新形勢下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法分析

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1、新形勢下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法分析摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，社會水平和科學(xué)技術(shù)水平不斷的提高，人民的生活也越來越好，對于生活環(huán)境的要求也逐漸加大。但是，近年來，可以發(fā)現(xiàn)，我國的環(huán)境污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，促進(jìn)社會和諧，保障我國的可持續(xù)發(fā)展，做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作是必不可少的。我國針對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，也出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)能夠有效的保證環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。新的形勢帶來了新的機(jī)遇，同時也帶來了新的挑戰(zhàn)，可以看出，出現(xiàn)了多方面的因素，阻礙了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的開展。本文將就新形勢下的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法展開探討，并提出相關(guān)的意見和建議。關(guān)鍵詞：新形勢環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法現(xiàn)狀分析意見和建議中圖分類號

2、：X32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2014）01（a）-0228-016引言：“保護(hù)環(huán)境”和“節(jié)約資源”是我國的基本國策，最終目的是保障我國的可持續(xù)發(fā)展，給人民帶來良好的生活環(huán)境，對于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，這是一種直接的保護(hù)環(huán)境的行為。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓環(huán)境形式越來越嚴(yán)峻，這已經(jīng)成為了一個不可忽視的問題，是全球性的問題。在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中，政府是主要力量，也是國家執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作的主要表現(xiàn)形式，科學(xué)發(fā)展觀給政府的環(huán)境保護(hù)職能帶來了新的形式，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決問題。新形勢下，如何做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，成為了環(huán)境保護(hù)部門面臨的一個迫在眉睫的問題。1新形勢下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的

3、現(xiàn)狀現(xiàn)今，由于很多地區(qū)的環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)者，沒有充分的重視我國提出的“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，對于新形勢的不了解，也讓他們忽視了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的加強(qiáng)。在環(huán)保部門內(nèi)部，沒有監(jiān)理和完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作體系。很多的環(huán)保部門由于不重視監(jiān)察執(zhí)法工作，投入的資金和人員數(shù)量都比較少，設(shè)備等方面比較之后，阻礙了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的順利開展。做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，需要環(huán)保部門內(nèi)各個部門的配合和努力，如果這些部門配合不好，沒有形成良好的工作意識，在領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行管理時，難以做到統(tǒng)一，環(huán)保部門有的情況下難以制約這種行為。有些地區(qū)環(huán)保部門，雖然有工作人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，但是這些工作人員的知識水平和工作素養(yǎng)都不高，法律意識

4、也比較淡薄，在監(jiān)察執(zhí)法的時候不夠嚴(yán)格，造成了很多違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生。可以看到，現(xiàn)今我國的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，仍然存在一定的問題。6（1）相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善。目前我國的工作重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，很多地區(qū)的各個部門也比較重視經(jīng)濟(jì)效益。雖然我國有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的條文，但是比較分散，沒有專門的法律法規(guī)系統(tǒng)，執(zhí)行性比較差。（2）我國的發(fā)展雖然整體上進(jìn)入了一個新的形式，但是關(guān)于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，很多環(huán)保部門仍然固守落后的管理觀念，沒有緊跟新形勢的發(fā)展步伐，基礎(chǔ)和監(jiān)察執(zhí)法措施都不夠完善。很多環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的工作人員，在執(zhí)法時“睜一只眼閉一只眼”，監(jiān)察執(zhí)法力度不夠，及時有相關(guān)的法律條文支持，也不遵循這些條文進(jìn)行執(zhí)法

5、，有的工作人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象不進(jìn)行處罰，或者處罰力度很小，完全無法做到制止破壞環(huán)境的違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作力度的探討從上面可以看出，我國的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法存在很多問題，各地環(huán)保部門應(yīng)該積極采取措施，解決問題。首先就是應(yīng)該在環(huán)保部門內(nèi)部，明確環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任制度。實行以下幾點(diǎn)：“一收費(fèi)、二調(diào)和三查”，其中“一收費(fèi)”是指如果某些企業(yè)出現(xiàn)違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的現(xiàn)象，應(yīng)該予以處罰，正常的排污費(fèi)也要征收；“二調(diào)”就是對環(huán)境污染中發(fā)生的“糾紛”、“事故”兩個方面調(diào)查處理；“三查”是查詢污染處理設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，污染的治理6情況和排污許可證的執(zhí)行。傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法過程，就是簡單的發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象并且予以

6、金額處罰的過程，但是，新形勢下的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，要求比較全面的管理。一些地區(qū)的環(huán)保部門沒有明確工作人員的監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任，也缺少甚至是沒有定期的監(jiān)察工作。環(huán)保部門應(yīng)該明確各個環(huán)節(jié)的分工，充分的給于監(jiān)察執(zhí)法工作人員權(quán)限，遵循國家對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的工作要求，投入一定的資金和人力，配備諸如機(jī)動車輛等必要的河北，加強(qiáng)工作人員的監(jiān)察執(zhí)法能力。在環(huán)保部門內(nèi)部，也應(yīng)該普及全員做好監(jiān)察執(zhí)法的意識。（1）在監(jiān)察執(zhí)法的工作中，充分利用我國的法律法規(guī)，文明執(zhí)法，有法可依，有法必依，監(jiān)察執(zhí)法人員也要提高自身的知識水平和工作素養(yǎng)，明確自己的責(zé)任所在。（2）環(huán)保部門全員都應(yīng)該加強(qiáng)“環(huán)境保護(hù)”的國策意識，普及改善環(huán)境才是環(huán)境監(jiān)

7、察執(zhí)法工作真正目標(biāo)的觀念，在監(jiān)察執(zhí)法時不能太過片面，只處罰或者只收費(fèi)，也不能“睜一只眼閉一只眼”，放縱違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。充分的做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化，保證每一次環(huán)境監(jiān)察都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。6環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作人員，是進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法工作的核心，也是反映整個環(huán)保部門工作水平、精神面貌的一個重要因素。所以說，要嚴(yán)格管理監(jiān)察執(zhí)法工作人員，保證工作人員的工作素養(yǎng)和知識水平能夠達(dá)到要求，有專業(yè)的環(huán)境監(jiān)察知識，依法行政，這并不