云南與周邊國家發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群的對策研究

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1、云南與周邊國家發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群的對策研究　　摘要：進(jìn)入新世紀(jì)以來，云南旅游業(yè)一直呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，現(xiàn)已成為云南省重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，由于云南省特殊的地理位置，為其與以湄公河為紐帶的東盟各國進(jìn)一步加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游等領(lǐng)域的合作提供了便利。在《中國與東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》簽署并發(fā)表的大背景下，云南省的旅游業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間和機(jī)遇，可以借機(jī)整合周邊國家的旅游資源，加快與湄公河區(qū)域國家的旅游合作，形成以瀾滄江——湄公河為紐帶的云南省與東盟各國的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群，做大作強(qiáng)云南省的旅游產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)?！　￡P(guān)

2、鍵詞：云南旅游業(yè)；瀾滄江-湄公河；旅游產(chǎn)業(yè)集群　　　　一、云南發(fā)展與周邊國家旅游產(chǎn)業(yè)集群的意義　　　　(一)云南與周邊國家開展合作的現(xiàn)狀分析　　目前，云南省與東盟各國在公路、鐵路、航運(yùn)、航空等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作已為區(qū)域化旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成提供了可能。在公路方面，中國昆明至泰國曼谷的公路將為中國和東盟國家之間提供一條重要的聯(lián)系紐帶，也是亞洲公路網(wǎng)中的一條重要路線，這條陸路通道全長1,887公里，在中國境內(nèi)827公里，老撾境內(nèi)247公里，泰國境內(nèi)813公里；在鐵路方面，主要考慮“泛亞鐵路”的建設(shè)，泛亞鐵路建成后，可在中國境內(nèi)與橫貫歐亞大陸的歐亞大陸橋銜接，形成一條相互開放、聯(lián)

3、接的國際大通道；在航運(yùn)方面，2000年4月，中、老、緬、泰四國交通部長在緬甸正式簽署了《瀾滄江——湄公河商船通航協(xié)定》。該協(xié)定規(guī)定，締約任何一方的船舶均可按照該協(xié)定和締約各方共同制定的有關(guān)規(guī)則在中國思茅港和老撾瑯勃拉邦港之間886公里河段自由航行。2001年3月，中老緬泰四國高官代表簽署了《實(shí)施四國政府商船通航協(xié)定諒解備忘錄》，并同意建立瀾滄江——湄公河商船通航協(xié)調(diào)聯(lián)合委員會(簡稱聯(lián)委會)，有關(guān)通航研討班和船長、安全管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目已經(jīng)啟動或正在實(shí)施。2001年6月，中老緬泰四國在中國景洪舉行了瀾滄江——湄公河商船正式通航典禮，并就航道改善工程達(dá)成共識。中國政府表示愿意出

4、資協(xié)助整治疏通老撾、緬甸境內(nèi)湄公河航道。一旦環(huán)境評估報(bào)告得到四國政府的批準(zhǔn)和聯(lián)委會會議的通過，湄公河航道部分整治工程即可進(jìn)入具體實(shí)施階段；在航空方面，中國云南航空公司現(xiàn)已開通由昆明通往曼谷、新加坡、萬象的國際航線，已初步形成了以昆明為中心、面向東南亞地區(qū)的國際航線網(wǎng)絡(luò)?！　　　?二)發(fā)展與周邊國家旅游產(chǎn)業(yè)集群的條件和意義　　第一，云南省具有豐富的旅游資源基礎(chǔ)。以復(fù)雜的地理環(huán)境、豐富的生物資源和多樣性民族文化為背景形成的云南旅游資源，具有多樣性、奇異性及多重景觀組合優(yōu)良的特點(diǎn)。不僅自然景觀豐富多樣，而且以民族文化為代表的人文景觀奇異多彩，為旅游業(yè)發(fā)展提供了豐厚的民族文化底蘊(yùn)

5、，自然景觀與人文景觀之間組合優(yōu)良，相得益彰。不少景區(qū)(點(diǎn))在世界上具有較高的知名度和品位，適宜開展多種類型的旅游活動，具有發(fā)展成為世界級旅游產(chǎn)品的條件。同時(shí)云南具有鄰近東南亞、南亞周邊國家的地緣優(yōu)勢。通過建設(shè)國際大通道，配合云南境內(nèi)的公路、鐵路、航空網(wǎng)和水運(yùn)建設(shè)，有利于與周邊國家和國內(nèi)省區(qū)開展區(qū)域合作，并融入東南亞、南亞旅游圈。　　第二，旅游業(yè)發(fā)展積累了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年來對旅游業(yè)的大力投入和培育，云南的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，創(chuàng)建了一批知名度較高的精品景區(qū)景點(diǎn)，全省目前已擁有國家級和省級文明風(fēng)景旅游示范點(diǎn)14個(gè)；擁有10個(gè)國家級風(fēng)景名勝區(qū)，1個(gè)國家旅游度假區(qū)

6、，位居全國第三；有48個(gè)省級風(fēng)景名勝區(qū)，6個(gè)省級旅游度假區(qū)，面積達(dá)1.3萬平方公里，為我省國土面積的3.3％，其比例位居全國前列；有昆明、大理、麗江、建水、巍山五座中國歷史文化名城；有保山、騰沖、威信三座省級歷史文化名城。全省經(jīng)各級人民政府正式審定的重點(diǎn)文物保護(hù)單位1，344個(gè)，其中國家級17個(gè)、省級102個(gè)，旅游綜合運(yùn)輸和服務(wù)體系不斷完善，形成了相對于西部其他省區(qū)較為完整的產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施比較優(yōu)勢，為云南“十一五”旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。　　第三，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇。中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的啟動，將使云南真正從對外開放的末端走向?qū)ν忾_放的前沿

7、，為云南旅游業(yè)發(fā)展區(qū)域合作帶來新的機(jī)遇。　　第四，參與瀾滄江——湄公河次區(qū)域旅游合作帶來的機(jī)遇。根據(jù)共建統(tǒng)一瀾滄江湄公河旅游圈、打造東南亞八國公園的構(gòu)想，云南省將在有關(guān)各國合作開發(fā)客源市場方面發(fā)揮樞紐作用，通過擴(kuò)大周邊地區(qū)客源市場，轉(zhuǎn)接次區(qū)域的游客到國內(nèi)其它旅游地的方式吸引海內(nèi)外游客到云南旅游。同時(shí)，還將按中國有關(guān)規(guī)定辦理到次區(qū)域各國進(jìn)行邊境或出境旅游?！　』谝陨纤姆矫娴臈l件和機(jī)會，云南省與周邊國家發(fā)展區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群必將對整個(gè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。旅游產(chǎn)業(yè)集群可增強(qiáng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)