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1、淺議建筑工程安全監(jiān)督管理中存在問題和對策 摘要：隨著國民經(jīng)濟水平的迅速發(fā)展,科技水平的快速提升,建筑工程規(guī)模的不斷擴大，建筑施工安全事故發(fā)生率呈上升趨勢，事故的發(fā)生對人民敲響了警鐘，要采取有效的措施來保證人民生命和財產(chǎn)的安全。因此加強建筑工程的安全管理已成為當前建筑工程領域的重要課題。本文分析了建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問題，提出了建筑工程安全監(jiān)督管理的改善對策,以加強建筑施工安全管理，保證建筑工程施工順利進行。關鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)督管理；問題；對策中圖分類號：TU198文獻標識碼：A引言隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的建筑工程業(yè)的市場競
2、爭也越來越激烈，現(xiàn)代建筑工程向著面積更為龐大,結構更為復雜以及技術更為先進的趨勢發(fā)展,而建筑單位又在不斷的降低建筑成本,不斷的減少安全生產(chǎn)投入,致使建筑工程經(jīng)常出現(xiàn)安全事故。建筑安全監(jiān)督管理是一種行業(yè)執(zhí)法,通過對責任主體進行執(zhí)法監(jiān)督,以達到提高建筑安全生產(chǎn)水平,最大限度地減少傷亡事故,保障工人的合法權益的目的。一、建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問題71、施工安全的管理體系不健全現(xiàn)階段，我國大部分建筑工程在施工過程中，很多施工單位領導的安全意識不足，所以就不能較好的結合工程項目的實際特點制定一個較為完善較為系統(tǒng)的施工安全管理體系。正是由于這個原因，
3、施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作的任務就不能夠很好的被各級的管理崗位完成，而同時負責安全監(jiān)督管理工作的人員又都存在著僥幸的心理，安全責任不能具體的落實到位，那么安全監(jiān)督工作的效率和作用肯定就也無法體現(xiàn)了，所以施工過程中就經(jīng)常出現(xiàn)一些安全事故了。另外在一些建筑工程的施工過程中，施工單位根本就沒有形成一個安全管理體系。施工現(xiàn)場許多質量安全措施僅僅由施工員一人負責實施，安全員等并未起到相應的作用，更談不上三級教育，這就導致了施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)違章、違規(guī)甚至違法操作和行為。2、工程行業(yè)領導以及員工的安全意識較為淡薄7在建筑工程項目中,企業(yè)領導對工程建筑項目安
4、全的重要性認識不夠到位,只重視其工程項目效益,忽略了建筑工程的安全,其安全生產(chǎn)過于形式化,忽視了生產(chǎn)工人的合法勞動保障權益。同時在施工過程中,未配備相應的安全保護用品,造成工人勞動時間延長,工人長期在這種高強度和超負荷的工作狀態(tài)下,必然會發(fā)生安全事故。此外,施工人員的安全意識較為薄弱,經(jīng)常發(fā)生因違反勞動紀律、違章指揮或者違章操作等而導致安全事故的發(fā)生。3、工程項目的監(jiān)理工作做的不到位目前我國的監(jiān)理市場發(fā)展的還不夠完善，監(jiān)理人員的管理職能還不能很好的履行?，F(xiàn)在普遍存在的情況是一個總監(jiān)負責幾個工程的監(jiān)理工作，甚至普通監(jiān)理員也要監(jiān)理多個工地的現(xiàn)象，這
5、樣監(jiān)理人員在進行監(jiān)理工作時，是沒有時間沒有精力認真的履行監(jiān)理職責，不能夠認真的審查施工單位的施工方案，甚至很多的監(jiān)理人員根本都不熟悉施工時的技術規(guī)程以及安全法律法規(guī)，那么一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患時，他們也就不能夠及時的制定整改措施，不能及時的糾正施工單位違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，一些非法的施工現(xiàn)象也不能夠及時的向主管部門進行匯報。二、建設工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管的有效對策分析1、完善建筑安全監(jiān)督管理部門的運行體制7完善建筑安全監(jiān)督管理部門的運行機制,首先須明確監(jiān)督機構的執(zhí)法定位,確定其單位性質是行政部門,鼓勵安全監(jiān)督管理機構大膽執(zhí)法,將監(jiān)督機構的性質由執(zhí)法類
6、的事業(yè)單位直接轉型為主體上由財政全額撥款的行政執(zhí)法單位,使之行使行政執(zhí)法更加合理合法。其次須避免多部門集中執(zhí)法,對于監(jiān)督機構要實行垂直管理以排除行政干擾,使監(jiān)督管理能充分運用國家頒布的法律、法規(guī)及現(xiàn)行規(guī)范標準。最后為了確保政府安全監(jiān)督管理的有效性、全面性及權威性,監(jiān)督機構要完善安全監(jiān)督管理檢測手段,不斷探索及實踐適應不同時期要求的施工安全監(jiān)督管理模式,建立起規(guī)范的工程施工安全監(jiān)督管理制度,提高施工安全監(jiān)督工作水平。2、加大監(jiān)督隊伍和管理隊伍的建設,強化其培訓教育要想提高建筑安全管理水平,促進我國的建筑安全形勢能夠穩(wěn)定發(fā)展,其關鍵就是要構建一個作
7、風過硬、業(yè)務熟練、安全意識強且操作技能高的安全監(jiān)管隊伍和施工人員。因此,對建筑安全監(jiān)管部門的設立、考核方式、人員配備要求以及培訓教育等制定一些相對應且操作性強的政策和法規(guī),尤其是要提高施工人員的操作技能與安全防護意識。此外,還應該規(guī)范建筑安全防護用品的管理,規(guī)范其市場,提高其管理質量。3、充分發(fā)揮監(jiān)理單位的安全管理職能我國為了加強對建筑市場的管理規(guī)范化，引入了監(jiān)理管理體系，但實際實施過程中，監(jiān)理單位并未真正起到應有的作用?，F(xiàn)階段想要提升安全生產(chǎn)監(jiān)督效率，必須要先充分發(fā)揮監(jiān)理單位的管理職能。監(jiān)理單位在進行監(jiān)理活動時，必須實行安全生產(chǎn)責任制，對于出
8、現(xiàn)的安全隱患和質量問題，必須及時通知施工單位，并責令其限期整改，當整改完成并且監(jiān)理單位確認合格后，方可進入下一道工序施工，這樣才能真正發(fā)揮監(jiān)理單位的作
