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1、重慶溫泉資源開發(fā)與溫泉旅游綜合效應分析摘要:溫泉資源的利用在我國已經(jīng)有上千年的歷史了,但是作為被廣大國內(nèi)旅游者普遍接受的新型旅游形勢,溫泉旅游近年才興起。溫泉旅游在重慶旅游整體發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要的地位,但是目前對溫泉旅游帶來的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的學術研究還很少見。重慶溫泉旅游資源獨具特色,開發(fā)呈上升趨勢,然而,溫泉旅游資源的開發(fā)又給當?shù)氐慕?jīng)濟、生活和環(huán)境帶來了積極的或消極的影響。關鍵詞:重慶溫泉資源旅游開發(fā)經(jīng)濟效應環(huán)境效應社會效應對策1重慶溫泉旅游發(fā)展概況自20世紀80年代我國發(fā)展旅游業(yè)以來,重慶就開始開發(fā)溫泉旅游資源。最初開發(fā)的是四大名
2、泉,即東西南北溫泉。隨著溫泉旅游的不斷發(fā)展,重慶新開發(fā)了統(tǒng)景溫泉、天賜溫泉、梨樹灣溫泉、海棠曉月、海南云天等新的溫泉區(qū)。2005年重慶市委市政府提出了四年內(nèi)按照“三、四、七”格局,通過政府主導、企業(yè)主體、多方投入、市場運作,把重慶打造成“溫泉之都”的戰(zhàn)略決策,使溫泉成為重慶的四張“城市名片”之一。2006年,重慶溫泉旅游接待游客298.3%萬人,收入為2.13億元,不到全市旅游收入的1%,根據(jù)規(guī)劃,2007年重慶有希望達到溫泉旅游接待人次年增長率15%以上。按照發(fā)展規(guī)劃,“五方十泉”將在2009年整體建設完工,至2010年,溫泉年收入將達3
3、0億元,進入市場競爭的溫泉項目將有50家左右,初步樹立重慶“溫泉之都”整體品牌形象,基本實現(xiàn)溫泉產(chǎn)業(yè)化。2重慶溫泉資源開發(fā)的旅游綜合效應分析2.1重慶溫泉資源的經(jīng)濟效應重慶溫泉資源開發(fā)的經(jīng)濟效應是溫泉資源開發(fā)對重慶產(chǎn)生的現(xiàn)實和潛在的影響。重慶市旅游局提供的數(shù)據(jù)顯示:1998年至2002年,境內(nèi)外游客來重慶觀光旅游的年平均遞增率達16.26%,旅游收入年平均增長19.43%,其中境外旅游的外匯收入年遞增率達19.8%。2006年僅春節(jié)“黃金周”期間,統(tǒng)景、天賜、東西南北幾大主要溫泉共接待游客11.92萬人,其中天賜每天游客量近一萬人。而僅完成
4、一期工程的統(tǒng)景溫泉,2004年10月動工至2005年4月竣工,在如此短的時間內(nèi)便創(chuàng)下市場奇跡,直接旅游收入達2500萬元,并帶動全鎮(zhèn)農(nóng)家樂、農(nóng)副產(chǎn)品等銷售增長40%。溫泉資源的開發(fā)增加了巴南區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)等溫泉資源區(qū)居民的收入水平,為當?shù)氐慕?jīng)濟和生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。2.2重慶溫泉資源開發(fā)的環(huán)境效應旅游是復雜的社會經(jīng)濟活動,與環(huán)境之間的作用關系是雙向的交互過程。一方面,環(huán)境資源為旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)提供關鍵性的生產(chǎn)要素,即自然或人為的可供旅游者欣賞和放松于其中的各種條件。另一方面,旅游也生產(chǎn)出許多令人反感的副產(chǎn)品。這些副產(chǎn)品被直接排放到環(huán)境中
5、去,從而改變了環(huán)境的固有狀態(tài),這便是所謂消極的環(huán)境外部性問題。重慶溫泉資源開發(fā)對環(huán)境具有正反兩方面的效應,包括現(xiàn)實的和潛在的。2.3重慶溫泉資源開發(fā)的社會效應重慶溫泉資源開發(fā)的社會效應涉及到很多方面,比如說人際關系、人文活動、不同文化的交流與溝通、社會生活節(jié)奏等等方面,這些都為重慶的溫泉資源區(qū)帶來了不同的社會影響。重慶的溫泉文化促進了當?shù)鼐用裆钏剑岣吡怂麄兊纳钯|(zhì)量,改善了一些落后地區(qū)(如巴南區(qū)、九龍坡區(qū)等)的基礎設施的建設。溫泉旅游的興起,擴寬了溫泉資源區(qū)居民的視野,為他們提供了更多的就業(yè)機會,按照發(fā)展規(guī)劃,到2020年重慶溫泉的年
6、接待量將達2000萬人次,將解決5萬人就業(yè)。但同時,溫泉資源的開發(fā)也產(chǎn)生或會產(chǎn)生一些消極影響,如當?shù)氐奈幕惋L俗會隨著旅游活動的深入而發(fā)生改變,過多的旅游者的涌入增加了人們生活的密度,增加當?shù)鼗A設施的使用,使得舊基礎設施的超負荷使用,一些旅游者的越軌行為也會導致對歷史文物、古跡和文化遺址的破壞等等。3重慶溫泉旅游存在的問題及發(fā)展對策3.1重慶溫泉旅游存在的問題3.1.1功能雷同,開發(fā)檔次低。由于缺乏對溫泉輔助要素和文化要素的深層次利用和開發(fā),重慶溫泉旅游產(chǎn)品檔次偏低,旅游附加價值偏低,溫泉旅游經(jīng)濟效益沒有充分體現(xiàn)。“新四泉”由于開發(fā)商各自
7、為政,每個溫泉的功能雷同,不能成為帶動重慶溫泉發(fā)展的龍頭。3.1.2多頭管理、政企不分。重慶各溫泉點所有權、管理權和使用權常?;焱?,由此造成溫泉開發(fā)和管理復雜混亂,效率低下。以北溫泉為例,因為溫泉公園同屬于北碚區(qū)建委、環(huán)保等多個部門。而其經(jīng)營執(zhí)行者——景區(qū)管委會實際上是政府的直接下屬機構,在經(jīng)營管理中往往政企不分,很難界定真正的決策者和經(jīng)營者,因此導致北溫泉一直未得到有效的開發(fā)和利用。3.1.3開發(fā)不當,資源保護工作不到位。在經(jīng)濟利益驅(qū)動下,當前重慶溫泉旅游多呈現(xiàn)粗放式的開發(fā)狀態(tài),資源保護并未得到足夠重視。溫泉利用的規(guī)范化措施不完善、科學化
8、程度低等問題依然存在。甚至為片面迎合溫泉旅游需求的快速增長,個別溫泉密集區(qū)資源開發(fā)已出現(xiàn)破壞性開發(fā)的苗頭。3.2重慶溫泉旅游發(fā)展對策3.2.1改革經(jīng)營體制,引進先進管理模式。要遵