淺談企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理

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1、淺談企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理　　【摘要】化學(xué)工業(yè)的發(fā)展必然帶來突出的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理安全問題。本文結(jié)合本人在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作中的一些實(shí)踐和體會，就企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的必要性以及目前危險(xiǎn)化學(xué)品安全問題與成因進(jìn)行了分析討論，并對企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理提出了相應(yīng)的對策措施。【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理企業(yè)隱患作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一般生產(chǎn)規(guī)模都比較大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，自動化程度很高，以化學(xué)品為生產(chǎn)原料，生產(chǎn)出眾多的化學(xué)品產(chǎn)品。這些化學(xué)產(chǎn)品改善了人們的生活，給人們的工作、生活帶來了方便，成為人類生活中不可或缺的重要組成部分。但是，一部分易燃、易爆、有毒、腐蝕和輻射

2、的危險(xiǎn)化學(xué)品，由于品種多、性質(zhì)復(fù)雜、穩(wěn)定性差，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸過程中，如果受到外界日曬、雨淋、溫濕度變化或者相抵觸的物品相互接觸等條件的刺激，就會引起爆炸、燃燒、中毒、化學(xué)損傷、輻射傷害等事故，造成人身傷亡和環(huán)境安全及國家財(cái)產(chǎn)的重大損失。11同時，部分危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對管理制度重視不夠，沒有對危險(xiǎn)化學(xué)品加強(qiáng)管理、持續(xù)改進(jìn)和對安全條件不斷完善，增加了危險(xiǎn)化學(xué)品的人身傷亡、環(huán)境安全好國家財(cái)產(chǎn)的重大損失。1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的必要性化學(xué)工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等從業(yè)單位30余萬戶，危險(xiǎn)化學(xué)品有3823種。加強(qiáng)危

3、險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，對于促進(jìn)化學(xué)工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，保護(hù)廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。（1）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展，保證社會和諧穩(wěn)定的需要。企業(yè)安全發(fā)展是建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實(shí)保證的基礎(chǔ)上。?；肥鹿示哂型话l(fā)性、復(fù)雜性和長期性等特點(diǎn)，三廢污染嚴(yán)重，事故一旦發(fā)生將隨之帶來嚴(yán)重的社會問題，因此危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理問題不僅是從業(yè)單位自身生產(chǎn)發(fā)展及管理問題，更是關(guān)系社會公共安全的大問題。做好危化品安全管理是社會安定的需要，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。（2）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理問題是企業(yè)自身生存發(fā)展

4、的內(nèi)在動力和客觀需要。11化工企業(yè)是高危行業(yè)，安全、穩(wěn)定、長周期、滿負(fù)荷運(yùn)行是化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基本要求，是企業(yè)的生命線，化工企業(yè)往往在一定區(qū)域范圍內(nèi)集聚大量的生產(chǎn)裝置，對硬件設(shè)備的依賴程度很高，工藝復(fù)雜、條件苛刻，一旦發(fā)生事故，輕則導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)停止，生產(chǎn)中斷，影響產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，重則若發(fā)生大范圍的火災(zāi)爆炸，將使企業(yè)毀于一旦。因此，為了能使企業(yè)有的放矢地避免事故發(fā)生，更好更快發(fā)展，必須多角度、全方位加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。隨著煤炭、油氣等傳統(tǒng)資源逐漸枯竭、環(huán)境承載能力有限的情況下，新興的煤化工、磷化工等高技術(shù)、高附加值的化工

5、產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，但危險(xiǎn)化學(xué)品品種數(shù)量不斷增多，潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患也隨之不斷顯現(xiàn)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是以人為本的發(fā)展理念的要求，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全生產(chǎn)“雙贏”的目標(biāo)。2目前危險(xiǎn)化學(xué)品安全問題與成因2.1管理體制與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)2.1.1法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系滯后近年來，針對化工行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)，但這些法多為單行法，缺乏系統(tǒng)性，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)操作性不強(qiáng)，危險(xiǎn)化學(xué)品事故責(zé)任劃分不明確對責(zé)任人員處罰力度過輕等。2.1.2行業(yè)管理功能弱化11化工行業(yè)發(fā)展水平還很原始、落后，很多地方?jīng)]有化工發(fā)展整體規(guī)劃，一大批不符合

6、產(chǎn)業(yè)政策、污染重、能耗高、生產(chǎn)安全沒有保障的化工企業(yè)出現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)修訂工作停滯，導(dǎo)致化工行業(yè)市場準(zhǔn)入條件低，低標(biāo)準(zhǔn)開工投產(chǎn)，造成慘痛事故教訓(xùn)。2.2企業(yè)安全責(zé)任2.2.1安全意識淡薄危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)觀念落后，重生產(chǎn)、輕安全傾向仍然存在，忽視安全，漠視生命，沒有把企業(yè)的發(fā)展真正建立在安全發(fā)展的基礎(chǔ)之上，個別企業(yè)甚至違法、非法生產(chǎn)和建設(shè)，削減安全設(shè)施。2.2.2工藝設(shè)備落后危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備往往有特殊要求，生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施呈大型化、集約化和一體化，而不少化工企業(yè)普遍設(shè)計(jì)不合理、工藝技術(shù)落后、裝置水平低、設(shè)備老化等問題。缺少必要的溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警設(shè)施或防超壓、超溫安全裝置，

7、容易造成跑、冒、滴、漏，在投料試生產(chǎn)過程就發(fā)生安全事故，教訓(xùn)十分深刻。2.2.3從業(yè)人員素質(zhì)不高11從業(yè)人員素質(zhì)低，危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員不具備基本化工專業(yè)知識，操作人員違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干造成不少事故的發(fā)生。化工產(chǎn)品多樣化、生產(chǎn)工藝復(fù)雜化、生產(chǎn)裝置科技化，對安全管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)提出了更高要求。儀器儀表方面的專業(yè)人才特別缺乏。2.2.4使用、倉儲不合理（1）企業(yè)員工在使用易燃易爆的液體過程中，僅