水庫防汛應(yīng)急處置預(yù)案

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1、**縣**水庫防汛應(yīng)急處置預(yù)案**縣**片區(qū)水利水保管理站二00五年五月目錄781.總則1.1目的1.2工作原則1.3編制依據(jù)1.4現(xiàn)狀1.5適用范圍2.組織指揮體系及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2組織體系框架描述3.預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警3.1預(yù)防為主3.2信息監(jiān)測和報(bào)告3.3支持系統(tǒng)3.4預(yù)警級別及傳遞3.5預(yù)警行動4.應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)程序4.2信息共享與處理4.3指揮和協(xié)調(diào)4.4緊急處置4.5群眾、物資轉(zhuǎn)移安置4.6社會力量動員與參與784.7災(zāi)害調(diào)查與評估4.8新聞報(bào)道4.9應(yīng)急結(jié)束5.后期處置

2、5.1善后處置5.2社會救助5.3保險(xiǎn)5.4總結(jié)和改進(jìn)6.保障措施6.1通信與信息保障6.2應(yīng)急支援與裝備保障6.3技術(shù)儲備與保障6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)6.5監(jiān)督檢查7.附則7.1名詞術(shù)語7.2預(yù)案管理與更新7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任7.4制定與解釋部門7.5生效實(shí)施8.附錄8.1相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄788.2各種工程險(xiǎn)情和重點(diǎn)防洪部位的防汛搶險(xiǎn)具體處置措施8.3受威脅區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置措施**縣**水庫78防汛應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1目的為有效地組織開展抗洪救災(zāi)工作，使各級政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)在抗洪搶險(xiǎn)工作中組織有序、措

3、施得力，有效控制洪災(zāi)的擴(kuò)展，防止和減輕洪澇災(zāi)害損失，保證**水庫的安全，為實(shí)施防洪、保安、減災(zāi)決策和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。1.2工作原則防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以人為本、依靠科學(xué)、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪的原則；堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是、力求實(shí)用性和可操作性的原則；堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地管理、公眾參與的原則；堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、縣相關(guān)部門各施其職、各盡其責(zé)和盡可能調(diào)動全社

4、會參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的原則。1.3編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《綜合利用水庫調(diào)度通則》、《水庫大壩安全評價(jià)導(dǎo)則》、《**市河道管理?xiàng)l例》、《**78市自然災(zāi)害處置辦法》、《水庫管理通則》的有關(guān)規(guī)定，編制本預(yù)案。參考文件和文本：《**市防汛應(yīng)急處置預(yù)案》、《**縣防汛應(yīng)急處置預(yù)案》1.4現(xiàn)狀**縣**水庫位于**鎮(zhèn)保香村境內(nèi)，屬沱江水系瀨溪河支流上一座以灌溉為主兼防洪、養(yǎng)殖的?。ㄒ唬┬退こ獭Ｋ畮旒昝娣e3.12平方公里，庫區(qū)

5、多年平均降雨量1006毫米。水庫按50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核。該工程為四等四級工程建筑標(biāo)準(zhǔn)。大壩為均質(zhì)土壩，最大壩高18.4米，壩頂長80.5米，壩頂寬3米，最低壩頂高程387.4米。校核洪水位386.25米，相應(yīng)庫容208.7萬立方米；設(shè)計(jì)洪水位385.68米，相應(yīng)庫容189.5萬立方米；正常水位384.321米，相應(yīng)庫容152萬立方米；死水位373.184米，死庫容6.3萬立方米?，F(xiàn)有溢洪道為正堰開敞式，位于主壩右壩肩，溢洪道底高程384.321米，凈寬4.7米，最大下泄流量17.03立方

6、米／秒?，F(xiàn)有放水設(shè)備1處，為石質(zhì)涵臥管，最大取水流量為0.55立方米／秒。該工程1959年8月建成，投入運(yùn)行40余年來，樞紐工程出現(xiàn)了較多問題：1、大壩內(nèi)坡防浪層大部分松動脫落，浪蝕嚴(yán)重形成陡坎，有幾處造成局部淺層滑坡。2、大壩外坡有大范圍散漏現(xiàn)象，左壩肩有繞壩滲漏。783、涵管漏水嚴(yán)重。4、溢洪道部分垮塌淤集，不能安全泄洪。水庫下游沿河兩岸有受保護(hù)人口500人及耕地600畝。該水庫現(xiàn)由**片區(qū)水利水保管理站負(fù)責(zé)管理。1.5適用范圍本預(yù)案適用于**水庫的防汛應(yīng)急處置工作。2組織指揮體系及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)

7、構(gòu)與職責(zé)根據(jù)**市人民政府關(guān)于**市應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和現(xiàn)行的管理體制，結(jié)合《**市自然災(zāi)害處置辦法》（渝府令第156號）規(guī)定的相關(guān)部門工作職責(zé)，按管理權(quán)限的層次，結(jié)合我縣實(shí)際，**縣**水庫防汛應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)依次為：一、**縣人民政府：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急處置工作，制定救災(zāi)工作的方針、政策，幫助受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）完成特大自然災(zāi)害或重大自然災(zāi)害救災(zāi)任務(wù)。二、**縣人民政府防汛抗旱指揮部及其成員單位**縣78人民政府防汛抗旱指揮部在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下開展防汛工作，職責(zé)為：向縣政府及時(shí)匯

8、報(bào)防汛情況，執(zhí)行縣政府的指示和命令，指揮協(xié)調(diào)各級各部門防汛工作，發(fā)布防汛搶險(xiǎn)處置指令；負(fù)責(zé)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)和管理，掌握汛情和水利工程蓄水狀況并及時(shí)發(fā)布信息和預(yù)警；編制并監(jiān)督實(shí)施**縣防汛應(yīng)急處置預(yù)案，確定和發(fā)布啟動預(yù)案；代為儲備市級防汛抗旱物資，建設(shè)和調(diào)動縣級搶險(xiǎn)隊(duì)伍；向**市防汛抗旱指揮部及時(shí)匯報(bào)防汛情況，執(zhí)行其決定和命令，必要時(shí)候申請支援。**縣防汛抗旱指揮部成員單位組成如下：指揮長：縣政府分管副縣長