水利工程質(zhì)量監(jiān)管及技術(shù).doc

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1、學(xué)無止境水利工程質(zhì)量監(jiān)管及技術(shù)水利工程是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。抓好水利工程管理，確保水利工程安全是保證水利工程正常運行、擴大再生產(chǎn)的關(guān)鍵。水利工程管理的好壞，直接關(guān)系到水利工程質(zhì)量。首先，要進一步解放思想，更新觀念。改革開放的實踐證明，先進的思想觀念是發(fā)展水利事業(yè)的強大推動力。進取爭先、自謀發(fā)展意識不強，就會妨礙工程管理，束縛水利事業(yè)的進一步發(fā)展。其次，要強化對水利工程管理的認識，切實加強水利工程管理。各管理單位首先必須建立健全管理機構(gòu)，做到有辦公場所、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟實體和相對穩(wěn)定的管理人員；再次，要加強對財務(wù)的監(jiān)管工作。管理單位必須有財務(wù)自主權(quán)

2、，實行獨立核算，自負盈虧，水行政主管部門要定期對財務(wù)管理進行審計。最后要認真學(xué)習(xí)水法規(guī)，進一步落實水利工程管理措施。水利工程管理工作應(yīng)在水法規(guī)的正確指引下，廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項目社會經(jīng)濟評價等．使水利工程管理逐步走向法制化和規(guī)范化，確保水利工程安全運行。一、提高水利工程施工質(zhì)量的措施1．加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負責(zé)和對歷史負責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人、：亡程技術(shù)人員和具體工

3、作人員責(zé)任，層層落實責(zé)任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制；徹底扭轉(zhuǎn)工程當(dāng)事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度，避免工程出現(xiàn)問題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生。2．認真抓好施工質(zhì)量管理。施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方面。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其他各方對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利各方應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說來，施中應(yīng)著重抓好以下環(huán)節(jié)：4學(xué)海無涯學(xué)無止境(1)編制施工組織計劃，制定施工技術(shù)方案。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合該工程特點和施工

4、單位的實際情況等因素制定切實可行的施：I=組織設(shè)計和針對該工程的施工技術(shù)方案，施工中要嚴格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。(2)實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的，依法享有對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的權(quán)力，所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工，或者與相關(guān)部門會商后采取處罰措施。(3)建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施J：四方都要有自已的質(zhì)檢組織，建設(shè)單位對工程質(zhì)量負總責(zé)。施中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設(shè)質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員負責(zé)施工自檢及施：文件的填寫和編制，按單元工程報驗程序報驗，合格后

5、方可進入下一步工序，并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。(4)施工過程中，施工各方要切實把質(zhì)量控制放在首位，實行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺堅持質(zhì)量第一的觀念，質(zhì)檢組織要有高度負責(zé)的精神，嚴把質(zhì)量關(guān)。3．強化質(zhì)量控制措施。質(zhì)量控制實行事先、事中、事后“=控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進行審核，特別是對各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。事中控制就是工序控制。事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；同時對資料進行收集整理歸檔，及時組織有關(guān)人員

6、檢查驗收。4．發(fā)揮監(jiān)理l丁程師的作用。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查?！爸笇?dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系；“監(jiān)督”是在實施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運行情況，制止一切違規(guī)行為；“檢查”是對運行結(jié)果進行考核，包括各工序、階段的檢查、驗收和質(zhì)量評定工作。4學(xué)海無涯學(xué)無止境5．嚴禁轉(zhuǎn)包工程。主體工程不能分包；對分包資質(zhì)要嚴加審查，不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經(jīng)濟、技術(shù)實體，是對質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包，責(zé)任會不明確，從合同法來講是企業(yè)法人負責(zé)，而在實際運作中，是無人負責(zé)。6．處理好業(yè)主、監(jiān)理、施工的關(guān)系。在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主負責(zé)制、監(jiān)

7、理制和招投標制，是一個巨大的進步。三方都有一個觀念轉(zhuǎn)變的過程，各自找準位置是最重要的。7．加強建設(shè)資金管理。工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。投資應(yīng)統(tǒng)一管理，實行專戶儲蓄、?？顚Ｓ?，單項工程單獨記賬，避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用，要按合同要求、工程進度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的、工程進度未按要求、違反合同條款的，可以拒絕付款。要通過招標辦法進行承包，通過公開、公平、公正的競爭，達到降低工程造價，提高工程質(zhì)量的目的二、水利工程建設(shè)所需采用的關(guān)鍵技術(shù)一是深覆蓋層堤壩地基滲流控制