新能源風(fēng)電項目成本控制探討

新能源風(fēng)電項目成本控制探討

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1、新能源風(fēng)電項目成本控制探討摘要:由于風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的日趨成熟,風(fēng)力發(fā)電作為環(huán)保潔凈的綠色能源,受到更多的青睞。在這種背景下,本文分別就我國風(fēng)電項目成本控制、新能源風(fēng)電項目的成本控制措施以及風(fēng)力發(fā)電的成本展望進(jìn)行了分析探討。關(guān)鍵詞:新能源;風(fēng)電項目;成本控制中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A引言當(dāng)前我國的風(fēng)電項目成本控制還存在在諸多問題,為了能夠節(jié)省國家寶貴的能源(煤、天然氣等),更好的加快風(fēng)力發(fā)電項目的建設(shè),我們十分有必要建立起適應(yīng)我國國情的風(fēng)電項目成本控制體系,從根本上解決風(fēng)電建設(shè)投資巨大、浪費嚴(yán)重的問題,從而有力地推動我國風(fēng)電事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。一、我國風(fēng)電項目成本控制分析1、施工招標(biāo)

2、過程中的費用控制1.1根據(jù)建設(shè)工程的特點合理地選擇施工合同方式,以最大限度地控制施工階段的費用支出。1.2確保招標(biāo)代理機構(gòu)或招標(biāo)組織具有相應(yīng)的招標(biāo)資質(zhì)和評標(biāo)能力。1.3確保招標(biāo)文件的合理性。71.4招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)盡可能使用業(yè)主本單位的人員,以節(jié)省費用。1.5工程標(biāo)底的編制應(yīng)廣泛調(diào)查、收集咨詢公司的資料,盡量選擇資質(zhì)優(yōu)良且價格合理的咨詢公司,必要時可采用小型招標(biāo)的方式確定。1.6應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行資格審查,以盡量控制日后的投標(biāo)單位個數(shù),節(jié)省招標(biāo)場地及評標(biāo)人員費用。2、施工過程中費用控制的措施2.1扭轉(zhuǎn)管理人員的觀念。主要包括以下內(nèi)容:①由項目經(jīng)理與上級領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,明確自己在施工過程中遇到不同

3、情況時所應(yīng)承擔(dān)的費用控制的責(zé)任;②建立項目成本管理組織機構(gòu),提高全員項目成本管理意識;③在項目部內(nèi)部層層分解責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書;④在項目部內(nèi)部成立一個考核小組,在每道工序完成后,根據(jù)項目部內(nèi)成員責(zé)任成本的完成情況進(jìn)行商議考核,在各自責(zé)任成本范圍內(nèi)實行獎懲。2.2改革管理體制。主要包括以下內(nèi)容:①建立和完善權(quán)責(zé)結(jié)合的獎勵機制,明確責(zé)任、分解成本,同時嚴(yán)格考核、獎罰兌現(xiàn);②建立和完善項目成本核算的管理體制,建立和落實施工方案逐級優(yōu)化制度,構(gòu)建責(zé)任預(yù)算動態(tài)調(diào)整制度。2.3提高人員素質(zhì)。主要包括以下內(nèi)容:①增強成本核算員素質(zhì)建設(shè),強化其工作責(zé)任感;②選好項目經(jīng)理,配備好項目班子。72.4改變管理

4、機制。主要包括以下內(nèi)容:①借鑒外國、其他施工企業(yè)好的經(jīng)驗,建立一套完整可靠的成本監(jiān)督機制,同時加強與監(jiān)理單位的配合,共同把好成本關(guān);②引進(jìn)激勵機制,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。2.5積極進(jìn)行施工各環(huán)節(jié)成本管理。主要包括以下內(nèi)容:①中標(biāo)后開展預(yù)算分析,進(jìn)行成本責(zé)任分解;②編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計;③合理確定項目目標(biāo)責(zé)任成本;④建立責(zé)任成本控制制度;⑤在竣工結(jié)算階段對往來款、材料、外包合同款進(jìn)行清理。二、新能源風(fēng)電項目的成本控制措施1、明確成本控制思路所謂成本,是指風(fēng)電項目建設(shè)與運用運行中,將金錢、作業(yè)人員的勞力、時間或機器的使用轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N項目所需要的目的物。成本控制就是在上述的轉(zhuǎn)換過程中如何

5、有效的控制成本,或者利用有限的成本來控制施工、運行,使項目在資金、勞力最節(jié)約的方式下完成。成本控制的主要工作思路包括:確定目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本;將實際績效與設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)成本相比較;分析兩者間差異,并確定差異發(fā)生的原因;采取糾正行動。2、考慮風(fēng)力發(fā)電環(huán)境7風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的安裝,若要達(dá)到經(jīng)濟效益,則必需同時考量風(fēng)力的穩(wěn)定性、架設(shè)高度、切入及切出風(fēng)速等因素。一般而言,平均風(fēng)速越大,輸出功率越高,則可使平均發(fā)電成本越低;然而若風(fēng)速不穩(wěn)定,當(dāng)風(fēng)速高于切出風(fēng)速時,為保護(hù)風(fēng)力發(fā)電機不致受損,風(fēng)力發(fā)電機需停機處置,則可能使得發(fā)電量低于平均風(fēng)速較低但風(fēng)速較為穩(wěn)定的區(qū)域,因此,在探討風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展策略時,必須先了解

6、我國各地理區(qū)域在不同風(fēng)速分配下,各種可能安裝高度的發(fā)電成本是多少;當(dāng)民眾了解本身所處的地理區(qū)域適合安裝的高度以及可能的發(fā)電量時,也才能思考是否安裝風(fēng)力發(fā)電裝置,若在信息不足的情況下,民眾勢必裹足不前。另外,風(fēng)力發(fā)電機需考慮機器的安裝對底座的影響以及其他種種安全考量,如發(fā)電機底座的荷重能力。由于我國沿海地區(qū)位處太平洋季風(fēng),必須考量季風(fēng)氣候?qū)︼L(fēng)力發(fā)電機可能造成的危害,例如,風(fēng)力機過熱而起火,或因強風(fēng)吹拂而導(dǎo)致葉片斷裂尤其像東南沿海地區(qū),臺風(fēng)對風(fēng)力發(fā)電機組的影響等。由于一些小型風(fēng)力機架設(shè)在無人監(jiān)管的大樓或住宅頂樓,當(dāng)有意外災(zāi)害發(fā)生時,可能因無法即時發(fā)現(xiàn)并處置而釀成重大災(zāi)害。因此,政府在推廣風(fēng)力發(fā)

7、電的同時,也需研擬風(fēng)力發(fā)電機的架設(shè)安全規(guī)范。3、強化投資與施工控制73.1加大投資控制力度,工程投資控制在業(yè)主預(yù)算以內(nèi)。加強招標(biāo)和設(shè)備采購的管理工作,適時選擇招標(biāo)時機,優(yōu)先選用知名企業(yè)或長期合作企業(yè)的產(chǎn)品及長期合作的施工單位,加強零星設(shè)備詢價采購的管理工作;嚴(yán)格管理和執(zhí)行合同,建立嚴(yán)格的合同臺賬制度,對容易產(chǎn)生索賠的因素提前制定應(yīng)對措施,將索賠決定權(quán)上收至總經(jīng)理辦公會,對索賠可能性大的標(biāo)段采用總價承包;節(jié)儉辦企業(yè),嚴(yán)格控

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