合作農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)治理模式及創(chuàng)新.doc

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1、學(xué)無止境合作農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)治理模式及創(chuàng)新【摘要】隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，我國各行各業(yè)都積極開展網(wǎng)絡(luò)運行模式，不僅大大提高了企業(yè)的銷售業(yè)績，增強社會發(fā)展水平，還進一步推動了我國現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展進程，對我國各項事業(yè)的長足發(fā)展具有重要影響。農(nóng)業(yè)是我國的立國之本，與社會生產(chǎn)和人們生活息息相關(guān)，因而如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)合作治理模式，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益，保證人們的生活質(zhì)量，實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新，已經(jīng)成為當今社會廣泛關(guān)注的首要課題，并受到人們的高度重視。本文主要就合作農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)治理模式及創(chuàng)新展開探討，希望能夠?qū)θ蘸蟮南嚓P(guān)研究有所幫助?！娟P(guān)鍵詞】合作農(nóng)業(yè)推廣；

2、網(wǎng)絡(luò)治理；治理模式；模式創(chuàng)新自我國改革開放以來，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系得到不斷革新與發(fā)展，并由原來政府主導(dǎo)的一元化多線型技術(shù)推廣模式逐漸朝著多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式方向轉(zhuǎn)變，以滿足新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。目前，我國的農(nóng)業(yè)推廣組織主要分為五種類型：科研型農(nóng)業(yè)推廣組織、行政型農(nóng)業(yè)推廣組織、企業(yè)型農(nóng)業(yè)推廣組織、教育型農(nóng)業(yè)推廣組織以及自助型農(nóng)業(yè)推廣組織。而事實上，農(nóng)業(yè)科技成果的研究、生產(chǎn)以及推廣往往需要進行跨組織、跨行業(yè)、跨學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)式合作，以強化農(nóng)業(yè)治理水平，完善農(nóng)業(yè)治理模式，促進我國農(nóng)業(yè)的逐漸發(fā)展。1網(wǎng)絡(luò)治理以及模式1.1網(wǎng)絡(luò)治理概念及特征多元化農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)

3、絡(luò)治理主要包括：政府推廣機構(gòu)、科研院所、非政府組織以及高等院校等，并具有推廣環(huán)境復(fù)雜化、推廣目標多元化的基本特點。在這里，網(wǎng)絡(luò)治理并不僅僅強調(diào)各個成員以及運行機制之間的關(guān)系，而是推廣網(wǎng)絡(luò)主體聯(lián)結(jié)后的網(wǎng)絡(luò)合作模式。因此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，就需要注重推廣問題采集行為，以治理目標為發(fā)展導(dǎo)向，以提高網(wǎng)絡(luò)治理效果，促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。此外，我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)治理在運行中具有以下幾點特征：1）行動主體之間具有較強的依賴性；2）網(wǎng)絡(luò)成員在利益協(xié)商與資源配置方面具有較強的互動性；3）主體之間的博弈約束方式主要為客觀契約和主觀信任；4）網(wǎng)絡(luò)運行具有自組織性

4、。3學(xué)海無涯學(xué)無止境1.2政府和市場主導(dǎo)型網(wǎng)絡(luò)治理模式及困境分析基于我國國情與經(jīng)濟體制的特殊性，政府往往是農(nóng)業(yè)合作推廣中天然的參與者，這在一定程度上致使合作網(wǎng)絡(luò)推廣中的功能、影響以及作用發(fā)生了較大的改變。同時，由于農(nóng)業(yè)推廣離不開高等院校、推廣機構(gòu)以及科研院所的支持與幫助，這在無形中為農(nóng)業(yè)推廣提供了一種秩序化的治理模式。目前，政府主導(dǎo)型合作網(wǎng)絡(luò)模式推廣中，往往是帶有較強的目的性，這對網(wǎng)絡(luò)中的其他成員具有一定程度的權(quán)威強制性，進而引發(fā)一系列的推廣問題，具體表現(xiàn)為：1）網(wǎng)絡(luò)成員的地位出現(xiàn)嚴重的不對稱性，被政府認同的企業(yè)能夠得到更多的推廣資金，并成

5、為合作推廣中的一員，從而極易出現(xiàn)政治腐敗與“走后門”現(xiàn)象。2）“農(nóng)科教”推廣主體相互結(jié)合存在一定難度，并具有較強的體質(zhì)分割“壁壘”，因而三者的合作關(guān)系相對比較薄弱。3）科研型推廣主體與教育型推廣主體被忽視，政府以及相關(guān)部門往往只是單獨強調(diào)線性單一農(nóng)技推廣主體的主導(dǎo)作用，進而使得教育單位、農(nóng)業(yè)科研的推廣工作責(zé)任劃分不明、目標模糊、考核監(jiān)督不到位等問題發(fā)生。2合作農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)治理模式創(chuàng)新2.1協(xié)同網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)治理由于我國合作農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)治理模式具有一定的特色性，具體應(yīng)做到以下幾點：1）縱向結(jié)構(gòu)。主要是以治理者和推廣物品屬性為標準，以建設(shè)多元化合作農(nóng)

6、業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)治理模式為主要目標，進行縱向協(xié)同網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。其中，縱向協(xié)同網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建共分為三層結(jié)構(gòu)框架：第一層為協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的組織層次，主要用于提高農(nóng)業(yè)推廣水平，判斷推廣主體出現(xiàn)問題的具體位置。第二層為協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的組織間層次，主要以實現(xiàn)推廣目標，提高網(wǎng)絡(luò)推廣組織的治理效率，強化管理水平。第三層為協(xié)同網(wǎng)絡(luò)層次，主要以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護自然資源、保障成員之間的利益，從而促進推廣項目的順利進行。2）橫向結(jié)構(gòu)。主要是指在合作農(nóng)業(yè)推廣協(xié)同網(wǎng)絡(luò)過程中，由企業(yè)型、自助型企業(yè)、科研型、行政型以及教育型推廣機構(gòu)在各自領(lǐng)域中自組織形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，其主要是強調(diào)各主體的功能特

7、點，以發(fā)揮各自的優(yōu)勢，促進合作農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)治理模式的順利開展。2.2協(xié)同網(wǎng)絡(luò)運作過程3學(xué)海無涯學(xué)無止境協(xié)同網(wǎng)絡(luò)運作主要是指網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)內(nèi)各個組織節(jié)點在實施活動、執(zhí)行計劃、設(shè)計目標過程中所采取了實際行動，進而提高智力主體間的合作效率，營造良好的推廣環(huán)境。具體應(yīng)做到以下幾點：其一，明確結(jié)構(gòu)組織的合作動機，結(jié)合推廣項目屬性，進行多方位、全方面的綜合評價，并根據(jù)自身的發(fā)展優(yōu)勢以及功能定位，確定合作范圍，選擇合宜的合作對象，以強化協(xié)同網(wǎng)絡(luò)運行效率，實現(xiàn)主體間的取長補短。其二，完善協(xié)同網(wǎng)絡(luò)運作的治理方式，比如采用服務(wù)咨詢、委托研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)方式，

8、實現(xiàn)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的靈活運行。其三，在協(xié)同網(wǎng)絡(luò)運作過程中，提高合作績效的管理水平，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)能力，是強化合作農(nóng)業(yè)推廣效果的重要途徑。因此，應(yīng)重視績效評估的準確性，采取有效的