在全市經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上的講話

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1、在全市經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上的講話在全市經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上的講話市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長、黨委書記鐘文光（2012年2月19日）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：今天市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)，充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)決策、民主決策的工作風(fēng)格，讓我們對(duì)新的一年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿了信心。2011年我市工業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢(shì)而上，大干快上，大放異彩。全市新增規(guī)模企業(yè)21家，總數(shù)已達(dá)155家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值500億元，同比增長50%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值185億元，占全市GDP的62%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅金16.5億元，工業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到75%，是一次

2、、三次產(chǎn)業(yè)稅金總量的3倍，其中非煤規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金約7億元，同比增加近1億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)就業(yè)2萬余人。工業(yè)主導(dǎo)作用日益凸顯，成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主引擎，財(cái)稅增長的主力軍，社會(huì)就業(yè)的主渠道。2012年是全面實(shí)施十二五規(guī)劃的重要之年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。我們認(rèn)為，無論是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，還是要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展、在保障和改善民生上取得新成效、在兩個(gè)加快、兩個(gè)率先上邁出新步伐，都必須始終堅(jiān)定不移地抓好新型工業(yè)化這個(gè)第一推動(dòng)力。省、衡陽市對(duì)工業(yè)發(fā)展都非常重視，省委經(jīng)

3、濟(jì)工作會(huì)議明確提出要加快推進(jìn)新型工業(yè)化，深入實(shí)施四千工程，并且據(jù)悉省委、省政府即將在湘南地區(qū)召開全省性的大會(huì)，專題部署加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，我們考慮2012年工業(yè)工作以調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠企業(yè)、保增長為主線，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破：力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增30家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破700億元，同比增長30%以上；規(guī)模工業(yè)增加值突破220億元，同比增長20%；工業(yè)稅收突破21億元，同比增長30%；工業(yè)就業(yè)突破4萬人；技改投資突破150億元，奮力奪取省加速推進(jìn)新型工業(yè)化紅旗單位，爭(zhēng)當(dāng)衡陽地區(qū)推進(jìn)四化兩型、實(shí)

4、現(xiàn)兩個(gè)加快的排頭兵，更好地發(fā)揮工業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。借此機(jī)會(huì)，我就2012年的工業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)看法。一、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，培育產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。衡陽市委書記張文雄同志說過，抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓科學(xué)發(fā)展就是抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要進(jìn)一步實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)一二三工程，圍繞骨干企業(yè)引進(jìn)配套項(xiàng)目，圍繞專業(yè)園區(qū)引進(jìn)特色項(xiàng)目，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型引進(jìn)核心項(xiàng)目，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各職能部門每年至少引進(jìn)一個(gè)固定投資200萬元以上的項(xiàng)目。建議對(duì)引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)和重用，特別是加大對(duì)電力項(xiàng)目的扶持力度，在人員、資金等方面給予

5、充分保障。對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目落地、投產(chǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)給予限期辦理，對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目要限期落地投產(chǎn)。要繼續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的制度，積極為項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護(hù)航。二、以科學(xué)布局為原則，建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)園區(qū)綜合配套服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要借助我市區(qū)位、交通、資源、電力等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步實(shí)施長藤結(jié)瓜戰(zhàn)略，從規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)施配套、公共服務(wù)、政策體制五個(gè)方面開展工作，建設(shè)工業(yè)走廊，打造5大專業(yè)園區(qū)。即沿107

6、國道以南方水泥為支撐，在小水鎮(zhèn)打造建材工業(yè)園；以春豐石材等為載體打造大理石工業(yè)園；發(fā)揮高鐵優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，在三順打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園；以富鑫機(jī)械等為龍頭在哲橋打造機(jī)械制造工業(yè)園；沿S320省道在大市打造冶金工業(yè)園。同時(shí)，要進(jìn)一步提高園區(qū)企業(yè)門檻，嚴(yán)禁高污染高排放的企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)；堅(jiān)持土地集約節(jié)約使用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。三、以節(jié)能減排為動(dòng)力，打造兩型產(chǎn)業(yè)系。打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建我市兩型社會(huì)的基礎(chǔ)。我市要統(tǒng)籌兼顧，做好三篇文章。一是大力淘汰落后產(chǎn)能，做好減法文章。

7、依托行業(yè)準(zhǔn)入、節(jié)能減排和爭(zhēng)取淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金、中央財(cái)政關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金等手段，加快淘汰關(guān)停五小企業(yè)，為騰籠換鳥打下基礎(chǔ)。2012年我市力爭(zhēng)淘汰落后產(chǎn)能50萬噸。二是突出發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做好加法文章。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興技術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。建議我市出臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見，在政策、資金、項(xiàng)目入園等方面給予大力支持，以東方鋯業(yè)、太陽能非晶硅、潤濤生物、博多電子、海得機(jī)械、金雷建材等骨干企業(yè)為載體，大力發(fā)展新材料、新能源、生物、電子信息、現(xiàn)代裝備制造、節(jié)能環(huán)保6大產(chǎn)業(yè)。2012年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破90億元。三是加

8、快技術(shù)改造升級(jí)，做好乘法文章。充分利用工業(yè)發(fā)展基金的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大技改投入，加快產(chǎn)學(xué)研用步伐，建好10個(gè)技術(shù)研發(fā)中心，繼續(xù)主動(dòng)對(duì)接湖南大學(xué)、長沙理工大學(xué)，引進(jìn)一大批先進(jìn)適用的新