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《李大釗早期憲政思想探析 》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、李大釗早期憲政思想探析作為中國早期馬克思主義者和中國共產(chǎn)黨主要創(chuàng)始人之一,李大釗不僅在哲學(xué)、政治學(xué)和社會學(xué)領(lǐng)域具有頗多建樹,其法律思想特別是憲政思想也十分突出。本文所探討的是他成為馬克思主義者之前的憲政思想、這種思想與中國社會變革的關(guān)系及其歷史作用。 一 李大釗早期憲政思想的提出是與中國近代社會關(guān)系的變化和近代中國憲政運動密不可分的,近代中國經(jīng)濟關(guān)系、階級關(guān)系的變動,尤其是已經(jīng)出現(xiàn)的國家與市民社會分離的跡象和趨勢,是李大釗早期憲政思想產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)?! ▲f片戰(zhàn)爭以后,由于西方資本主義的侵略和滲透,中國傳統(tǒng)的以自然經(jīng)濟為
2、基礎(chǔ)、以皇權(quán)至上為基本政治特征的社會結(jié)構(gòu)開始解體,伴隨著資本主義經(jīng)濟關(guān)系和新的階級力量的產(chǎn)生與發(fā)展,已經(jīng)形成一定規(guī)模、具有一定政治影響力的中國資產(chǎn)階級及其代表人物——早期改良派的“護商為本”和“以工為本”的經(jīng)濟主張屢屢受挫之后,很快提出了擺脫封建特權(quán)桎梏建立市民社會的要求,以追求經(jīng)濟自由和政治民主為底蘊,強烈要求設(shè)議院、定憲法、實行君主立憲,并最終促成了中國近代史上第一次思想解放運動?! 】盗撼珜?dǎo)的資產(chǎn)階級改良運動雖然遭到了封建勢力的殘酷鎮(zhèn)壓,但卻強有力地動搖了在中國延續(xù)兩千余年的封建專制政體。在國內(nèi)民主革命力量的強大壓力之下
3、,1908年清政府被迫拋出了旨在維護皇權(quán)的《欽定憲法大綱》,這種假定憲之名,行專制之實的反動伎倆,不僅沒有延長清王朝的壽命,相反卻進一步激化了國內(nèi)階級矛盾,使中國人民更加認(rèn)清了封建統(tǒng)治者的本來面目。以孫中山為首的資產(chǎn)階級革命派高舉“民主共和”義旗,終于在1911年推翻了統(tǒng)治中國兩千多年的封建帝制,建立了資產(chǎn)階級民主共和國,并于1912年制定、頒布了中國歷史上惟一一部資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的《中華民國臨時約法》。但是,由于中國資產(chǎn)階級的軟弱和政治上的不成熟,革命勝利果實很快被袁世凱竊奪了。袁世凱上臺后,一步一步地向革命派發(fā)動進攻
4、,千方百計地消除資產(chǎn)階級革命的痕跡,先是在1913年拋出《中華民國憲法(草案)》,繼而在1914年廢除《臨時約法》代之以《中華民國約法》。該約法不僅取消了責(zé)任內(nèi)閣制,廢除了資產(chǎn)階級國會制,甚至確定了封建軍閥專制的總統(tǒng)獨裁制。不僅如此,已經(jīng)被手中權(quán)力沖昏頭腦的袁世凱竟然冒天下之大不韙,于1915年公開恢復(fù)帝制。袁世凱死后,段祺瑞、黎元洪又于1916年重開國會,繼續(xù)玩弄“制憲”手段,以達到愚弄人民、實行封建統(tǒng)治的目的?! ±畲筢摼统錾谶@樣一個紛繁動蕩的年代,還在他幼年在家鄉(xiāng)讀書的時候,就關(guān)心時事,立志為解救中國而鉆研學(xué)問。190
5、7年考入北洋法政專門學(xué)校后,專攻政治和法律。1914年留學(xué)日本,在早稻田大學(xué)部政治經(jīng)濟學(xué)科研究法律、經(jīng)濟、社會學(xué)等理論。在求學(xué)過程中,李大釗還積極投身于當(dāng)時的社會活動,先后發(fā)表多篇有社會影響的政論文章。動蕩的社會環(huán)境,改造中國的強烈愿望,扎實的理論功底和敏銳的洞察力,為他早期憲政思想的提出和發(fā)展提供了深厚的理論基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。 二 李大釗早期憲政思想不僅內(nèi)容豐富,而且具有多層次的特點,既有從學(xué)理上進行探討的憲政理論,又有針對現(xiàn)實提出的憲政措施,還有其積極倡導(dǎo)的憲政精神?! 。ㄒ唬┰趹椪碚摲矫?,李大釗主要探討了以下問題
6、: 1.憲法至上性問題 憲政是以憲法為基礎(chǔ)的,沒有憲法就沒有憲政。在整個法律體系中,憲法處于首要地位,是根本法,是其他各種法律的源泉。所以,早在北洋法政專門學(xué)校讀書期間,他就在當(dāng)時使用的教材——《法學(xué)通論》的“憲法”一章第一節(jié)“憲法的種類及性質(zhì)”中劃下了這樣一段話:“憲法與一般法律區(qū)別的要點有以下幾個方面:(一)憲法非擁有立憲權(quán)者不能制定,其他法律則可由依照憲法具有立法權(quán)的機構(gòu)制定;(二)在修正方面,雖說因國家不同而有所不同,但一般通例為:對于一般法律,由政府或議會提出修正案即可,而憲法的修正則必須由國家元首提出動議;(三)
7、在法律效力方面,憲法在其他諸法律之上,相應(yīng)地,與憲法相違背的法律當(dāng)然視之無效?!盵1](p53-54)他說:“夫憲法乃立國之根本,尊嚴(yán)無上?!盵1](p588)國家元首和臣民一樣,必須共同遵守憲法。 1913年袁世凱起草憲法期間,針對其企圖奪取憲法公布權(quán)的行為,李大釗運用自己的法學(xué)理論知識,寫下了《論憲法的公布權(quán)當(dāng)屬憲法會議》一文,系統(tǒng)論述了憲法的國家根本法地位,其公布權(quán)應(yīng)屬于憲法會議。他指出:“憲法之與法律所以異者,以其為根本法,居至高地位也。而其所以葆其至高之尊嚴(yán),則必有其特殊形式以隆之。其特殊形式,恒表征于其制定之機關(guān)
8、及其程序。機關(guān)既別,形式自殊;程序不同,效力乃異;高下強弱之分所由起也?!盵1](p628-629)接著,李大釗分析了制憲與普通立法相區(qū)別的緣由。首先他認(rèn)為憲法與法律相區(qū)別的原因是由于制定程序不同,制憲是基于國家主權(quán)進行的,不受其他任何機關(guān)的影響,被稱為造法;制定普通法律是基