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1、世界貿(mào)易組織對制造業(yè)影響論文世界貿(mào)易組織對制造業(yè)影響論文世界貿(mào)易組織對制造業(yè)影響論文世界貿(mào)易組織對制造業(yè)影響論文世界貿(mào)易組織對制造業(yè)影響論文世界貿(mào)易組織對制造業(yè)影響論文世界貿(mào)易組織對制造業(yè)影響論文世界貿(mào)易組織對制造業(yè)影響論文 一、研究背景與意義 相對其他產(chǎn)業(yè)而言,中國制造業(yè)是發(fā)展較快、國際競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)門類,也是加入WTO后受益可能性較大的部門。中國制造業(yè)得以快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升的基本經(jīng)驗(yàn)有二:一是較早和較大程度的對外開放。中國多年來一直是吸引外資最多的發(fā)展中國家,外商直接投資中超過70%的份額投入到
2、了制造業(yè)領(lǐng)域。對外商開放投資和市場,與外商在合作中學(xué)習(xí),在競爭中提高,中國制造業(yè)總體上不僅沒有萎縮,反而使產(chǎn)業(yè)規(guī)模、水平和競爭力不斷擴(kuò)張、提升和增強(qiáng),許多制成品產(chǎn)銷量位居世界前茅,工業(yè)制成品占出口總額的比例達(dá)到90%。二是較大范圍和較深層次的市場化改革。改革傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,放松市場準(zhǔn)入限制,鼓勵和促進(jìn)公平和有效的市場競爭,煥發(fā)了企業(yè)的活力,尤其是民營經(jīng)濟(jì)的崛起與發(fā)展,在許多行業(yè)形成了多種所有制在競爭中相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。純粹的國有企業(yè)占制造業(yè)產(chǎn)出的比例已從1980年的76%,下降到了目前的不足30%。體制
3、改革帶來的“內(nèi)生增長效應(yīng)”在制造業(yè)領(lǐng)域得到很大程度地體現(xiàn)。 中國制造業(yè)的比較優(yōu)勢是明顯的,并處在較大程度的動態(tài)轉(zhuǎn)換中。這種比較優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在數(shù)量龐大、供給源源不斷的低成本勞動力等要素方面,而且更多地體現(xiàn)于不斷向高加工度方向升級的大規(guī)模加工組裝業(yè)優(yōu)勢,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的巨大的國內(nèi)市場規(guī)模和潛力等方面。這些比較優(yōu)勢在很大程度上已經(jīng)形成了中國獨(dú)特的國際競爭優(yōu)勢,在國際分工中已經(jīng)并將繼續(xù)爭取到比較有利的地位。如果說,中國制造業(yè)的發(fā)展主要得益于對外開放和市場化改革,那么加入WTO后,在更加開放和市場化的環(huán)境中,中國制
4、造業(yè)比較優(yōu)勢將更為充分和有效地顯現(xiàn)出來,并將在積極、主動地參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中獲得更大利益。 當(dāng)然,在制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi),不同產(chǎn)業(yè)的成熟度、開放度和比較優(yōu)勢存在較大差異,加入WTO對這些產(chǎn)業(yè)的影響是不均衡的。通常認(rèn)為,決定和影響產(chǎn)業(yè)國際競爭力的因素主要有兩個:一是依托于資源稟賦和要素成本的比較優(yōu)勢(比較優(yōu)勢有靜態(tài)和動態(tài)之分。靜態(tài)比較優(yōu)勢強(qiáng)調(diào)的是在靜態(tài)條件下,一國若集中生產(chǎn)并出口本國要素最密集的產(chǎn)品,而進(jìn)口本國相對更為稀缺的要素生產(chǎn)的產(chǎn)品,就可獲得最大利益。動態(tài)比較優(yōu)勢則強(qiáng)調(diào)在一個動態(tài)的時間序列中,一國要素總量、質(zhì)量和
5、結(jié)構(gòu)的變化引起本國供給結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。由于政府政策在一定程度上可以改變要素總量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)變化范圍、方式和程度,因此,動態(tài)比較優(yōu)勢理論和戰(zhàn)略貿(mào)易理論實(shí)際上也成為政府干預(yù)本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)之一。),它具有長期性和基礎(chǔ)性特征,決定產(chǎn)業(yè)國際分工、國際貿(mào)易和跨國投資的長期趨勢和基本格局;二是依托于競爭戰(zhàn)略和制度條件的競爭優(yōu)勢(competitiveadvantages),它具有明顯的戰(zhàn)略性和選擇性。中國正處于經(jīng)濟(jì)體制、工業(yè)化進(jìn)程、供給與需求結(jié)構(gòu)等因素劇烈變動的重要時期,影響中國產(chǎn)業(yè)競爭力特別是動態(tài)比較優(yōu)
6、勢和競爭優(yōu)勢的因素十分復(fù)雜和易變的。從加入WTO這個大背景來看,產(chǎn)業(yè)國際化和全球化趨勢、市場化程度、對外開放程度、產(chǎn)業(yè)成熟度、國內(nèi)需求潛力和動態(tài)比較優(yōu)勢等因素,對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和競爭優(yōu)勢的影響將更為直接和明顯。 國內(nèi)近期有關(guān)加入WTO對各工業(yè)部門影響程度的研究成果或多或少地存在一定的局限性,主要體現(xiàn)在:其一,沒有形成相對統(tǒng)一的評估方法,以致于很難在各工業(yè)部門之間尋找可比性;其二,短期分析多,長期分析少,對于一些工業(yè)部門而言,如汽車制造業(yè),短期內(nèi)沖擊可能較大,但是從長期發(fā)展趨勢來看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景并不悲觀;其三,基
7、于以上方法論的政策建議往往是過分側(cè)重具體策略,而缺乏總體戰(zhàn)略上的把握。因此,我們試圖建立一個加入WTO背景下中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的評估方法,以此全面評價加入WTO對各制造業(yè)部門的近期和中長期的影響。其要點(diǎn)包括:一是尋求構(gòu)建一個普遍適用于工業(yè)部門的、統(tǒng)一的WTO背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的評估方法,使得所有工業(yè)部門能夠放在同一個坐標(biāo)系上進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋欢菍⒍唐趯Σ哐芯颗c長期趨勢研究有機(jī)結(jié)合起來,放寬研究視野,以求準(zhǔn)確把握加入WTO后各制造業(yè)部門的長期發(fā)展方向;三是通過對WTO背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的評估,廓清今后一個時期政府政策調(diào)整
8、的方向和基本思路。 二、加入WTO后中國制造業(yè)發(fā)展前景的評估方法與指標(biāo)選擇 我們提出的加入WTO背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景評估方法的基本思路是:通過對如下6項(xiàng)指標(biāo)的綜合考察,對各制造業(yè)部門在加入WTO后的短期和中長期內(nèi)所受影響以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景做出總體判斷。這6項(xiàng)指標(biāo)是: 一是全球化特性。所謂全球化特性,是指從全球范圍來看,某一特定產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、制造、采購、營銷服