會計尋租的經(jīng)濟后果及其對策分析

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1、會計尋租的經(jīng)濟后果及其對策分析【摘要】會計尋租導(dǎo)致財務(wù)信息嚴(yán)重失真,造成社會資源浪費,扭曲資源優(yōu)化配置。本文分析了會計尋租產(chǎn)生的一些經(jīng)濟后果,從我國實際出發(fā)分析會計尋租產(chǎn)生的原因,并從政府職能、會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)、會計監(jiān)督機制、公司治理機構(gòu)、反尋租道德規(guī)范的建立等方面對抑制會計尋租提出具體的對策和建議?！　　娟P(guān)鍵詞】會計尋租;經(jīng)濟后果;對策　　　　一、會計尋租的含義　　　　在社會經(jīng)濟資源的配置過程中,如果出現(xiàn)權(quán)力真空或所謂的“公共領(lǐng)域”而存在“租值”未被界定時,那么各社會經(jīng)濟主體就會耗費資源去提取它,同時對他人利益造成損害,這就是尋租行

2、為。會計作為社會經(jīng)濟資源配置的重要制度裝置之一,其運行具有直接的經(jīng)濟效果,如果經(jīng)濟人能夠在規(guī)范會計運行規(guī)則中施加有利于自己的影響,就能夠提取社會經(jīng)濟資源配置過程的“公共租”,于是會計尋租就成為作為經(jīng)濟人的各社會經(jīng)濟主體進行非生產(chǎn)性尋利的直接手段。會計能夠?qū)е仑敻坏姆巧a(chǎn)性轉(zhuǎn)移,并且會計在事實上難以做到中立。因此,通過影響會計準(zhǔn)則的制定與執(zhí)行就可以將財富轉(zhuǎn)移到自己身上來,此時就會有人受益有人受損,這種會計行為正好體現(xiàn)了尋租的基本思想?！　媽ぷ馐窃谏鐣傌敻凰胶推髽I(yè)真實業(yè)績并未改變的前提下,通過改變會計信息(包括對外公布的財務(wù)信息以

3、及供內(nèi)部管理決策使用的信息)來進行財富的非公平性轉(zhuǎn)移和資源的不恰當(dāng)配置,從而對其他社會主體利益造成損害的一種非生產(chǎn)性尋利活動?！　　　《⑽覈鴷媽ぷ獾慕?jīng)濟后果　　　　(一)會計尋租導(dǎo)致會計信息嚴(yán)重失真　　會計信息是利益分配、財富轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ),具有協(xié)調(diào)利益分配的功能,而會計尋租的本質(zhì)是對會計信息的操縱,這種操縱導(dǎo)致了社會財富的非公平性轉(zhuǎn)移和資源的不恰當(dāng)配置。因而會計尋租行為必然會導(dǎo)致會計信息非公正、非公平地反映社會財富和企業(yè)真實績效的后果,即導(dǎo)致會計信息質(zhì)量低下?！　∫环矫?會計人員需要根據(jù)會計準(zhǔn)則、會計制度做出自己的職業(yè)判斷。但是,在

4、委托—代理關(guān)系普遍存在的情況下,委托人與代理人之間的契約往往是不完全的,激勵機制也不健全,這樣,代理人為了使自身利益最大化,在企業(yè)即將公布會計信息時,經(jīng)常會進行尋租,這就影響了會計信息的質(zhì)量?！　×硪环矫?政府的尋租行為也導(dǎo)致會計信息失真,特別是地方政府為了本地區(qū)的局部利益,往往需要利用上市公司來體現(xiàn)本地區(qū)的經(jīng)濟水平或顯示政績,會對所屬單位虛報及虛夸問題采取默許、縱容的態(tài)度,地方政府這種為了本地區(qū)的局部利益而進行的尋租行為,必然會使基層單位會計信息嚴(yán)重失真?！　×硗?作為主要中介機構(gòu)的注冊會計師,在審計的過程中,有的注冊會計師為了從被

5、審單位得到更多的好處,經(jīng)常與被審單位串通一氣,致使“合謀”出具的審計報告含有很大的水分,損害了廣大中小投資者的利益?！　】傊?利益相關(guān)者的會計尋租行為將導(dǎo)致會計信息失真,擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序,影響國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控。會計尋租行為必然影響到會計信息數(shù)據(jù)的計算,進而影響到國家以這些會計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)制定的經(jīng)濟政策的準(zhǔn)確性,同時也會弱化經(jīng)濟杠桿的應(yīng)用力度?！　?二)會計尋租造成租值耗散或福利損失　　會計尋租的一個明顯的不良后果是導(dǎo)致了非常不公平的財富轉(zhuǎn)移,會計尋租對社會經(jīng)濟活動的影響不僅僅是一個收入和財富的再分配問題,更主要的是,會計尋租會破

6、壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,造成社會資源的浪費,扭曲資源優(yōu)化配置。從尋租人本身來講,他從尋租中獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其尋租所付出的成本,盡管在尋租過程中他沒有創(chuàng)造任何財富,并且還要消耗財富。從整個社會來看,尋租行為導(dǎo)致社會整體損失大于利得。一般來說,會計尋租造成的租值耗散或社會成本主要包括幾個方面:一是直接的會計尋租成本,如給會計管制機構(gòu)的賄賂,進行政治游說的耗費,對準(zhǔn)則進行各種評論的成本以及會計尋租主體進行尋租行為所花費的成本;二是因會計尋租而發(fā)生的準(zhǔn)則修改及相應(yīng)引起的準(zhǔn)則培訓(xùn),更新會計電算化軟件,重組會計基礎(chǔ)性資料等帶來的間接成本;三是會

7、計尋租引起的效率損失,如因?qū)ぷ猱a(chǎn)生的會計準(zhǔn)則或會計政策的選擇,通過會計信息對資源配置發(fā)出不當(dāng)信號引起的資源運用效率損失?！　?三)會計尋租降低會計監(jiān)管效率　　會計監(jiān)管制度從建立到執(zhí)行,會計尋租行為一直貫穿其中。通過對會計監(jiān)管制度的制定過程施加影響以取得對己有利的會計政策的尋租行為是一個重要類型。權(quán)力機構(gòu)對會計信息揭示管制的開始,意味著社會資源配置鏈條中出現(xiàn)了“公共領(lǐng)域”,于是對“公共領(lǐng)域”中租金流的攫取的尋租活動便隨影而至。在會計監(jiān)管制度建立過程中,被監(jiān)管的各利益集團為了追租、護租,會將大量的經(jīng)濟資源投入到對政府的游說和疏通中去,一旦

8、監(jiān)管機構(gòu)被“俘獲”,不公平的監(jiān)管制度便產(chǎn)生了。規(guī)則的不平等是最根本的不公平,規(guī)則的不公平是決定意義上的不公平。不公平的會計監(jiān)管制度必然會受到避租者的抵制,他們同樣會為了避免自己的利益受到損害而花費大量的經(jīng)濟資源抵制這種監(jiān)