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《中國(guó)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展策略研究 》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展策略研究摘要:中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司于2001年12月18日成立。出口信用保險(xiǎn)是政府為鼓勵(lì)出口而實(shí)行的一種出口信貸擔(dān)保,其作用體現(xiàn)在增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力、鼓勵(lì)企業(yè)利用更靈活的支付方式開(kāi)拓市場(chǎng)、為企業(yè)創(chuàng)造融資便利等方面。通過(guò)分析我國(guó)出口信用保險(xiǎn)現(xiàn)狀,找出我國(guó)出口信用保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,并提出相應(yīng)解決策略。 關(guān)鍵詞:出口信用保險(xiǎn);出口貿(mào)易 1出口信用保險(xiǎn)的定義及作用 ?。?)定義。出口信用保險(xiǎn)是指信用機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)投保的出口貨物、服務(wù)、技術(shù)和資本的出口應(yīng)收賬款提供安全保障機(jī)制。它以出口貿(mào)易中國(guó)外買方信用
2、風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)標(biāo)的,保險(xiǎn)人承保國(guó)內(nèi)出口商在經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)中因進(jìn)口商方面的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或進(jìn)口國(guó)方面的政治風(fēng)險(xiǎn)而遭受的損失。 由于出口信用保險(xiǎn)符合WTO有關(guān)規(guī)則,是《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議》原則中允許采用的支持出口的政策性手段,因而普遍為各國(guó)所采用。我國(guó)2004年7月1日起開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第五十三條,明確將出口信用保險(xiǎn)同出口信貸和出口退稅作為支持外貿(mào)出口的三大政策。 ?。?)出口信用保險(xiǎn)在當(dāng)代對(duì)外貿(mào)易中的作用。出口信用保險(xiǎn)的主要任務(wù)是積極配合國(guó)家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政和金融等政策,通過(guò)政策性出口信用保險(xiǎn)手段,支持貨物、
3、技術(shù)和服務(wù)等出口,特別是高科技、附加值大的機(jī)電產(chǎn)品等資本性貨物出口,支持中國(guó)企業(yè)向海外投資,為企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)提供收匯風(fēng)險(xiǎn)保障,并在出口融資、信息咨詢和應(yīng)收賬款管理等方面為企業(yè)提供快捷、便利的服務(wù)。 出口信用保險(xiǎn)之所以能被各國(guó)政府所重視并被世界貿(mào)易組織所接受主要是由于它即能充分體現(xiàn)政策導(dǎo)向又符合市場(chǎng)化原則的特征。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,買方市場(chǎng)普遍形成,傳統(tǒng)的支付方式受到挑戰(zhàn),出口企業(yè)面臨貿(mào)易領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,出口信用保險(xiǎn)的作用更加突出。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①降低收匯風(fēng)險(xiǎn):實(shí)施出口信用保險(xiǎn)的目的就是
4、通過(guò)承擔(dān)國(guó)際貿(mào)易中的收匯風(fēng)險(xiǎn)鼓勵(lì)企業(yè)出口創(chuàng)匯,出口信用保險(xiǎn)使企業(yè)在出口貿(mào)易損失發(fā)生時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,維護(hù)出口企業(yè)權(quán)益,避免呆壞賬發(fā)生,保證出口企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。②利于出口企業(yè)采取靈活的貿(mào)易結(jié)算方式,開(kāi)拓多元化市場(chǎng):有出口信用保險(xiǎn)保障,出口商可以放心地采用更加靈活的貿(mào)易結(jié)算方式,開(kāi)拓新市場(chǎng),擴(kuò)大出口,從而提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。③解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題:信息資源的短缺使出口企業(yè)在貿(mào)易交往中處于被動(dòng)局面,通過(guò)出口信用保險(xiǎn)有利于出口商獲得買方資信調(diào)查和其他相關(guān)服務(wù),加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理,事先避免和防范損失發(fā)生。④便于出口企業(yè)的貿(mào)易融資:出口信
5、用保險(xiǎn)與出口融資相結(jié)合,是出口信貸的重要組成部分,是出口商獲得信貸資金的條件之一。 2我國(guó)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀 隨著改革開(kāi)放和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要,1988年起我國(guó)開(kāi)始試辦出口信用保險(xiǎn),于1989年正式由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司開(kāi)設(shè)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),1994年中國(guó)進(jìn)出口銀行成立,和中國(guó)人民保險(xiǎn)公司共同辦理出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。這一階段中國(guó)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展速度緩慢,規(guī)模有限,出口信用保險(xiǎn)金額一直占同期出口比重的1%左右,出口信用保險(xiǎn)并沒(méi)有成為大多數(shù)出口企業(yè)規(guī)避收匯風(fēng)險(xiǎn)的主要工具。2001年我國(guó)為進(jìn)一步適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展的需要,成
6、立了中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司。自該公司成立以后我國(guó)的信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跳躍式的發(fā)展:2002年該公司信用保險(xiǎn)金額約27.5億美元,同比增長(zhǎng)15.2%;2003年承保金額為57.1億美元,同比增長(zhǎng)107.6%,占當(dāng)年出口總額的1.3%。2004年的承保額為133億美元,同比增長(zhǎng)132.9%。2005年承保金額為212.1億美元,同比增長(zhǎng)59.5%,占我國(guó)一般貿(mào)易出口額的6.7%。2006年承保金額為295.7億美元,同比增長(zhǎng)39.4%,占我國(guó)一般貿(mào)易出口額的7%。2007年承保金額為396.29億美元,同比增長(zhǎng)34%。雖然近年來(lái)我國(guó)
7、的出口信用保險(xiǎn)業(yè)有了較大發(fā)展,但我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的規(guī)模與中國(guó)貿(mào)易大國(guó)的地位還不相匹配,其對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),同其他一些貿(mào)易大國(guó)相比,差距很大。 ?。?)出口信用保險(xiǎn)缺乏法律保障。雖然我國(guó)在外貿(mào)法中規(guī)定了出口信用保險(xiǎn)的內(nèi)容,但目前還沒(méi)有一部專門(mén)的法律對(duì)出口信用保險(xiǎn)作專門(mén)的規(guī)范,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展需要。 ?。?)承保方式單一。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司成立以前,出口貨物短期險(xiǎn)品種主要是“統(tǒng)保”。隨后為改變這一局面,中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)出十余個(gè)品種來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)的需求。但與其他貿(mào)易大國(guó)相比,我國(guó)的承保方式過(guò)于
8、單一,它使得我國(guó)出口信用保險(xiǎn)拓展緩慢,無(wú)法與對(duì)外貿(mào)易同步推進(jìn)。 (3)保險(xiǎn)基金相對(duì)不足。隨著中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的成立,國(guó)家財(cái)政支持的力度有所增強(qiáng)。保險(xiǎn)基金由原來(lái)的1億美元增加到5億美元。但隨著出口信用保險(xiǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)信用保險(xiǎn)基金的需要