昆明城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（20102020）說明

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1、昆明城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2010—2020）說明（一）規(guī)劃背景近年來，昆明市牢固樹立“綠化和生態(tài)是城市第一形象、第一環(huán)境、第一基礎(chǔ)設(shè)施、第一景觀要素”的理念，把綠地系統(tǒng)建設(shè)作為提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體來抓。2008年2月，昆明市市委、市政府召開了“昆明市城鄉(xiāng)園林綠化和生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”，對(duì)全市園林綠化和生態(tài)建設(shè)、滇池流域城鄉(xiāng)一體化工作進(jìn)行了全面的安排部署。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)的意見》、《昆明市推進(jìn)城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)2008年行動(dòng)方案》。全市從水環(huán)境治理、園林綠化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面下大力氣，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求進(jìn)行

2、整改和建設(shè)，并將園林綠化和生態(tài)建設(shè)從城市向鄉(xiāng)村延伸。以此為要求，從實(shí)際出發(fā)，以昆明城市總體規(guī)劃為依據(jù)，編制昆明城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃。通過“規(guī)劃建綠”，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)綠化水平差距大，城市綠化系統(tǒng)不完善、城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高等問題，通過對(duì)生態(tài)綠地的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，逐步把昆明建設(shè)成為森林式、園林化、環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展的高原湖濱生態(tài)城市。（二）規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3、《中華人民共和國(guó)森林法》4、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》5、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要》6、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180）7、《城市道路綠化規(guī)劃與

3、設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75-97）8、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48-92）9、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）10、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85-2002）11、《國(guó)家園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》12、《城市綠化條例》（國(guó)務(wù)院[1992]100號(hào)令）13、《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（建設(shè)部城建[1993]784號(hào)）14、《昆明市城市綠化條例》15、《昆明市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》16、《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》17、《昆明城市總體規(guī)劃修編2008-2020》18、《昆明城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃2000-2010》（三）規(guī)劃目標(biāo)以把昆明建設(shè)成為森林式、園林化

4、、環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展的高原湖濱生態(tài)城市為最終目標(biāo)。在規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)架構(gòu)和清晰的綠地網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市理想，促進(jìn)城市自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。到2020年，完善各種綠地系統(tǒng)、提高已建設(shè)綠地的質(zhì)量，建成綠化體系完善、富有地方特色的生態(tài)環(huán)境良好城市。使城市綠地率不低于45%；城市綠化覆蓋率不低于50%，人均公共綠地不低于15平方米。（四）規(guī)劃內(nèi)容1．市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃市域范圍內(nèi)建立以水源保護(hù)區(qū)、自然風(fēng)景區(qū)、各類大中型公園、農(nóng)田、林地等為主的面狀綠地；在主要河流、公路、鐵路等沿線開辟帶狀綠地；完善城、鎮(zhèn)、村內(nèi)部的綠地系統(tǒng)

5、，形成區(qū)域的點(diǎn)狀綠地。將國(guó)土綠化與城市綠地系統(tǒng)緊密聯(lián)系，逐步形成多層次、多類型“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的市域綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)。（1）主要河流在牛欄江、南盤江、小江、螳螂川、掌鳩河、普渡河等沿岸兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)100—500米不等的以林地建設(shè)為主的自然生態(tài)綠地，保護(hù)河道的生物多樣性。（2）公路位于內(nèi)繞城線以內(nèi)的公路，兩側(cè)規(guī)劃寬度不少于50米的生產(chǎn)防護(hù)綠地；位于內(nèi)繞城線以外的公路，兩側(cè)規(guī)劃寬度不少于100米的生產(chǎn)防護(hù)綠地。（3）鐵路穿越城區(qū)的鐵路兩側(cè)各設(shè)置寬15—30米防護(hù)綠帶。城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)以外的鐵路兩側(cè)規(guī)劃寬度不少于50米的防護(hù)綠帶。2．城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)打造

6、“基質(zhì)、斑塊、廊道”和“四個(gè)生態(tài)綠地功能區(qū)”，努力構(gòu)建規(guī)劃區(qū)山水交融，內(nèi)外呼應(yīng)，特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美的“山—水—城”的生態(tài)綠地格局：基質(zhì)——“山”、“水”：在規(guī)劃區(qū)外圍構(gòu)建城市外圍的山林生態(tài)景觀基質(zhì)；加大滇池的保護(hù)與治理力度，并將滇池周邊區(qū)域作為濱湖生態(tài)區(qū)進(jìn)行保護(hù)，形成昆明城市獨(dú)特的濱水生態(tài)景觀基質(zhì)。斑塊——“城”：將昆明主城、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、晉寧新城、?？谛鲁堑瘸擎?zhèn)建設(shè)區(qū)作為兩大基質(zhì)包融下的城市斑塊，應(yīng)控制建設(shè)規(guī)模、加大城市綠化建設(shè)，綠地率控制在38%以上。廊道——在主城、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、晉寧新城、?？谛鲁堑瘸擎?zhèn)建設(shè)區(qū)之間重點(diǎn)建設(shè)5條生態(tài)隔離帶，總面積控制在

7、410平方公里左右，形成“山”、“水”兩大基質(zhì)相互連接的生態(tài)廊道，同時(shí)將城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)有效分割；在36條出入滇河道兩側(cè)規(guī)劃寬度不少于50米的生態(tài)綠化帶，形成聯(lián)系基質(zhì)與斑塊的重要生態(tài)景觀廊道。四個(gè)生態(tài)綠地功能區(qū)：“濕地保護(hù)區(qū)”：以滇池水面為中心，在環(huán)滇池周邊建設(shè)湖濱生態(tài)濕地區(qū)，形成沿岸形成灘涂綠化、濕地灌木、公園綠地、防護(hù)林帶相結(jié)合，以濱水生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主要功能。濱湖濕地區(qū)總面積約33.3平方公里。新建生態(tài)濕地綠線控制應(yīng)不少于滇池最高水位1887.5米后退100米?！八春B(yǎng)區(qū)”：以水源涵養(yǎng)為主要功能，主要包括松花壩水庫(kù)、寶象河水庫(kù)、柴河水庫(kù)等