試論中國農(nóng)民工金融服務(wù)及其完善的論文

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1、試論中國農(nóng)民工金融服務(wù)及其完善的論文【摘要】：在農(nóng)民工是我國現(xiàn)階段農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程中出現(xiàn)的一個龐大的亦工亦農(nóng)的特殊群體。為其提供金融服務(wù)具有重大的意義，建立完善的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷改善農(nóng)民工金融環(huán)境，積極為農(nóng)民工提供高層次、全方位的金融服務(wù)，結(jié)合各地實(shí)際，展開金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為外出打工人員量身定做開發(fā)出特色信貸產(chǎn)品等建議來改善農(nóng)民工金融服務(wù)?！　　娟P(guān)鍵詞】：農(nóng)民工；金融服務(wù)　　　　一、引言　　　　農(nóng)民工實(shí)際上是一種很獨(dú)特的社會地位、社會身份和社會群體。農(nóng)民工是世界工業(yè)化歷史上的一個新概念，是中國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體，是推動我國經(jīng)濟(jì)社會

2、發(fā)展的重要力量。　　正在不斷邊緣化的農(nóng)民工受教育程度基本為初中以下。從事的行業(yè)以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。主要集中于建筑市場、裝修市場、加工市場、制造市場、采掘及環(huán)衛(wèi)市場、家政市場、餐飲市場等，工作苦重，但是報酬卻很低，工資總體水平較低，大部分人的月工資收入略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平。就業(yè)崗位不穩(wěn)定,流動性強(qiáng)。　　　　二、農(nóng)民工金融服務(wù)意義與現(xiàn)狀　　　　農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,是推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐。億萬農(nóng)民進(jìn)入城市就業(yè),不僅緩解了農(nóng)村就業(yè)壓力,也為城市發(fā)展和方便城市居民生活做出了重要貢獻(xiàn)。黨和國家把農(nóng)民增收作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。.隨著全國范圍內(nèi)城市務(wù)

3、工就業(yè)環(huán)境的逐步改善，進(jìn)城就業(yè)已經(jīng)成為近年來農(nóng)民增收的重要途徑。因此，努力探索為進(jìn)城務(wù)工和經(jīng)商的農(nóng)民提供金融服務(wù)，是金融部門應(yīng)該考慮的問題?！　‰m然我國金融業(yè)的規(guī)模和服務(wù)水平有了巨大的進(jìn)步和提高，但是在為進(jìn)城務(wù)工和經(jīng)商農(nóng)民提供金融服務(wù)方面，還一直停留在比較初級的階段。對很多進(jìn)城農(nóng)民來說，銀行僅僅是存取款的機(jī)構(gòu)，使用過存、取款業(yè)務(wù)的農(nóng)民工占多數(shù)，近兩年頂多是多了一項(xiàng)匯兌業(yè)務(wù)。與當(dāng)?shù)鼐用裣啾?，外來農(nóng)民工享受的金融服務(wù)品種要少得多。隨著銀行卡使用的增多，銀行卡服務(wù)已成為倍受農(nóng)民工歡迎的服務(wù)品種?！　‰S著進(jìn)城務(wù)工和經(jīng)商農(nóng)民人數(shù)的不斷增多，以及國家對“三農(nóng)”工作的重視，這種金

4、融服務(wù)空白和需求的矛盾日漸突出,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。　　　　三、農(nóng)民工金融服務(wù)的完善　　　　從金融市場的角度來觀察進(jìn)城務(wù)工和經(jīng)商農(nóng)民，雖然他們的人均金融資產(chǎn)相對較低，但是1億多人的金融資產(chǎn)存量總額應(yīng)當(dāng)說是相當(dāng)壯觀的。隨著他們隊(duì)伍的不斷壯大和收入水平的持續(xù)提高，繼續(xù)忽視這一龐大的人群，對我國金融市場的發(fā)展和完善，無疑是一個巨大的損失。鑒于農(nóng)民工金融服務(wù)存在極大的缺失，無論是社會，還是金融機(jī)構(gòu)，還是農(nóng)民工自身都要重視這一問題，并盡量完善和改進(jìn)農(nóng)民工金融服務(wù)?！　?.加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育和培訓(xùn)，大力發(fā)展面向農(nóng)民工的職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)民工教育培訓(xùn)提供相應(yīng)的資金貸

5、款。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極探索和完善符合職業(yè)教育培訓(xùn)特點(diǎn)的貸款管理辦法，對農(nóng)民工和農(nóng)村適齡青年在就業(yè)有保障、國家認(rèn)證的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受一年以上職業(yè)教育培訓(xùn)的，可采取由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一“承貸承還”i的辦法，向參加職業(yè)教育培訓(xùn)的農(nóng)民工或農(nóng)村適齡青年提供商業(yè)性助學(xué)貸款服務(wù)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的農(nóng)民工參加正規(guī)職業(yè)教育發(fā)放助學(xué)貸款。讓農(nóng)民工既有在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)生存、生產(chǎn)的技能，更促進(jìn)農(nóng)民工素質(zhì)的全面提高。　　2、加大金融宣傳的力度。農(nóng)民工對金融服務(wù)名義需求很多，但有效需求不足。就農(nóng)民工個體而言使用金融服務(wù)的機(jī)會并不多，并且農(nóng)民工自身的金

6、融素質(zhì)不高，加上金融服務(wù)宣傳少，農(nóng)民工對金融知識缺乏較全面的了解，金融知識匱乏。針對這一現(xiàn)狀，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極利用電視、廣播、報紙、手機(jī)短信等媒介，廣泛深入地進(jìn)行金融業(yè)務(wù)知識宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民工了解和掌握銀行卡服務(wù)的作用、操作規(guī)則及安全常識，提高農(nóng)民工對銀行卡的認(rèn)知度，培養(yǎng)農(nóng)民的用卡習(xí)慣，開展面對農(nóng)民工金融知識宣傳。如可在每年春節(jié)前后，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年之際，在車站、碼頭和縣城集鎮(zhèn)等地懸掛橫幅，設(shè)置業(yè)務(wù)咨詢臺，向返鄉(xiāng)和外出務(wù)工人員進(jìn)行銀行卡及匯兌業(yè)務(wù)知識宣傳，指導(dǎo)農(nóng)民工正確、安全使用銀行卡，普及匯款辦理業(yè)務(wù)知識。同時還應(yīng)該在各機(jī)構(gòu)開辟農(nóng)民務(wù)工借記卡辦理專柜，安排專業(yè)人員

7、指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦理、講授使用知識、安全常識。當(dāng)然農(nóng)民工自身也要解放思想，自覺增強(qiáng)金融意識，多學(xué)習(xí)一些金融知識。從自身做起，才能從根本上解決農(nóng)民工金融知識匱乏的問題?！　?.建立完善的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。四大國有商業(yè)銀行在縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)已逐漸撤銷，農(nóng)民工在縣鄉(xiāng)用卡消費(fèi)十分有限。雖然農(nóng)信社參加了商業(yè)銀行的電子特約匯兌系統(tǒng)，但各地農(nóng)信社的參與程度參差不齊，而且跨省服務(wù)無法實(shí)現(xiàn)。因此建議加大資金投入力度，在現(xiàn)有農(nóng)村信用社和郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，消除農(nóng)村信用社或郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布的“盲區(qū)”，建立以農(nóng)村信用社和郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)為依托的全國范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)平臺、功能完