公安消防對全市公眾聚集場所和高層以及地下建筑消防安全專項整治行動方案

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1、公安消防對全市公眾聚集場所和高層以及地下建筑消防安全專項整治行動方案為認真貫徹落實中央領導同志關于切實做好消防安全工作的重要指示和全國安全生產電視會議精神,切實維護全市火災形勢穩(wěn)定,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,市局決定集中力量組織開展公眾聚集場所和高層以及地下建筑消防安全專項整治行動。為認真貫徹落實中央領導同志關于切實做好消防安全工作的重要指示和全國安全生產電視會議精神,切實維護全市火災形勢穩(wěn)定,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,市局決定集中力量組織開展公眾聚集場所和高層以及地下建筑消防安全專項整治行動。具體方案如下:一、專項整治

2、的范圍(一)向公眾開放的下列室內場所(以下稱重點整治場所)1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;2、舞廳、卡拉ok廳、夜總會等歌舞娛樂場所;3、酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;4、網吧、游藝場所;5、洗浴場所、室內旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。(二)所有在用和在建的高層(9層以上居住建筑,24m以上公共建筑)、地下建筑。二、排查整治的重點內容1、建筑審批情況:建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格;地下建筑用途是否符合有關法律法規(guī)規(guī)定。2、裝修材料情況:公眾聚集場所室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,特別是頂棚

3、、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求;高層建筑外墻保溫材料的防火性能。locALHOst3、防火分區(qū)情況:建筑防火分區(qū)是否符合要求,高層建筑管道井、幕墻、風管等部位的防火分隔措施是否落實。4、安全疏散情況:疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示和事故照明是否運行正常。5、消防設施情況:室內外消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等消防設施及消防控制室設備是否按要求設置、運行是否正常;在建高層建筑的臨時消防供水是否正??煽?;滅

4、火器材配備是否符合規(guī)定。6、安全管理情況:公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和省《建設工程施工現場消防安全標準》等有關法規(guī)、標準是否得到有效貫徹落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實;消防宣傳“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全標識是否落實;疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。7、滅火救援條件:消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求;消防電梯功能是否正常、標識是否明顯;消防水泵結合器是否好用。三、工作步驟(一)部署排查階段。消防、治安、防控、派出所等警種對轄區(qū)的重點整治場所、高層和地下建筑進行

5、逐一排查和熟悉,逐一填寫排查基本情況登記表(見附件4、5、6),分類登記造冊,建立工作臺賬,切實做到底數清、情況明。公安消防部門要做好重點單位中相關場所的排查,同時,要指導治安、社區(qū)和派出所民警結合場所管理、治安巡防等工作,對轄區(qū)內消防安全重點單位以外的其他重點整治場所逐一進行排查;消防中隊和多種形式消防隊伍要側重對整治范圍內的場所進行“六熟悉”訓練,開展實地演練。要聯(lián)合文化、工商、安監(jiān)部門組成聯(lián)合檢查組,按照工作職責,對轄區(qū)重點整治場所消防行政許可文件、娛樂經營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況進行集中核查,并建立信息通報抄告制度。要嚴格落實排查責任,對排查的每處場所和建筑,均要

6、如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現的問題和提出的整改意見,并存檔備查。要充分運用好去年底公共娛樂場所專項檢查所建立的檔案資料,科學合理地安排好排查工作,將排查出的基本數據和單位基本情況錄入到消防監(jiān)督數字化系統(tǒng)中,進一步促進對社會單位情況的掌握和長效監(jiān)管。3月6日前,各地要全面完成排查工作。(二)集中治理階段。對排查發(fā)現的火災隱患和共性問題,要綜合分析,落實屬地管理責任,采取有效措施加以整治。能夠當場改正的,責令隱患單位立即改正;不能立即整改的,要及時下發(fā)法律文書,督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應急預案,限期進行整改;對未經消防審

7、驗和開業(yè)前檢查合格擅自營業(yè)以及限期整改不合格不再具備消防安全條件的場所,要落實公安部“六個一律”要求,堅決依法予以關停,并及時以文件形式抄告當地工商、文化部門依法予以取締或依法注銷登記、吊銷相關證照。對公眾聚集場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的,依法責令立即改正,并依法給予嚴厲處罰。對公眾聚集場所有發(fā)生火災事故危險,拒不改正的,要依據《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定,對其經營管理人員依法拘留。對排查發(fā)現的重大火災隱患,要嚴格執(zhí)行判定標準,落實公告公示、掛牌督辦、跟蹤督改和整改銷案等制度,單位難以自身完成整改的,要及時提請政

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