環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)

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1、環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)?環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的步驟?初始環(huán)境評(píng)審是一個(gè)通過信息收集、分析評(píng)價(jià)、確定組織環(huán)境狀況的過程，這一過程由準(zhǔn)備、信息收集、分析評(píng)價(jià)和總結(jié)報(bào)告四個(gè)階段組成，每一階段又含有若干活動(dòng)步驟，見圖。?組織可從下述途徑識(shí)別環(huán)境因素：?(1)從組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中識(shí)別環(huán)境因素。?環(huán)境因素存在于組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中。組織的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)通過環(huán)境因素直接對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。如電鍍加工過程中的重金屬物質(zhì)或酸氣的排放；設(shè)備維護(hù)過程的廢棄物的產(chǎn)生，辦公與營(yíng)銷活動(dòng)中的紙張浪費(fèi)等。?組織產(chǎn)品中的環(huán)境因素則會(huì)在流通和消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)生環(huán)境影響，這種因素似乎與組織的本身無(wú)關(guān)，但卻源于組織的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與產(chǎn)

2、品生產(chǎn)。如汽車的燃料油消耗、尾氣排放等環(huán)境因素與發(fā)動(dòng)機(jī)、車體的設(shè)計(jì)關(guān)系密切；又如大多數(shù)產(chǎn)品的包裝在消費(fèi)者手中成為固體廢棄物，若改變包裝方式，就可以大大減少在產(chǎn)品使用者手中的廢物；產(chǎn)品的原材料組成是產(chǎn)品環(huán)境因素的一個(gè)方面，應(yīng)盡可能地選擇對(duì)環(huán)境無(wú)害，可回用、可降解的材料。?從環(huán)境管理的角度看，服務(wù)可以是一種活動(dòng)，如酒店的客房服務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)等；也可以包含產(chǎn)品，如汽車的維修，設(shè)備維修活動(dòng)，也有所提供的合格產(chǎn)品零件和車輛，識(shí)別因素時(shí)應(yīng)全面考查包括維修作業(yè)和提供的產(chǎn)品。?活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)是組織環(huán)境因素的載體，在識(shí)別環(huán)境因素時(shí)應(yīng)全面考查。在對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)從與環(huán)境因素相關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)出發(fā)，

3、對(duì)自身的活動(dòng)進(jìn)行控制，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)服務(wù)進(jìn)行管理。??(2)識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)包括可控制和希望施加影響的，體現(xiàn)生命周期思想。?可控制的環(huán)境因素是指組織自身可以管理、改變、處理、處置的環(huán)境因素。包括組織自行設(shè)計(jì)的產(chǎn)品、生產(chǎn)加工過程、設(shè)備維護(hù)、辦公活動(dòng)中的環(huán)境因素等。由于這些環(huán)境因素往往存在組織現(xiàn)場(chǎng)的范圍內(nèi)，因此對(duì)這些環(huán)境因素的控制與管理可通過改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、過程控制，人員培訓(xùn)等方法實(shí)現(xiàn)。?可施加影響的環(huán)境因素指組織不能直接加以控制管理的，即不能通過行政管理或其他技術(shù)手段等改變的某些環(huán)境因素。這類環(huán)境因素由于多屬于與組織關(guān)系較密切的相關(guān)方，往往可以通過某種利益關(guān)系對(duì)相關(guān)方施加影響，

4、間接實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境因素的控制或管理。?如產(chǎn)品的設(shè)計(jì)單位(非自行設(shè)計(jì)產(chǎn)品)，原材料供應(yīng)廠商，負(fù)責(zé)運(yùn)輸貯存的合同單位、批發(fā)零售商、消費(fèi)者、廢物處理機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)單位等等。這要求組織從產(chǎn)品的生命周期的全過程出發(fā)，包括從商品的流通、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)入手識(shí)別環(huán)境因素。這類環(huán)境因素的管理辦法與組織自身的環(huán)境因素管理有所不同，要根據(jù)相關(guān)方與組織關(guān)系的密切程度、環(huán)境影響的大小及相關(guān)方的特點(diǎn)采取不同程度的控制管理或施加影響的辦法。?(3)識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)注重考慮不同的時(shí)態(tài)、狀態(tài)與類型。?識(shí)別環(huán)境因素時(shí)既要考慮現(xiàn)有的環(huán)境因素，也應(yīng)注意到潛在環(huán)境因素的識(shí)別，從多個(gè)角度進(jìn)行考查，以防缺漏。一般而言，識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)考慮三種

5、時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和六個(gè)方面。?①三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài)。如化工生產(chǎn)過程的日常連續(xù)運(yùn)行，屬于正常狀態(tài)；化工過程的開車、停機(jī)、檢驗(yàn)等情況，屬異常狀態(tài)。對(duì)于突發(fā)性事故、環(huán)保設(shè)施的突然失效等屬緊急情況。?正常、異常和緊急三種狀態(tài)下的環(huán)境因素及其對(duì)環(huán)境的影響有較大差異，如一個(gè)貯罐，平時(shí)的環(huán)境問題主要是閥門的維護(hù)和保養(yǎng)中的少量的泄漏等，但檢修時(shí)可能有一整罐的氣體釋放出來，貯罐底部還有貯物的殘留液，更換零部件也會(huì)造成液體的排出。緊急狀態(tài)如發(fā)生爆炸、意外事故等情況，后果難以估計(jì)。針對(duì)上述不同的環(huán)境因素，管理要求也應(yīng)有所不同。?②三種時(shí)態(tài)：即過去、現(xiàn)在和將來。組織在對(duì)現(xiàn)有的污染及環(huán)境問題進(jìn)行充分考慮的

6、同時(shí)，也要看到以往遺留的環(huán)境問題，這些問題可能仍在產(chǎn)生環(huán)境影響；此外，還需注意到計(jì)劃中的活動(dòng)在將來可能產(chǎn)生的環(huán)境因素，產(chǎn)品出廠以后可能帶來的環(huán)境影響等。?③六個(gè)方面：水、氣、聲、渣是較為普遍的環(huán)境問題類型，各國(guó)的環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中也較多地涉及到這幾個(gè)方面，除此之外，還包括資源的利用、土壤污染等方面，即：?a)大氣排放。涉及的點(diǎn)源排放和無(wú)組織排放的各類污染因子等；?b)水體排放。生活廢水與工業(yè)廢水各類污染因子的產(chǎn)生與排放，對(duì)天然水體的污染與破壞等；?c)廢物管理。工業(yè)廢物，特別是危險(xiǎn)物和有害廢物的產(chǎn)生、堆放與處理；生活、辦公廢物的產(chǎn)生與排出；?d)土地污染。各種化學(xué)物質(zhì)、有害廢物、重金屬物

7、質(zhì)等對(duì)土壤的污染，污染物質(zhì)的積累和進(jìn)一步擴(kuò)散土地的占用和景觀的破壞；?e)原材料與自然資源的使用。能源、原材料物質(zhì)的使用、消耗和浪費(fèi)；?f)當(dāng)?shù)仄渌h(huán)境問題和社區(qū)問題。如噪聲、綠化等。?這六種類型并不能包括所有環(huán)境問題，對(duì)于特種行業(yè)的特殊環(huán)境問題在組織運(yùn)行時(shí)也要進(jìn)行專門的考慮，如放射性等。環(huán)境因素不僅僅與環(huán)境污染密切相關(guān)，還與全部社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)消費(fèi)緊密聯(lián)結(jié)在一起。應(yīng)避免從污染源的角度去考慮識(shí)別環(huán)境因素，而導(dǎo)致因素識(shí)別不全