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1、黃水鎮(zhèn)機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度www.chengdu.gov.cn填報(bào)時(shí)間：2009-03-02責(zé)任單位：雙流縣黃水鎮(zhèn)第一條為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任追究，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，制定本制度。第二條公民、法人或其他組織對(duì)違反行政效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為有權(quán)投訴、檢舉、控告。第三條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究政府及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，對(duì)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)較重，造成不良影響或后果的，取消單位評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)分管負(fù)責(zé)
2、人予以告誡，并可對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響或后果的，對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)分管負(fù)責(zé)人予以誡勉，并可對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以告誡：（一）未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度并組織實(shí)施的；（二）管轄范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)或部門多次發(fā)生違反首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定行為的；（三）對(duì)依法應(yīng)由本級(jí)政府兩個(gè)以上部門共同辦理的事項(xiàng)，沒有確定牽頭部門，沒有規(guī)定辦理流程時(shí)限的；（四）屬于本級(jí)政府審批的事項(xiàng)，超時(shí)辦結(jié)的；（五）應(yīng)由本級(jí)政府上報(bào)審批的事項(xiàng)，拖延上報(bào)的；（六）其他違反首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定情形的。第四條有下列情形之一的，
3、應(yīng)當(dāng)追究部門及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，限期整改，對(duì)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)較重，造成不良影響或后果的，取消該部門評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)分管負(fù)責(zé)人予以告誡，并可責(zé)令主要負(fù)責(zé)人作出書面檢查；情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響或后果的，對(duì)該部門予以通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)分管負(fù)責(zé)人予以誡勉或免職，并可對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以告誡或誡勉：（一）未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度并采取具體措施貫徹落實(shí)的；（二）不按規(guī)定承諾本部門辦理事項(xiàng)時(shí)限的；（三）未按規(guī)定建立首問負(fù)責(zé)事項(xiàng)登記制度的；（四）服務(wù)窗口無人值班的；（五）工作人員態(tài)度惡劣，故意刁難公民、法人或其他組織的；
4、（六）不按規(guī)定編制并公布機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)流程時(shí)限表的；（七）對(duì)重大或緊急事項(xiàng)，不按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示、上報(bào)并妥善處置的；（八）牽頭部門不履行牽頭職責(zé)，或配合部門不配合牽頭部門工作造成工作延誤的；（九）本部門多次出現(xiàn)超時(shí)辦結(jié)現(xiàn)象的；（十）對(duì)公民、法人或其他組織的投訴、舉報(bào)、控告不及時(shí)處理的；（十一）其他違反首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定情形的。第五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令直接責(zé)任人作出書面檢查，并可對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)較重，造成不良影響和后果的，取消該機(jī)構(gòu)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)直接責(zé)任人予以告誡
5、或限期調(diào)離工作崗位，并可責(zé)令機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作出書面檢查或予以告誡；情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響或后果的，對(duì)該機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)直接責(zé)任人予以誡勉或降職，并可對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人予以誡勉或免職：（一）超過規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦結(jié)的；（二）公務(wù)時(shí)間擅自離崗的；（三）態(tài)度惡劣，故意刁難公民、法人或其他組織的；（四）不按規(guī)定登記首問負(fù)責(zé)事項(xiàng)的；（五）不按規(guī)定接待、指導(dǎo)、引導(dǎo)、協(xié)助公民、法人和其他組織辦理有關(guān)事項(xiàng)的；（六）對(duì)把握不準(zhǔn)或特別重大和緊急的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告而不及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告的；（七）應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)而不當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的；（八）不一次性告知公民、法人或其他
6、組織所需要補(bǔ)正的全部材料的；（九）其他違反首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定情形的。第六條有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予處理：（一）主動(dòng)賠禮道歉，公民、法人或其他組織已諒解的；（二）有效阻止不良后果發(fā)生的；（三）主動(dòng)挽回?fù)p失的；（四）其他可從輕、減輕或免予處理情形的。第七條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重處理：（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任行為的；（二）干擾、阻撓責(zé)任追究調(diào)查、處理的；（三）打擊、報(bào)復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、控告人、證人、調(diào)查人及其他相關(guān)人員的；（四）拒不執(zhí)行監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)察決定，或無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的
7、監(jiān)察建議的；（五）其他應(yīng)當(dāng)從重或加重處理情形的。第八條追究政府的行政責(zé)任，由上一級(jí)政府或上一級(jí)政府監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施；追究部門的行政責(zé)任，由本級(jí)政府或同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施；追究機(jī)關(guān)工作人員的行政責(zé)任，由任免機(jī)關(guān)或同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施；追究監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政責(zé)任，由同級(jí)政府或上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施。追究行政機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)、部門及其工作人員的責(zé)任，由其上級(jí)主管部門或任免機(jī)關(guān)實(shí)施。第九條責(zé)任追究調(diào)查審結(jié)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的，經(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過10日。處理決定作出后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知實(shí)名投訴人、檢舉人或控告人。第
8、十條受到責(zé)任追究的機(jī)關(guān)和人員，依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對(duì)責(zé)任追究不服的，可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)提起申訴。第十一條本制度所
