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1、建筑工程質量安全監(jiān)督的有效措施 摘要:隨著社會經(jīng)濟在我國的迅猛發(fā)展,建筑行業(yè)在這期間也不斷大量蜂擁崛起。國家和政府對建筑實施工程中的質量和安全問題也倍加重視,因為其直接關系到國家和人民的生命及財產(chǎn)安全。本文主要就目前建筑工程質量安全監(jiān)督存在的問題,建筑工程質量安全監(jiān)督體制建設的必要性和可行性及工程質量安全監(jiān)督的有效措施進行了簡單的探討與分析。關鍵詞:建筑工程;質量管理;安全監(jiān)督;措施中圖分類號:TU198文獻標識碼:A前言近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑行業(yè)也不斷脫穎而出在我國經(jīng)濟建設行業(yè)位居首要地位。建筑工程的大量崛起為社會經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。因此國家和政府對建筑工程
2、建設中的工程質量和安全問題愈來愈重視,并通過各方面的途徑來保障建筑工程的質量和安全。一、建筑工程質量安全監(jiān)督存在的問題隨著對工程質量安全方面重視程度的提高,質量安全監(jiān)督方面也取得了一定的成績,對質量安全監(jiān)督管理積累了一定的經(jīng)驗,同時也存在一些問題,主要有:1,7建筑市場不規(guī)范行為,施工單位和業(yè)主法制觀念淡薄,逃避監(jiān)管。如建設項目不辦理規(guī)劃許可,施工許可和質量安全監(jiān)督手續(xù):施工企業(yè)掛靠經(jīng)營或非法轉包等。2,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實不到位。施工企業(yè)安全意識淡薄,沒有平衡效益與安全生產(chǎn)的關系,重效益輕安全的現(xiàn)象普遍存在;安全生產(chǎn)責任制沒有建立或落實不夠,導致形同虛設,安全教育制度、安全檢查制
3、度、安全獎罰制度和重大危險資源監(jiān)控制度等重要制度落實不到位。3,監(jiān)管力度不夠。大部分的安全監(jiān)督機構不到位,人員素質不高,對建筑安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)范掌握不夠;檢查力度不夠,存在“查而不嚴,查而不處,重案輕罰”的現(xiàn)象。二、建設工程質量管理和安全建設存在的必要性和原因建筑質量安全建設的必要性。建筑工程與其他建設工程相比有比較明顯的特點,一般來說,建筑工程的工程周期一般較長;對工程的質量要求嚴格;建筑工程在建設中容易出現(xiàn)事故,因而對安全的要求性比較高等等。而且建筑工程對地理要求,從業(yè)人員素質,原料的質量以及整體的統(tǒng)籌管理的要求很高,總體來說十分龐雜,問題不僅多而且繁雜瑣碎。7建筑工程建設的目的
4、是建設公共設施和住宅等建筑物,而建筑物要求服務周期較長,平均要求的服務周期大概在幾十年,因為對建筑工程的質量要求極為嚴格,只有建筑的質量達到一定高度才能成為合格的建筑成功。一旦建筑質量方面出現(xiàn)問題,不僅可能造成建筑材料,人力資源等方面的浪費,更嚴重的因為建筑工程是服務社會大眾,因而可能會造成社會安全事故,造成更大的損失。因而對建筑工程質量的監(jiān)管一定要嚴格,才能使建筑工程更好的服務社會大眾。三、建筑工程質量安全監(jiān)督有效措施1.加強裝修工程及公共設施工程監(jiān)管水、電、氣、電梯安裝工程及裝飾裝修工程必須做到有證設計、有證施工并納入質量監(jiān)督,建設單位不得甩項組織竣工驗收。2.加強對非及時辦理建設手續(xù)工
5、程的監(jiān)管政府應急工程或重大項目因種種原因沒有及時辦理相關建設手續(xù),按照有關文件要求,須先開工后辦手續(xù)要求監(jiān)督先進場監(jiān)管的工程,必須具備開工技術條件,經(jīng)質安站安排監(jiān)督員后方可進行監(jiān)管。且施工中,質量安全行為應規(guī)范在主體工程完工之前務必完善手續(xù),方可組織結構驗收。3.加強施工圖的管理工作(1)嚴格施工圖審查和管理加強施工圖審查的管理,嚴格施工前審查,對重大變更及時重審,完善對審查合格圖紙的管理和標識,未經(jīng)審查或審查不合格、未加蓋施工圖審查合格印章的,不得用于施工。同時,應加強民用建筑節(jié)能設計的審查,嚴格執(zhí)行設計標準及相關的建筑節(jié)能強制性標準。7(2)加強對施工過程中的施工圖的管理嚴格按照圖紙實施
6、,核查實體施工情況,確保建設工程按符合規(guī)范要求的圖紙進行施工,保證建設工程結構質量安全。違反施工圖審查管理規(guī)定,不按審查合格的施工圖施工的,對相關責任單位進行處罰。4.進一步完善建設工程質量安全監(jiān)督管理制度(1)健全建設工程質量安全監(jiān)督的管理機制,強化監(jiān)督執(zhí)法檢查建立完善建設工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法標準程序,規(guī)范執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,提高建設工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法的權威性和有效性。明確建設工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法機構的權限,依法進行委托或授權,落實執(zhí)法機構職責,公開行政處罰程序,加強日常的監(jiān)督執(zhí)法工作,提高管理實效。(2)加強安全監(jiān)理工作監(jiān)督管理,改進政府質量安全監(jiān)管模式7明確建設工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安
7、全生產(chǎn)職責,督促監(jiān)理單位細化和落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任;監(jiān)理企業(yè)必須把安全監(jiān)理內容納入監(jiān)理規(guī)劃,嚴格審查施工企業(yè)及人員資質資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全技術措施、五階段重點監(jiān)督、文明施工措施費用提取支付使用、現(xiàn)場防護等情況,嚴格檢查危險性較大工程作業(yè)情況,在督促施工單位整改安全隱患等方面,充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督作用,進一步規(guī)范安全監(jiān)理工作,明確施工準備、施工、工程竣工等階段監(jiān)理單位安全監(jiān)理的工作程序和工作措施,充分