資源描述:
《公安機關(guān)適用行政強制法的原則》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、公安機關(guān)適用行政強制法的原則一路陪伴考生編寫大小論文,其中有開心也有失落。在此,小編又為朋友編輯了“公安機關(guān)適用行政強制法的原則”,希望朋友們可以用得著!一、行政強制法定原則行政強制法定原則是行政合法原則在行政強制領(lǐng)域的貫徹。行政合法性原則則是指一切行政行為都要依法行使,并受法律的約束,也就是說,行政主體要實行行政強制必須事先得到法律的授權(quán),并嚴格在法律規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件和程序等下行使,其法律依據(jù)是《行政強制法》第4條,該條規(guī)定:“行政強制的設(shè)定和實施,應當依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?!睋?jù)此,公安行政強制法定原則的內(nèi)容大體包括:(一)實施主體法定實施主體法定是指有權(quán)對相
2、對人采取公安行政強制措施的主體必須是法律規(guī)定的主體,只有法律規(guī)定的主體才有權(quán)行使公安行政強制措施?!缎姓娭品ā返?7條規(guī)定:“行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。行政強制措施權(quán)不得委托。行政強制措施應當由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施。其他人員不得實施?!备鶕?jù)《行政強制法》第17條并結(jié)合公安實踐,公安行政強制措施的實施主體是公安行政主體,這是公安行政強制措施區(qū)別于其他行政強制措施的標志之一,包括各級公安機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織。如縣級以上地方公安消防機構(gòu)因《中華人民共和國消防法》第4條和第51條的授權(quán)取得了實施強制行為的主體資格;交警支隊可以以自己
3、的名義,對違反交通管理行為的人作出強制行為;公安邊防檢查站根據(jù)規(guī)定,可以對違反出入境管理規(guī)定的人實施強制行為。(二)實施程序法定法律程序是指人們進行法律行為所必須遵循或履行的法定的時間與空間上的步驟和形式,是實現(xiàn)實體權(quán)利和義務的合法方式和必要條件。時間要素和空間要素是法律程序的兩大基本要素。行政強制除了從實體上加以規(guī)制外,更需要從程序上加以規(guī)制,以便更好地保護相對人的合法權(quán)益。公安行政主體實施公安行政強制措施必須依照法定的程序。我國沒有統(tǒng)一的《行政程序法》,關(guān)于實施公安行政強制措施的程序散見于《人民警察法》、《治安管理處罰法》等諸多公安特別法律規(guī)定當中。但《行政強制法》詳細的規(guī)定
4、了實施行政強制措施應當遵守的程序,運用到公安執(zhí)法中就是公安機關(guān)在實施行政強制行為時必須要報公安行政機關(guān)負責人批準,在得到批準后必須由兩名以上行政強制執(zhí)法人場,在實施行政強制措施時需告知行為人享有的權(quán)力義務以及救濟途徑,并且應當現(xiàn)場制作筆錄,并有行為人簽名,如果在執(zhí)法過程中遇到緊急情況時可以先采取強制措施,然后補辦批準手續(xù)??梢妼嵤┏绦蚍ǘㄔ谝?guī)范公安機關(guān)依法行政,確保法律的公平與公正有重要的意義。(三)行政強制設(shè)定權(quán)法定行政強制設(shè)定權(quán)法定是指行政強制權(quán)的創(chuàng)設(shè)只能由立法機關(guān)通過制定法律來創(chuàng)設(shè),其他機關(guān)都不能創(chuàng)設(shè),尤其是行政主體更不能自己給自己創(chuàng)設(shè)行政強制手段。這是法律保留原則在《行政
5、強制法》中的體現(xiàn)。按照“法律保留原則”將行政強制的設(shè)定權(quán)牢牢掌握在立法機關(guān)手中,其目的就是控制行政強制的設(shè)定權(quán),限制行政主體通過設(shè)定權(quán)擴張行政強權(quán),進而保護相對人的合法權(quán)益,《行政強制法》的主旨是控制和規(guī)范行政主體的行政強制權(quán),一直以來,我國對行政強制的設(shè)定權(quán)沒有統(tǒng)一的規(guī)定,使行政強制的設(shè)定權(quán)很不明確,但是《行政強制法》對行政強制措施的設(shè)定有了明確的規(guī)定,公安行政強制措施作為行政強制措施的一部分應當遵循該規(guī)定。廣大朋友們,關(guān)于“我國公務員報考資格的思考”是由小編特別編輯整理的,相信對需要各式各樣的論文朋友有一定的幫助!法院最終判決確認被告廣西人事廳在2005年公務員招考中超越職權(quán)
6、為原告所報考的廣西新聞出版局法律專業(yè)的圖書出版管理處職位設(shè)定“碩士以上學歷、30歲以下”強制性資格條件并拒絕原告報考的具體行政行為違法。對此,廣西雙料歧視案總算告一段落。然而,案件跌跌撞撞經(jīng)過了五年,我國家可能因此失去了一個為國家做出貢獻的人才,同時也浪費了國家資源。近年來,國家機關(guān)擅自更改公務員報考資格的案例比比皆是,甚至可能會為某機關(guān)領(lǐng)導子女,親戚的某方面特產(chǎn)量身定做某個職位,如2007年,福州市工商管理局馬安區(qū)招收科員一名竟然要求樂器演奏水平達到十年以上。這種明目張膽的做法是在我國的行政法的基本原則。眾所周知,報考公務員是我國公民的一項重要的政治權(quán)利,是公民主動接近國家權(quán)力
7、的機會,對公務員報考資格的過于限制就是對公民重要政治權(quán)利的限制。然而。公務員報考資格是公務員制度運行的首要關(guān)卡,在實踐中卻存在著較多的問題。對此,國家應采取相應措施,處理這些亟待解決的問題,否則,將會影響我國公務員制度的發(fā)展方向。一、我國對公務員報考資格的限制的主要方面(一)關(guān)于專業(yè)限制問題國家對公務員報考的專業(yè)限制較大。縱觀國家公務員報考職位表,盡管職位多種多樣,然而,大多數(shù)職位的專業(yè)則限制在法律專業(yè),中文專業(yè),思想教育專業(yè)。其他專業(yè),如,工商管理專業(yè),英語專業(yè),傳媒專業(yè),可以