加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐與思考

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1、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐與思考加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐與思考　　為深入貫徹落實(shí)十六屆三中全會提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，積極響應(yīng)省委、省政府關(guān)于“打造‘綠色江蘇’，建設(shè)生態(tài)省”的戰(zhàn)略部署，溧陽市委、市政府在“環(huán)境立市”戰(zhàn)略理念指導(dǎo)下，結(jié)合推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、全面建成“全國生態(tài)示范區(qū)”和“國家環(huán)保模范城市”的具體市情，精心籌劃，不失時(shí)機(jī)地啟動國家生態(tài)市建設(shè)工作。2007年5月17日，市委、市政府召開創(chuàng)建國家生態(tài)市工作動員大會，號召全市人民積極行動起來，全身心投入國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，并全面部署了生

2、態(tài)市創(chuàng)建工作行動方案、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，通過創(chuàng)建國家生態(tài)市這一載體，把經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展目標(biāo)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來，提升全市又好又快和可持續(xù)發(fā)展的檔次、水平?！　∫弧⒅饕龇ā　〗?jīng)過一年多時(shí)間的強(qiáng)力推動，溧陽生態(tài)市建設(shè)工作有了一定成效，為今后實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)鋪墊了良好基礎(chǔ)?！　。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織保障。為確保生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)快速推進(jìn)到位，成立了韓立明市長親自掛帥，各位副市長分工負(fù)責(zé)，市各辦、局和鎮(zhèn)（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)參與的生態(tài)市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（區(qū)）也分別組建了創(chuàng)建工作班子，有效強(qiáng)化了生態(tài)市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息溝通

3、、互動協(xié)作、保障落實(shí)等工作。為加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)，環(huán)保局強(qiáng)化了各業(yè)務(wù)科室生態(tài)市建設(shè)管理職能，提升了生態(tài)市建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力?！　。ǘ┚囊?guī)劃，確定建設(shè)目標(biāo)。2006年，我市啟動了國家生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的編制工作，結(jié)合本市建成“全國生態(tài)示范區(qū)”、“國家環(huán)保模范城市”的成功經(jīng)驗(yàn)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，精心編制《溧陽生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，并制定《溧陽市建設(shè)國家生態(tài)市工作方案》，使溧陽生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步明確化、具體化。　?。ㄈ┟鞔_職責(zé)，落實(shí)工作目標(biāo)。為落實(shí)生態(tài)市建設(shè)工作職責(zé)，市政府按一體化、時(shí)序化要求，每年分解下達(dá)生態(tài)市建設(shè)工

4、作目標(biāo)任務(wù)，并與市各部門、各鎮(zhèn)政府簽訂《生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，列入市、鎮(zhèn)和部門年度綜合管理工作目標(biāo)考核，促使工作職責(zé)具體落實(shí)到相關(guān)單位、人員?！　。ㄋ模┖粡?qiáng)基礎(chǔ)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。在創(chuàng)成“全國生態(tài)示范區(qū)”、“國家環(huán)保模范城市”的基礎(chǔ)上，我市確定快速提升生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，限期、優(yōu)質(zhì)推進(jìn)到位。一是生活污水處理廠建設(shè)快速推進(jìn)。在加大日處理2萬噸城東生活污水處理廠管網(wǎng)擴(kuò)面和提升處理效能的同時(shí)，全面啟動日處理5萬噸城西生活污水處理廠建設(shè)；天目湖鎮(zhèn)、上興鎮(zhèn)生活污水處理廠已于2007年9月、2008年5月相繼投入運(yùn)行；社渚、竹簀、南渡、戴

5、埠、上黃鎮(zhèn)生活污水處理廠主體土建工程已完工，其中社渚、南渡、竹簀設(shè)備安裝已結(jié)束，戴埠、上黃設(shè)備安裝即將結(jié)束；埭頭、天目湖（二期）土建已開工；社渚、竹簀、上黃、天目湖管網(wǎng)建設(shè)已開工。二是城鄉(xiāng)垃圾處理全面到位。根據(jù)垃圾處理“無害化、減量化、資源化”目標(biāo)，建立了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系。三是農(nóng)業(yè)面源污染有效控制。通過農(nóng)村“三清”、有機(jī)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的實(shí)施，有效削減了農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷，特別是無害化戶廁、沼氣池工程建設(shè)，既減少了污染危害，又提升了農(nóng)村綜合利廢效能水平。四是礦業(yè)整頓凸顯成效。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施全市礦業(yè)

6、整頓工作的行動方案》要求，2007年已關(guān)閉13個(gè)采石宕口、14家軋石廠，溧城大石廠、戴埠水安山等11個(gè)廢棄露采礦山整治項(xiàng)目通過驗(yàn)收，整治面積699.3畝；至2008年6月已拆除29條水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線，完成了93.5%。五是優(yōu)美鎮(zhèn)（村）建設(shè)呈現(xiàn)亮點(diǎn)。經(jīng)努力，我市已建成生態(tài)村省級12家、市級25家，綠色學(xué)校省級8家、市級14家，綠色社區(qū)省級2家、市級5家，綠色賓館省級2家，綠色家園國家級1家、省級1家，環(huán)境教育基地省級1家、市級2家。六是綠色景觀工程彰顯品位。城市公園、綠色廣場、旅游景點(diǎn)、交通綠色長廊、街道和社區(qū)綠色提升工程快速到位，人居和

7、諧環(huán)境展現(xiàn)新姿。全市地表水環(huán)境質(zhì)量符合水域功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定保持在國家ⅰ～ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，城市大氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)達(dá)346天，占全年天數(shù)的94.79%。　?。ㄎ澹┛茖W(xué)實(shí)踐,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。近年來，全市在加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市進(jìn)程中，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，因地制宜大膽實(shí)踐，創(chuàng)新舉措提升發(fā)展，生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游建設(shè)如火如荼，強(qiáng)勢推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是生態(tài)工業(yè)方面。按照“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高檔化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高能化、組織結(jié)構(gòu)高效化、技術(shù)結(jié)構(gòu)高新化”總體目標(biāo)，加大調(diào)整力度，提高環(huán)保進(jìn)入門檻，強(qiáng)力實(shí)施清潔生產(chǎn),試點(diǎn)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力度推

8、進(jìn)節(jié)能減排和化工行業(yè)清理整頓專項(xiàng)行動，全市污染物總量控制有成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升,促進(jìn)提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量和市場競爭力。至2007年，全市通過清潔生產(chǎn)審核企業(yè)33家、iso14000認(rèn)12全文查