黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)格”機(jī)制推動基層治理工作情況報(bào)告供借鑒

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黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)格”機(jī)制推動基層治理工作情況報(bào)告供借鑒　　區(qū)深入總結(jié)網(wǎng)格管理在疫情防控、城鄉(xiāng)環(huán)境大整治等工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，以提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能為目標(biāo)，不斷深化城市社區(qū)“一網(wǎng)三聯(lián)”治理模式，科學(xué)設(shè)置微網(wǎng)格，推動工作力量下沉，著力提升基層黨組織組織發(fā)動、應(yīng)急響應(yīng)、快速動員能力，打通基層治理服務(wù)“最后一米”，以“微網(wǎng)格”撬動城市基層治理“大格局”。　　一、劃細(xì)劃小“微網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)全覆蓋　　**區(qū)充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)行政區(qū)劃、地理布局、人員集居等實(shí)際情況，按照規(guī)模適度、管理方便、功能齊全、區(qū)劃完整的原則，將社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格設(shè)置優(yōu)化完善，在基礎(chǔ)網(wǎng)格下合理設(shè)置微網(wǎng)格，將微網(wǎng)格作為“最小工作單位”，實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！　。ㄒ唬┘?xì)分組織單元，實(shí)現(xiàn)基層“無縫管理”。按照常住人口每***—***戶或****人左右為一個網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)共劃分了***個城市網(wǎng)格，在此基礎(chǔ)上按照每**—**戶為一個微網(wǎng)格的原則，共設(shè)置城市社區(qū)微網(wǎng)格****個，覆蓋居民*****戶。逐鎮(zhèn)（街道）制定網(wǎng)格精細(xì)化管理架構(gòu)圖，所有社區(qū)制定網(wǎng)格精細(xì)化管理示意圖并上墻公示。在居民全覆蓋的同時，根據(jù)實(shí)際設(shè)置專屬網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)兜底”。如城西街道針對轄區(qū)內(nèi)商戶眾多的實(shí)際，專門增設(shè)**個“商業(yè)專屬網(wǎng)格”，將駐地企業(yè)單位、商戶等一并納入網(wǎng)格化管理，架起社區(qū)與商戶之間溝通聯(lián)系的橋梁，填補(bǔ)網(wǎng)格管理縫隙。

1　?。ǘ┛椕芄ぷ黧w系，暢通基層“神經(jīng)末梢”。積極推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，在社區(qū)內(nèi)構(gòu)建起“社區(qū)—網(wǎng)格—微網(wǎng)格—中心戶—群眾”五級治理體系，即社區(qū)牽頭抓總，網(wǎng)格、微網(wǎng)格、中心戶、群眾共同參與、分工負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)的工作構(gòu)架，充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬一切、協(xié)調(diào)各方作用，積極整合聯(lián)動各級力量，開展精細(xì)化管理，把工作觸角延伸到戶、具體到人，使基層治理方式由“上邊千條線、下邊一根針”向“上邊千條線、下邊一張網(wǎng)”轉(zhuǎn)變，打通城市基層治理的“最后一公里”。　?。ㄈ?qiáng)化黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)基層“紅色堡壘”。強(qiáng)化黨組織的核心引領(lǐng)作用，以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化組織體系，將社區(qū)班子成員、黨員進(jìn)行網(wǎng)格式嵌入，形成了“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”的黨建工作格局，有效加強(qiáng)了黨對網(wǎng)格化管理的領(lǐng)導(dǎo)。同步建立網(wǎng)格驛站，在讓居民享受到更多便民服務(wù)的同時，發(fā)動居民積極參與基層治理，形成“人在格中走，事在網(wǎng)中辦”的良好局面，推進(jìn)黨的“神經(jīng)末梢”向居民延伸。截至目前，全區(qū)共設(shè)立網(wǎng)格黨支部***個、微網(wǎng)格黨小組***個?！　《?、選優(yōu)配強(qiáng)“微力量”打造基層治理共同體　　**區(qū)充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，不斷吸收駐地企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會組織等各方資源力量，開展共駐共建，推動工作力量下沉微網(wǎng)格，形成互聯(lián)互促、互幫互助的工作新格局，構(gòu)建起城市基層治理共同體，為社區(qū)發(fā)展和服務(wù)注入活水，讓為民服務(wù)“最后一公里”更有力量。

2　　（一）配強(qiáng)工作力量，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。積極指導(dǎo)社區(qū)配齊配強(qiáng)網(wǎng)格力量，選聘有思想、有能力、有擔(dān)當(dāng)、能干事的人員擔(dān)任網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長、中心戶。由鎮(zhèn)（街道）集中組織選聘儀式，全區(qū)共選聘網(wǎng)格長***人、微網(wǎng)格長****人，確定中心戶****戶，成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)***余支。區(qū)級定期舉辦社區(qū)干部、網(wǎng)格長培訓(xùn)班，鎮(zhèn)（街道）定期對微網(wǎng)格長、中心戶進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，提高崗位適應(yīng)能力，提升工作效率。去年以來，全區(qū)累計(jì)開展各級培訓(xùn)**余場，覆蓋****余人次。探索建立數(shù)字化信息管理平臺，依托“**好”APP建立網(wǎng)格管理平臺，通過線上即時發(fā)布通知、對接群眾需求，讓群眾線上“點(diǎn)單”、平臺“派單”、以微網(wǎng)格為單位“接單”，構(gòu)建起上下互通、即時聯(lián)系的線上通道?！　。ǘ┱细鞣劫Y源，提升治理活力。

