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《關于提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效率的對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、關于提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效率的對策摘要:現階段,隨著社會的發(fā)展越來越快,工業(yè)化進程和城市建設也都隨著高速進展,因此在對能源進行高速消耗的過程中大量的廢物廢氣得排放也對環(huán)境造成了嚴重的影響,節(jié)能減排也隨之成為了社會發(fā)展的一個重要指標性任務。由于環(huán)境問題越來越受到重視,這也給我國的環(huán)保執(zhí)法體系提出了更高的要求,現階段我國的環(huán)保執(zhí)法體系雖然相對來講比較健全,但是仍然有很多的問題存在,因此,進一步提升環(huán)境監(jiān)管部門的執(zhí)法能力,是一件非常急切的任務。要不斷提升環(huán)保執(zhí)法的力度,保障人民的生活環(huán)境的健康,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,這是發(fā)展可持續(xù)經濟的重中之重?;诖耍疚暮喴撌隽谁h(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中存在的問
2、題,并提出了相關的解決措施,對提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平進行相關論述,希望對促進未來的環(huán)保工作能有一定的促進作用。關鍵詞:環(huán)境;監(jiān)察執(zhí)法;效率;提升;策略中圖分類號:B82文獻標識碼:A5引言:隨著社會的不斷發(fā)展,人們開始越來越重視環(huán)保問題,因此環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法的效率便成為了環(huán)保中的關鍵問題所在。雖然現階段各級政府部門都在不斷提升環(huán)保執(zhí)法的能力和效率,但是仍然有很多問題存。經過半個多世紀的發(fā)展,我國的法律體系在一定程度上來講,已經比較完善,但是在環(huán)保執(zhí)法上,仍然有很多效率底下的情況存在,這給環(huán)境維護工作帶來很多不利的影響。因此要進一步了解環(huán)保執(zhí)法的實質,對現階段的環(huán)保執(zhí)法現狀進行分
3、析,發(fā)現問題,解決問題,不斷提升環(huán)保執(zhí)法的效率,才能真正營造出一個優(yōu)良的環(huán)境執(zhí)法體系,才能營造出優(yōu)良的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。一、現階段我國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法存在的相關問題1.干擾的因素過多首先是受到地方的行政干擾。在基層的政府部門中,一些領導對環(huán)境保護不夠重視,只知道促進經濟發(fā)展,這就會導致以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經濟的現象存在,一些對環(huán)境造成嚴重污染的工業(yè)企業(yè)不斷被批準建立,嚴重污染了環(huán)境。同時不支持環(huán)境執(zhí)法工作,造成環(huán)境問題得不到相應的解決和監(jiān)管。其次是在環(huán)保執(zhí)法過程中,人情關系嚴重干擾了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的效率。在環(huán)保執(zhí)法過程中,由于一些執(zhí)法人員缺乏較高的自身素養(yǎng),在利益的誘惑以
4、及熟人的說情拉關系的影響之下,對一些危害環(huán)境的行為網開一面,這就造成了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的不力,也就影響了環(huán)境執(zhí)法的效率。2.環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度不夠5我國現階段的執(zhí)法監(jiān)管部門,很多部門政府的行政監(jiān)管仍然在傳承著傳統的經驗式執(zhí)法行為,這跟我國的法律和行政方針在很多地方時相悖的,也就成為了執(zhí)法過程中很大的影響因素。主要表現在對一些環(huán)境污染比較大的企業(yè)而言,在環(huán)保執(zhí)法過程中,會擔心社會穩(wěn)定以及就業(yè)問題,這也導致了執(zhí)法的效率底下。3.環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法意識欠缺現階段國家對地方干部的政績考核就主要看經濟指標,這就導致了地方領導無法重視環(huán)境保護問題,為了經濟發(fā)展,常常會以犧牲環(huán)境為代價。這就造成了
5、環(huán)境污染問題的日趨嚴重,這種地方保護主義的盛行,就致使在環(huán)境檢查執(zhí)法上,受到了很大的牽制,無法提升環(huán)保執(zhí)法的效率。二、提高現階段環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效率的策略1.優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,認真貫徹法律法規(guī)要進一步修訂優(yōu)化環(huán)境保護的相關法律,最大化地統一環(huán)保主體,細化環(huán)保職責,各司其職,各施其責。同時要對執(zhí)法部門進行嚴格監(jiān)管,督促其履行職責,真正做好環(huán)保工作,提升環(huán)境質量。在貫徹法律法規(guī)的同時,首先要認真檢查污染防治的設施的運行情況,發(fā)現問題要立即停止運行同時及時整改;有污染超標問題出現時要給予相應的處罰,不能姑息縱容。其次在審核污染排放問題時要對數據問題認真對待,只要掌握了精確的污染數據,才
6、能做出相應的治理和處罰。再次要及時排查環(huán)保隱患,要對經常排放廢物以及使用危險化學品的企業(yè)進行嚴格排查,及時發(fā)現隱患并及時處理。2.加強環(huán)保政績考核,提升環(huán)保執(zhí)法能力5在考核環(huán)保政績的過程中首先要優(yōu)化領導干部的環(huán)保制度,不斷完善使其行之有效,要實行領導干的環(huán)境職責追究制度。針對違規(guī)嚴重的污染企業(yè)、出臺與國家法律規(guī)定抵觸的文件以及引進國家明令禁止的污染項目等,實行一票否決制。明確環(huán)保機關和監(jiān)察部門行駛的職責和權限,避免職能引起沖突或者管理空白,杜絕遇事互相推脫責任的現象;另外,加強對污染現場的檢查頻率和檢查范圍,徹底的解決排污企業(yè)超標排污的情況。還要改變以往環(huán)保部門檢查的方式
7、,爭取以政協、政府和公安、監(jiān)察等部門為主組成一個綜合檢查小組,重點解決污染問題。3.加強對環(huán)境保護教育的宣傳環(huán)境保護關系到社會的穩(wěn)定和經濟的可持續(xù)發(fā)展,是全民族共同的事業(yè),涉及到日常生活的方方面面。因此,要采取多種形式加強對公眾的教育,比如,可以通過相關領導干部進行環(huán)保教育的宣傳;可以通過向媒體舉報部分違規(guī)嚴重的企業(yè),增加這些企業(yè)的曝光度,讓其他的企業(yè)引以為戒,從而在全社會形成保護重視環(huán)境的良好氛圍。三、結語5通過上文論述,對環(huán)境執(zhí)法問題有了一定的問題。在社會發(fā)展的過程中,環(huán)境是一切發(fā)展的基礎,只有有一個優(yōu)良的環(huán)境,才能使得一