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1、提案辦理總結(jié)表彰及提案交辦講話同志們：今天會議主要任務(wù)是表彰XX年度全市人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作中取得突出成效的單位，交辦XX年度人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點意見。一、XX年全市建議提案辦理工作的基本情況XX年，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面完成了年初制定的各項奮斗目標(biāo)任務(wù)，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，改革開放加快推進(jìn)，城市建設(shè)與管理水平明顯提升，社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明和民主法制建設(shè)取得新成績。這是全市人民同心同德，努力奮斗的結(jié)果，也是與人大代表、
2、政協(xié)委員的關(guān)心支持是分不開的。一年來，全市各承辦單位以對人大代表、政協(xié)委員和全市人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，對人大代表建議和政協(xié)委員提案進(jìn)行了認(rèn)真的辦理，共承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案88件，其中已經(jīng)解決或基本解決的有42件，占總數(shù)的47.7%;正在進(jìn)一步研究落實或列入規(guī)劃逐步解決的有20件，占總數(shù)的22.7%；因法律、法規(guī)、政策已有明確規(guī)定或受財力限制和其它方面的原因暫時難以解決，已向代表作出解釋說明的有26件，占總數(shù)的29.6%；兩項議案也得到較好的落實。借此機(jī)會，我代表市政府，向在辦理工作中做出辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)
3、和全體辦理工作人員表示衷心的感謝?；仡櫩偨Y(jié)去年的辦理工作，主要有以下三個方面的特點：領(lǐng)導(dǎo)重視，落實了辦理工作責(zé)任。“兩會”結(jié)束后，市政府迅速召開了市長辦公會議，重點研究建議和議案的辦理工作，并及時召開了建議和提案辦理工作交辦會，進(jìn)行了現(xiàn)場交辦，要求各承辦單位必須做到四個明確：明確組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、明確辦理要求、明確辦理措施，并且實行辦理工作市長負(fù)責(zé)制和各承辦單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分工常務(wù)副市長具體抓辦理工作，其他副市長也都積極參與辦理。在去年的辦理工作中，先后有5位副市長就議案和建議的辦
4、理工作主持召開過7次專題會議，極大地促進(jìn)了辦理工作的順利開展。各承辦單位，如交通局、財政局、教育局、建設(shè)局等單位接到任務(wù)后，迅速成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦理工作專班，把辦理工作任務(wù)落實到了科室、人員。建立了一個有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專門機(jī)構(gòu)、有工作制度、有專人辦理、有責(zé)任目標(biāo)的承辦網(wǎng)絡(luò)，做到了事事有人管，件件有人抓，提高了辦理工作的組織程度，確保了辦理工作的順利完成。措施得力，形成了辦理工作全力。市政府將辦理工作任務(wù)與對各單位的目標(biāo)管理責(zé)任狀的落實結(jié)合起來，并將辦理工作完成情況作為考核獎勵的重要內(nèi)容。各承辦單位也都健全
5、制度，不斷強(qiáng)化辦理工作責(zé)任。如市教育局、旅游局、財政局、廣電局、發(fā)展計劃局、建設(shè)局等單位在辦理工作中實施了責(zé)任追究制，提出“目標(biāo)越具體，責(zé)任越明確，工作越有效”。同時，還把辦理工作與年度考核掛起鉤來，對未完成辦理工作任務(wù)的科室、二級單位和承辦人一律不評先、評優(yōu)。并且實行局長全面抓，分管局長具體抓，層層落實，責(zé)任到人，建立完整的工作責(zé)任體制，開展內(nèi)部考評，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，推動了本部門辦理工作的順利開展。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體辦理的科室或二級單位以及承辦人之間注意密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)合作，對工作不推諉、不拖延
6、，形成了辦理工作合力。在此基礎(chǔ)上，我們還將交辦與督辦、督辦與支持結(jié)合起來，采取聯(lián)合督辦、專題督辦、現(xiàn)場督辦、例行督辦等辦法，加大了檢查督辦力度，提出了辦結(jié)時限，并實行督辦銷號結(jié)零制度，對各承辦單位辦理進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報。市政府辦公室會同市人大常委會代表人事工作室組成了建議辦理工作檢查督辦組，進(jìn)行了2次大規(guī)模聯(lián)合督辦，分赴全市30多個單位進(jìn)行了兩輪上門督辦，并將辦理情況分別在《＊＊市報》和《政府快訊》上進(jìn)行了通報，起到了表彰先進(jìn)，督促落實的效果。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重了辦理工作實效。衡量議案和建議辦理工作質(zhì)量，最直接的標(biāo)準(zhǔn)就
7、是看所提的建議和提案采納了沒有、落實情況如何。在建議和提案的辦理工作中，我們不是孤立地為辦理而辦理，而是將辦理工作與推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、擴(kuò)大招商引資以及做好日常其他工作結(jié)合起來，做到一起研究，一起部署，一起督辦，力圖通過辦理工作，使干部受到教育，群眾得到實惠。如：在辦理“白鐵線”改造這一建議時，我們嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)改革政策，沒有向農(nóng)民伸手，而是通過交通系統(tǒng)干部捐資、施工隊墊資、政府借資和爭取上級調(diào)整投資計劃等辦法，完成了路面調(diào)平和鋪油任務(wù)。對5件第一屆人民代表大會每次會議都有提到但是沒有很好解決的人大代表建議，市政府作為全
8、年重點建議予以辦理。市政府多次召開5個承辦單位和涉及到9個職能部門的專題會議，要求這5件建議必須在去年內(nèi)圓滿完成。經(jīng)過大家共同努力，這5件建議完成情況較好?？傮w上講，去年我市的建議、提案辦理工作，在全市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各承辦單位的辛勤工作、全體承辦工作人員的共同努力下已經(jīng)完成，基本達(dá)到了年初交辦會提出的各項工作要求。但是，也要清醒地看到，與