3組織**家社會組織聯(lián)社區(qū)進(jìn)網(wǎng)格，結(jié)成共建對子開展志愿服務(wù)活動，與**家物業(yè)企業(yè)進(jìn)行黨建聯(lián)建，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目**余個，深入網(wǎng)格為居民解決物業(yè)難題，提升群眾滿意度。做優(yōu)做實(shí)“雙報(bào)到”工作，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與社區(qū)各自列出資源清單、需求清單，確定黨員聯(lián)合培訓(xùn)、困難家庭幫扶等共駐共建項(xiàng)目**個。建立“平戰(zhàn)融合”長效工作機(jī)制，組織****名機(jī)關(guān)干部下沉網(wǎng)格，根據(jù)各自職責(zé)開展各類知識宣講、免費(fèi)上門診療、環(huán)境衛(wèi)生整治等服務(wù)***余次，助力社區(qū)治理。積極吸納新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體參與基層治理，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)“紅蜂驛站”**個，發(fā)揮新就業(yè)群體“輕車熟路”優(yōu)勢和“移動探頭”作用，選派***名從業(yè)人員到服務(wù)社區(qū)擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，當(dāng)好“城市微管家”。截至目前，累計(jì)反饋環(huán)境衛(wèi)生等各類問題***余個，幫助發(fā)放各類宣傳材料*萬余份?！　。ㄈ┟鞔_網(wǎng)格職責(zé)，強(qiáng)化治理能力。建立相應(yīng)的職責(zé)分工體系，細(xì)化完善網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長、中心戶職責(zé)，網(wǎng)格長主要協(xié)助社區(qū)黨組織書記抓好本網(wǎng)格工作；微網(wǎng)格長主要負(fù)責(zé)組織志愿服務(wù)、收集社情民意等*項(xiàng)重點(diǎn)工作；中心戶主要負(fù)責(zé)聯(lián)系群眾，開展代辦服務(wù)等**項(xiàng)重點(diǎn)工作。統(tǒng)一制作網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長、中心戶便民服務(wù)牌并上墻公示，實(shí)現(xiàn)職責(zé)內(nèi)容、聯(lián)系電話等信息抬頭即見、一目了然，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。建立網(wǎng)格溝通機(jī)制，逐級設(shè)置網(wǎng)格微信聯(lián)絡(luò)群****余個，一格一群全覆蓋，暢通工作渠道，方便工作快速傳達(dá)落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層治理能力。如在全員核酸檢測工作中，顏山社區(qū)以微網(wǎng)格為基本單元，通過微信群下發(fā)通知，有序做好****余人檢測工作，平均用時較以往*個小時縮短為*個小時，有效提高了工作效率。　　三、激發(fā)運(yùn)行“微動能”構(gòu)建全員參與新格局　　**區(qū)圍繞提升群眾幸福感和滿意度，堅(jiān)持要素在網(wǎng)格匯聚、工作在網(wǎng)格開展、任務(wù)在網(wǎng)格落實(shí)，不斷建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，推動網(wǎng)格化治理高質(zhì)高效。　?。ㄒ唬?shí)行綜合評估，激發(fā)工作活力。

4制定印發(fā)《網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長、中心戶評估辦法》，主要從政策傳達(dá)、管理服務(wù)、信息上報(bào)、問題處理等*個方面對工作進(jìn)行評估，各社區(qū)根據(jù)評估內(nèi)容制定評估細(xì)則，細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn)，定期開展評估工作；每季度開展“紅旗網(wǎng)格”“紅旗微網(wǎng)格”“紅旗中心戶”等評選，表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先推薦為各級先進(jìn)典型，加大從網(wǎng)格員中考錄社區(qū)專職工作者力度，實(shí)行動態(tài)退出機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)工作活力。　?。ǘ┙∪e分獎懲，增添工作動力。將居民參與社區(qū)治理情況進(jìn)行量化積分，實(shí)行“一分一登記”，逐人建立積分動態(tài)管理臺賬，事事記錄、分分對應(yīng)，保證每一分都有據(jù)可查?！耙辉乱还尽?，每月進(jìn)行積分公布，接受群眾監(jiān)督；“一季一評比”，每季度按積分情況進(jìn)行排名，給予適當(dāng)獎勵；“一年一評優(yōu)”，將積分情況作為評優(yōu)樹先的重要參考指標(biāo)。全區(qū)**個城市社區(qū)已普遍建立長者食堂、超市等積分應(yīng)用場景，將積分與商超折扣、物業(yè)費(fèi)抵扣、享受服務(wù)會員、居民誠信體系、融資服務(wù)等有機(jī)結(jié)合，突出積分兌換特色化，嚴(yán)格落實(shí)積分獎懲兌現(xiàn)機(jī)制。（三）建立常態(tài)機(jī)制，確保工作質(zhì)量。實(shí)行鎮(zhèn)（街道）包格聯(lián)戶機(jī)制，推行鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員包社區(qū)、聯(lián)網(wǎng)格，鎮(zhèn)（街道）黨員干部下沉網(wǎng)格工作制度。實(shí)行常態(tài)化走訪機(jī)制，微網(wǎng)格長及中心戶一月開展一次民情走訪“敲門行動”，建立民情臺賬，重點(diǎn)針對困難群眾、孤寡老人、老黨員等群體，根據(jù)走訪情況，及時更新居民信息，收集社情民意，目前通過常態(tài)化走訪機(jī)制共走訪*萬余戶，開展各類志愿服務(wù)活動***余次，為居民群眾提供便民服務(wù)****余項(xiàng)，城市社區(qū)關(guān)于物業(yè)、環(huán)境整治等方面投訴量同比下降**%，群眾滿意度大幅提升?？晒﹨⒖?/p>

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