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1、華測檢測發(fā)展之路的啟示 摘要：以華測檢測發(fā)展的成功案例為切入點進行深入的分析與總結(jié)，為計量檢定機構(gòu)改革、事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向提出一些思考。關(guān)鍵詞：華測檢測計量檢定改革市場需求深圳市華測檢測技術(shù)股份有限公司（以下簡稱“華測檢測”）是國內(nèi)一家第三方檢測服務(wù)機構(gòu)，上市公司，主要工作是為多種行業(yè)和產(chǎn)品提供一站式的全面質(zhì)量解決方案，提升自身產(chǎn)品品質(zhì)，保證企業(yè)綜合競爭實力。其所涉及的領(lǐng)域十分廣泛，主要包括消費品、工業(yè)品、生命科學和貿(mào)易保障等方面的技術(shù)檢測。在全國各地擁有30余家分支機構(gòu)，旗下實驗室囊括了電磁類、物理類、化學類、機械類等多
2、領(lǐng)域，這些實驗室均得到了CNAS國家合格評定委員會和檢查機構(gòu)的認可，并且取得了CMA計量認證，同時遵從國際ISO17025、ISO17020的統(tǒng)一管理。1計量檢定機構(gòu)及華測檢測的發(fā)展歷程1.1計量檢定機構(gòu)7計量發(fā)展已有五千年的歷史，新中國成立后，我國政府高度重視計量工作，基本建立了一個包含法律法規(guī)、行政管理和技術(shù)保障的計量體系。計量行政管理以國家質(zhì)檢總局和省、地（市）、縣三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為主，負責組織《計量法》的實施，行政授權(quán)的法定計量技術(shù)檢定機構(gòu)承擔著包括科學計量、法制計量、工程計量三方面的任務(wù)。1.2華測檢測2002年經(jīng)過
3、修訂的《中華人民共和國進出口商品檢驗法》明確指出，獲取國家合法商檢部門認證的檢測機構(gòu)可以接受國外檢驗檢測機構(gòu)或?qū)ν赓Q(mào)易關(guān)系人的合法委托，對所出口的商品進行質(zhì)量檢測。從此，檢測行業(yè)由國家一統(tǒng)的局面被打破，民營資本正式涌入檢測行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2002年以后，檢測行業(yè)逐漸成為服務(wù)業(yè)中前景最好、發(fā)展速度最快的一支。在公開資料統(tǒng)計中可以看出，民營和外資的第三方檢測機構(gòu)以平均每年28%的增長勢頭發(fā)展，2013年第三方檢測市場規(guī)模超過550億元。而華測檢測的成功之處就在于能夠把握住市場動向，及時搭上了政府體制改革的順風車，成為第三方檢測機
4、構(gòu)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。一是市場導向與技術(shù)導向結(jié)合，通過初期在市場的“高舉高打”取得一定的市場成功后，便及時地設(shè)立研究院進行前沿領(lǐng)域的研究，開展檢驗檢測等以技術(shù)為導向的業(yè)務(wù)；二是利益相關(guān)方的整合，和政府共建測試平臺、實行內(nèi)部持股的激勵措施、使客戶多了檢測渠道的選擇，形成利益相關(guān)方共贏的局面；三是宏觀經(jīng)濟環(huán)境所要求，華測投入大量的資金使檢測能力與資質(zhì)能夠及時地做到與時俱進，贏得更多的生存和發(fā)展的空間，強者恒強。2兩種檢測體制的對比72.1體制的對比2003年以前，法定計量檢測機構(gòu)伴隨著國家計劃經(jīng)濟，長期在各個行業(yè)履職檢測職能，為國民生
5、產(chǎn)提供量值傳遞、保障量值準確發(fā)揮了有效的技術(shù)支撐、應(yīng)有的積極作用。雖然規(guī)范性極強，但是隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，該體制出現(xiàn)了較多的不適應(yīng)，無法適用于繁忙的對外貿(mào)易。我國第三方檢測市場在改革開放以后有了一個比較大的發(fā)展，目前，國內(nèi)很多外資、合資企業(yè)和一些外向型的國內(nèi)企業(yè)，他們的產(chǎn)品有大部分是需要出口的，這就涉及到了國際計量標準，所以生產(chǎn)企業(yè)對計量標準的要求也就更加嚴苛。因為只有計量單位的標準才能證明他們的產(chǎn)品質(zhì)量和資質(zhì)，政府的檢測標準由于發(fā)展因素制約不能及時滿足市場的高速發(fā)展的腳步、無法及時和國際市場接軌，而華測檢測為了開拓市場在這
6、方面做足了功課，受到市場經(jīng)濟發(fā)展的認可。2.2兩種體制的利和弊國家法定檢測機構(gòu)的優(yōu)勢在于十分熟悉國內(nèi)檢測市場的運行管理政策，經(jīng)驗豐富，而且具有一定的強制性，確保了檢測市場的規(guī)范性和穩(wěn)定性。由于是政府出資建設(shè)，在經(jīng)費上存在著一定程度的不足，致使部分檢測實驗設(shè)備無法及時達到國際水平；加之人員編制緊張，用人體制固化，人才引進、培養(yǎng)都十分困難；習慣了政府性質(zhì)的強制型檢測，缺乏主動尋找市場經(jīng)營的經(jīng)驗，不能與時俱進。7技術(shù)手段是支持檢測服務(wù)的重要通道，所以越前衛(wèi)先進的技術(shù)就越能提高檢測質(zhì)量。作為民營的第三方檢測機構(gòu)，其優(yōu)勢就在于可以為其投入
7、足夠的資金，以保證檢測技術(shù)與結(jié)果。例如，華測檢測在取得國家合格評定委員會實驗室和檢查機構(gòu)的認可之后，又進一步擴展了自己的實驗室，旗下的30余個實驗室囊括了電磁、物理、機械、生物和化學等多種領(lǐng)域、多個省市；另外，為了贏得更多的市場，民營企業(yè)還努力學習國外檢測服務(wù)中的成功經(jīng)驗和案例，同時高薪聘用人才，為員工設(shè)置培訓和晉升機制。但是，因為檢測服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間很大，為了能夠占據(jù)市場，這種民營第三方檢測服務(wù)機構(gòu)缺乏嚴謹性，稍有不慎就可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和市場的穩(wěn)定。2.3華測檢測取得的成果一般情況下，為了贏得市場檢測機構(gòu)需要得到采購商和制造商
8、的肯定才能夠長久發(fā)展下去。對于這一點民營第三方檢測機構(gòu)比國家檢測機構(gòu)更能夠認清現(xiàn)實，華測檢測優(yōu)勢就在于此。首先，華測檢測的經(jīng)營者重視委托者7的每筆費用，將其視為提高自己檢測技術(shù)的主要支柱，只有資金充足才能提升服務(wù)質(zhì)量，贏得市場，被眾多委托者認可；其次，創(chuàng)造自己的
