐年祭等豐富的休閑資源。池上另有獨(dú)特的農(nóng)村生活體驗(yàn)，如特殊的平面繭生產(chǎn)，還有玉蟾園、臺(tái)東池上福吉園民宿、換鵝山房、池畔驛站等民宿。池上大坡池風(fēng)景區(qū)，是花東縱谷平原主要的濕地，風(fēng)景優(yōu)美，目前園區(qū)規(guī)劃有公共設(shè)施區(qū)、服務(wù)設(shè)施區(qū)、運(yùn)動(dòng)公園區(qū)、自然公園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)及田園景觀區(qū)等6大設(shè)施。池上大坡池占地面積約28hm2，是一處由斷崖洼地所形成的天然沼澤地，

6、提供了魚蝦繁衍、鳥類聚集的水鳥伊甸園，尤其冬收稿日期：2009—07—02作者簡介：周瓊(1969--)，女，博士，副研究員，從事臺(tái)灣農(nóng)業(yè)與動(dòng)物科學(xué)研究(E-mail：zq5969@163．corn)基金項(xiàng)目：福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院“閩臺(tái)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(sTIF—R01)萬方數(shù)據(jù)16臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索2009年10月季，此處提供了一處冬候鳥度冬的好所在，據(jù)調(diào)查約可觀察到102種鳥類。大和牧場有羊舍、羊群及旁邊一大片牧草，不僅羊奶好喝，還可以體驗(yàn)?zāi)翀錾?，如親子喂羊、大力士抓羊賽、擠羊乳等。禪園山莊位于池上鄉(xiāng)海岸山脈海拔300m的半山腰，視野極廣，

7、且有可烤全羊的烤肉區(qū)、露營區(qū)。稻米原鄉(xiāng)館為池上米食文化參訪的解說展覽廠、游客咨詢、休憩點(diǎn)以及村民休閑活動(dòng)據(jù)點(diǎn)，館內(nèi)展售池上有機(jī)白米、有機(jī)糙米和有機(jī)香米等，也有農(nóng)用機(jī)具展示，館內(nèi)的機(jī)具都是由小區(qū)民眾提供，原鄉(xiāng)館還有一系列體驗(yàn)和教學(xué)活動(dòng)，配合時(shí)令有稻米插秧、割稻等活動(dòng)，配合學(xué)校戶外教學(xué)還有米食DIY、彩繪米畫、磚窯體驗(yàn)等。池上蠶桑休閑農(nóng)場位于池上鄉(xiāng)萬安村海岸山脈，原為臺(tái)灣土地銀行池上示范蠶桑場，1999年起改名蠶桑休閑農(nóng)場，經(jīng)過臺(tái)東縣政府積極輔導(dǎo)推動(dòng)，池上蠶桑休閑農(nóng)場獲“行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)”核準(zhǔn)，成為臺(tái)灣第一家核發(fā)登記證的大型休閑農(nóng)場。農(nóng)場內(nèi)除富有教育寓意的水

8、土保持戶外教室外，還有服務(wù)中心、農(nóng)特產(chǎn)展售中心、住宿區(qū)、會(huì)議室、蠶寶寶生態(tài)解說、