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《(論文)我國(guó)城管執(zhí)法存在的問(wèn)題及對(duì)策研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、目錄一、城管執(zhí)法的意義.....................................3（一）依法行政和維護(hù)群眾的利益.........................3（二）文明執(zhí)法與嚴(yán)格管理...............................4二、城管執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題...........................5（一）落后的城管執(zhí)法觀念，.............................5（二）執(zhí)法人員的素質(zhì)低下...............................6（三）城管執(zhí)
2、法程序不規(guī)范...............................7三、城管執(zhí)法中存在的關(guān)鍵原因...........................7（一）相關(guān)法律保障機(jī)制不健全...........................7（二）城管的職責(zé)及權(quán)力過(guò)于廣泛.........................8四、關(guān)于完善城管執(zhí)法的對(duì)策.............................9（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的素質(zhì).................9（二）完善法律機(jī)制，嚴(yán)格按程序辦事并建立監(jiān)督制度..
3、....10（三）限制城管的職責(zé)和防止權(quán)力的任意擴(kuò)張..............11（四）打造政治業(yè)務(wù)過(guò)硬的執(zhí)法團(tuán)隊(duì)......................12（五）加強(qiáng)宣傳，提高城管執(zhí)法的社會(huì)認(rèn)知度..............13參考文獻(xiàn).............................................1414淺論城管執(zhí)法存在的問(wèn)題及對(duì)策【內(nèi)容摘要】文明的城管執(zhí)法是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。由于城管執(zhí)法落后的管理理念，城管人員的素質(zhì)低下，不規(guī)范的執(zhí)法程序，以及城管執(zhí)法保障機(jī)制不健全等問(wèn)題的存在
4、，使得現(xiàn)階段城管執(zhí)法面臨著失效的困境，因此，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，完善法律保障機(jī)制將有利于城管執(zhí)法建設(shè)，促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程?！娟P(guān)鍵詞】城管執(zhí)法暴力執(zhí)法人性化管理?yè)?jù)惠州西子湖畔2009年4月4日某帖子報(bào)道，在步行街看到穿城管制服人員與小販發(fā)生暴力沖突，城管暴力執(zhí)法，據(jù)稱，一個(gè)好像是城管副隊(duì)長(zhǎng)的人，驅(qū)趕一個(gè)賣(mài)小動(dòng)物的小販，當(dāng)時(shí)就抓起一只兔子摔死在地上。后來(lái)，該人又走向另一個(gè)已經(jīng)收拾好貨物的女性小販前，準(zhǔn)備搶她的貨物，遭到小販的阻撓后，該城管對(duì)小販進(jìn)行人身攻擊，對(duì)女人就是一拳，又踢了一腳。后來(lái)惹怒周圍的人，
5、小販的哥哥與其他憤怒的商販合起圍毆這名城管，并追打，周圍群眾紛紛起哄，后來(lái)該城管逃進(jìn)橋西派出所避難，其他商販圍在派出所前。據(jù)惠州西子湖畔2012年9月4日某帖子報(bào)道在麥地市場(chǎng)傍晚5點(diǎn)多，多名城管暴打個(gè)體戶檔主，因文明城市復(fù)檢，城管這段時(shí)間執(zhí)法都比較粗暴，這次城管與這個(gè)個(gè)體戶開(kāi)始時(shí)發(fā)生口角，但沒(méi)多久城管就動(dòng)手打人了，而且把人打在地上，五六個(gè)城管還狂打那個(gè)體戶，周圍的市民都可以證明的，派出所也有到現(xiàn)場(chǎng)了解情況的，檔主現(xiàn)在還沒(méi)開(kāi)門(mén)，聽(tīng)說(shuō)還在醫(yī)院呢?！?4近年來(lái)，上述事件經(jīng)常在我國(guó)許多城市上演，且無(wú)論從數(shù)量或者強(qiáng)度，都呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。在
6、網(wǎng)上搜索一下“城管打人”或者“暴力抗法”等關(guān)鍵詞，就能找到上萬(wàn)條關(guān)于這方面的報(bào)道，似乎預(yù)示著中國(guó)陷入了“暴力執(zhí)法”和“暴力抗法”的怪圈。城管執(zhí)法是城市管理的一種具體手段，是創(chuàng)造和諧社會(huì)的必要條件，但城管執(zhí)法是一個(gè)極其復(fù)雜的領(lǐng)域，涉及社會(huì)生活和生產(chǎn)的各個(gè)層面，與每一公民的權(quán)利和義務(wù)都有著直接且緊密的聯(lián)系。作為直接面向老百姓的基層政府管理人員，其行為方式將直接影響民眾對(duì)政府管理體制的信任和評(píng)價(jià)，而現(xiàn)階段我國(guó)城市管理中愈演愈烈的暴力執(zhí)法行為，茂名也有類似狀況，不僅損害政府形象，而且嚴(yán)重威脅了社會(huì)穩(wěn)定，為群體性突發(fā)事件的發(fā)生埋下了隱患，同時(shí)
7、也與以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的施政理念背道而馳，使城管執(zhí)法面臨著失效的困境。那么，到底城管執(zhí)法意義何在？為什么上述悲劇在重復(fù)地上演，相關(guān)報(bào)道屢見(jiàn)不鮮地出現(xiàn)在各大媒體呢？就此簡(jiǎn)要介紹了關(guān)于城管執(zhí)法的概況以及目前存在的問(wèn)題并對(duì)此提出一些可行性建議。一、城管執(zhí)法的意義（一）依法行政與維護(hù)群眾利益14構(gòu)建和諧社會(huì)一定要完善以公開(kāi)、公正、公信為基本特點(diǎn)，充分發(fā)揮行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在調(diào)整社會(huì)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)公平正義中的作用。輕程序、重實(shí)體是我國(guó)行政執(zhí)法當(dāng)中普遍存在的一個(gè)弊端。程序合法是依法行政的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在現(xiàn)實(shí)生活中，一方面普通群眾法律意識(shí)不強(qiáng)，缺乏權(quán)利
8、意識(shí)，不重視也不關(guān)心維護(hù)自己的權(quán)利，當(dāng)自己權(quán)利受到侵害時(shí)，不知借助法律武器加以保護(hù)，致使行政執(zhí)法人員隨心所欲任意簡(jiǎn)化法定程序?qū)嵤┬姓幜P，剝奪管理相對(duì)人合法權(quán)利，另一方面群眾又缺乏義務(wù)觀念，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自覺(jué)遵紀(jì)守法，支持和配合行政機(jī)關(guān)的
