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1、民國私立大學招生政策對生源質(zhì)量的影響摘要在中國民國時期的高等教育發(fā)展中,私立大學譜寫了新的篇章。私立大學的興起,使得民國時期招生制度不斷地改革,這也對選拔人才提供了重要契機。同期公立大學相比,私立大學自主招生具有選拔方式靈活、題型多變、大量采用推薦制等特點。正是各個私立大學招生政策的不同,對生源質(zhì)量也造成了不同的影響,采取廣泛收取學生,考試門檻較低的方法,生源質(zhì)量偏差;采取限制名額,提高考試難度,提高師資力量,生源質(zhì)量呈中高水平。關(guān)鍵詞民國私立大學招生政策生源質(zhì)量燕京大學錄取中圖分類號:G640文獻標識碼:A學校辦學的主要目的是培養(yǎng)優(yōu)秀人才,而招生
2、的生源質(zhì)量和辦學質(zhì)量有密不可分的影響關(guān)系。在民國時期創(chuàng)辦的十幾所較為著名的私立大學,極大程度地填補了高等教育資源匱乏、教育系統(tǒng)不完善以及教學方法單一等缺點,為國家培養(yǎng)和輸送了大量人才,極大地促進了我國經(jīng)濟發(fā)展,更重要的是促進了高等教育的發(fā)展??v觀當今傳統(tǒng)意義上的重點大學,8比如一些“985工程”和“211工程”重點大學是私立大學出身的,包括典型的燕京大學、南開大學、廈門大學、復旦大學等,而這些私立大學采取的是自主招生政策,與公立大學的招生政策不同,這也導致生源質(zhì)量有所差異的現(xiàn)象。生源質(zhì)量直接影響辦學水平,與民國時期的公立大學進行比較,著名私立大學的
3、招考模式、師資力量、教學模式和生源質(zhì)量與國立大學既有相同的特點,但也存在差異。1民國私立大學招生政策的發(fā)展民國時期,各私立大學和獨立學院一直實行自主單獨招生,教育部只是依照有關(guān)法令和條例對其招生名額與成績做了一定的限制,對于具體私立大學的招生生源質(zhì)量、考試過程、考試結(jié)果存在的問題等沒有詳細提及。在民國初期,政府針對私立學校的標準化建設(shè)也頒布了相關(guān)的規(guī)程和條例,其中就有一些是關(guān)于學校招考和招生問題的規(guī)定,特別在生源質(zhì)量這一塊有比較詳細的要求。如1933年頒布的《修正私立學校規(guī)程》中,把“要求學生入學資格合格,在校成績良好者”作為私立學校注冊立案的一個
4、條件,從側(cè)面要求私立高校應(yīng)注重生源質(zhì)量。①民國時期各個階段不同高校的自主招生方式都存在不同的政策,著名私立大學的招生政策的最大變化的關(guān)鍵點體現(xiàn)在生源質(zhì)量的變化。民國初期,高校在自主招生制度有四個特點:一是公布招生簡章,高校在每次招生之前,各校的招生簡章代表了各個院校的招生特點;二是多樣化的招生考試,招生自主性的特點決定了考試的多樣化和多層次化;三是招考命題的自主性,自行考試,且自行錄取新生。8政府把規(guī)范私立大學的招考政策作為一個強有力的手段,進一步規(guī)范地管理和調(diào)控私立大學的招生。在當時民國時期的教育背景下,私立大學的教育經(jīng)費來源主要是靠收取學費維持
5、基本運轉(zhuǎn),有些大學為了獲取更多的教育經(jīng)費而降低生源質(zhì)量標準,不考慮學生的教育水平如何而不斷擴大招生,影響學校教育教學質(zhì)量。針對以上這些問題,為了限制濫收學生的現(xiàn)象日益嚴重,國民政府教育部逐步出臺了一系列有關(guān)私立大學的招生辦法的規(guī)程和條例,這些措施有利于私立大學生源質(zhì)量的提高。2私立大學自主招生政策的特點由于在較為寬松的招生政策條件下,私立大學在入學資格、招考方式和考試內(nèi)容等方面發(fā)展獲得了較大的自由空間。私立大學招生考試系統(tǒng)在不斷地摸索和實踐中漸漸形成了獨特的招生系統(tǒng),它具有招生方式靈活、多元化的經(jīng)費來源、差異較大的生源質(zhì)量等特點。2.1私立大學的辦
6、學模式使得招生政策更具靈活性8綜合來講,私立大學的辦學模式可以分為三種類型:一是以官助學模式,以國庫的撥款為主要經(jīng)費來源,其中南開大學是典型代表。二是以學養(yǎng)學模式,以學生的學費為主要經(jīng)費來源,這也是民國時期私立學校用得比較多的辦學模式,當時比較著名的私立大學如復旦大學、大夏大學、光華大學等都是用這種模式收取經(jīng)費。三是以產(chǎn)養(yǎng)學模式,以捐款、助學金和企業(yè)撥款、租金費用為主要經(jīng)費來源,廈門大學就是一個經(jīng)典的例子。多種類型的辦學模式,使得私立大學不受過多公立大學固有的繁瑣、嚴謹和耗時的國庫撥款程序模式影響,從而具有更高的資金流向操縱性,并進一步提高了招生政
7、策偏向的靈活性。2.2私立大學的經(jīng)費來源使得招生政策快速發(fā)展8私立大學的教育經(jīng)費來源主要是收取學費,而社會捐資也是其中一項重要的來源。南開大學校長張伯苓在一生的辦學之中,結(jié)交了許多政要和軍閥的“錢友”,他在晚年曾總結(jié)道:“徐前大總統(tǒng)菊人,陳前直隸總督小石,朱前巡按使經(jīng)白,與劉前民政長仲魯諸先生,或者拔助長年經(jīng)費,或者補助建筑費用,倡導教育,殊深感激!”②另外一方面,民國私立大學在當時的經(jīng)濟大潮中,緊緊地跟隨國家政治、文化的發(fā)展與改革,努力開設(shè)與社會發(fā)展息息相關(guān)的發(fā)展的課程和專業(yè),使得私立大學得到了企業(yè)和商業(yè)領(lǐng)導者的支持和幫助,對其進行適當?shù)膿芸詈屯?/p>
8、資。如復旦大學的茶葉專修科主要就是由中國茶葉公司投資創(chuàng)辦的。南開大學的經(jīng)濟研究所不僅得到國內(nèi)金融界、實業(yè)界、事業(yè)單位及個人