菏澤市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀及報(bào)廢處理建議的論文

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1、菏澤市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀及報(bào)廢處理建議的論文　　摘要根據(jù)菏澤市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀,指出其存在的問(wèn)題,提出農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢處理的建議,包括制定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范補(bǔ)貼程序、完善惠民政策等內(nèi)容,以期為農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展提供參考?！　￡P(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)機(jī)械;現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;報(bào)廢建議;山東菏澤　　　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等惠民政策的強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)了拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量逐年增加[1]。一大批使用年限已久的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械已被淘汰,但仍存在著一批使用年限較長(zhǎng)、功能老化的農(nóng)機(jī)具。如何處理好這批農(nóng)機(jī)具,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)的又好又快發(fā)展,應(yīng)該成為有關(guān)部門(mén)重

2、點(diǎn)考慮的問(wèn)題。　　1菏澤市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀　　截至目前,全市大中型拖拉機(jī)保有量為3.2622萬(wàn)臺(tái),小麥聯(lián)合收割機(jī)及玉米聯(lián)合收割機(jī)總量達(dá)1.5591萬(wàn)臺(tái)。有相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)老化,燃油消耗率上升幅度大大增加,發(fā)動(dòng)機(jī)有效功率或動(dòng)力輸出功率降低值大于出廠標(biāo)定值15%。按照拖拉機(jī)報(bào)廢技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo),即燃油消耗率上升幅度大于出廠標(biāo)定值20%、大中型拖拉機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)有效功率或動(dòng)力輸出功率降低值大于出廠標(biāo)定值15%、小型拖拉機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)有效功率降低值大于出廠標(biāo)定值15%的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,菏澤市需要報(bào)廢處理的各類拖拉機(jī)超過(guò)25%。.部分聯(lián)合收割機(jī)需要進(jìn)行報(bào)廢處理。從20世紀(jì)90年代末,菏澤市農(nóng)機(jī)管理部

3、門(mén)就在全市全面開(kāi)展了小麥聯(lián)合收割機(jī)推廣工作,且大部分為小型收割機(jī),隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金、補(bǔ)貼力度的不斷加大,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買聯(lián)合收割機(jī)的積極性,現(xiàn)全市小麥聯(lián)合收割機(jī)總量已達(dá)1.3141萬(wàn)臺(tái),但前期的收割機(jī)已有一部分不能正常使用,面臨報(bào)廢處理。　　2存在的問(wèn)題　　一是舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用造成資源浪費(fèi),由于機(jī)械超期服役,老化嚴(yán)重,再加上農(nóng)機(jī)手文化水平、技術(shù)水平不高,對(duì)機(jī)械維護(hù)、保養(yǎng)不夠,很難保障機(jī)械的正常動(dòng)力,存在著燃油量較高、燃燒不充分、污染環(huán)境等問(wèn)題。二是舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展[2]。隨著農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提高和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度的加快,小型的農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將越來(lái)越少

4、,并將逐步退出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更適合于大中型農(nóng)機(jī)具作業(yè)。拖拉機(jī)、收割機(jī)使用年限長(zhǎng)、功能老化,難以達(dá)到與之相配套的農(nóng)藝要求,作業(yè)效果難于實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的目的。三是舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用存在農(nóng)機(jī)安全隱患。由于拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)使用年限較長(zhǎng),農(nóng)民群眾安全意識(shí)差,不少機(jī)手未按要求到農(nóng)機(jī)部門(mén)辦理牌照、參加農(nóng)機(jī)駕駛操作技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)、依法辦理交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)用,存在著較大的農(nóng)機(jī)安全隱患?！　?農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢處理的建議　　3.1制定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)　　各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究制定相應(yīng)的強(qiáng)制性拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并使其具有較強(qiáng)的可操作性。同時(shí),實(shí)行補(bǔ)貼政策。應(yīng)在繼續(xù)加

5、大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼投入力度的基礎(chǔ)上,參照對(duì)汽車報(bào)廢補(bǔ)貼、農(nóng)民舊家電回收補(bǔ)貼的做法,研究對(duì)舊農(nóng)機(jī)具報(bào)廢回收補(bǔ)貼政策,對(duì)于不同的機(jī)械給予不同額度的報(bào)廢補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(約合新機(jī)具價(jià)格30%),所需資金全部納入政府財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,以引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時(shí)申請(qǐng)報(bào)廢舊農(nóng)機(jī)具,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代步伐,促進(jìn)大型、復(fù)式、多功能農(nóng)機(jī)具的快速發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)盡快由中級(jí)階段向高級(jí)階段跨越?！　?.2規(guī)范補(bǔ)貼程序　　申請(qǐng)補(bǔ)貼報(bào)廢的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須是納入農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)牌照管理的機(jī)械,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械“三率”的提高。補(bǔ)貼資金由政府財(cái)政部門(mén)向農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)統(tǒng)一劃撥,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)根據(jù)

6、不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)貼;報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)指定廢品回收企業(yè)。進(jìn)行定點(diǎn)回收,統(tǒng)一監(jiān)督銷毀,以防止舊部件再次流入市場(chǎng);報(bào)廢的農(nóng)機(jī)具,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)及時(shí)收繳牌照,統(tǒng)一進(jìn)行注銷;購(gòu)置新的農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼程序參照農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼程序進(jìn)行補(bǔ)貼[3-4]?！　?.3完善惠民政策　　一方面,由于拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)主要從事農(nóng)田作業(yè),開(kāi)展運(yùn)輸服務(wù)的拖拉機(jī)越來(lái)越少。燃油稅改革后,農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)成本增加,對(duì)農(nóng)機(jī)手增加了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,對(duì)單純從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機(jī)、小麥聯(lián)合收割機(jī)及玉米聯(lián)合收獲機(jī)等動(dòng)力機(jī)械,國(guó)家應(yīng)盡快建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)補(bǔ)貼政策。另一方面,對(duì)從事運(yùn)輸作業(yè)的拖拉機(jī)和參加跨區(qū)作業(yè)

7、的聯(lián)合收割機(jī)只收取交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)用,以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展。　　4