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1、墾利縣聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)區(qū)管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境噪聲的管理,建設(shè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周邊生活環(huán)境的聲音。本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指排放的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，妨礙人們工作、學(xué)習(xí)、生活和其他正?；顒?dòng)的現(xiàn)象。本辦法所稱聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)區(qū)，是指通過對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲和社會(huì)生活噪聲的綜合整治和強(qiáng)化管理，分別達(dá)到國家和省基本指標(biāo)和區(qū)域
2、要求，且經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域。第三條本辦法適用于本縣范圍內(nèi)聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)和管理。聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)一切企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)等單位和個(gè)人以及駛?cè)朐搮^(qū)域內(nèi)的各類車輛，必須遵守本辦法。第四條達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)行分工管理，統(tǒng)一監(jiān)督的原則。8縣環(huán)保局對(duì)聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)和管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促。負(fù)責(zé)對(duì)各類噪聲源的監(jiān)測及對(duì)工業(yè)噪聲和建筑施工噪聲的監(jiān)管。縣公安局負(fù)責(zé)禁鳴區(qū)的設(shè)置、管理，負(fù)責(zé)公共場所使用高音喇叭整治?？h交運(yùn)局負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)站、貨運(yùn)站、火車站等交通運(yùn)輸密集點(diǎn)的規(guī)范管理，控制邊界噪聲?？h住建局負(fù)責(zé)聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)
3、標(biāo)區(qū)內(nèi)建筑施工作業(yè)的管理，控制建筑施工噪聲?？h工商局負(fù)責(zé)對(duì)聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)商業(yè)活動(dòng)場所經(jīng)營秩序的管理和監(jiān)督?？h文體廣新局負(fù)責(zé)卡拉ＯＫ廳、影（?。┰?、錄像廳、游藝廳等文化娛樂體育項(xiàng)目的噪聲管理?？h城管局負(fù)責(zé)對(duì)縣城大功率廣播喇叭和宣傳車等流動(dòng)噪聲源的管理。聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)區(qū)所在鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)設(shè)置煙花爆竹燃放點(diǎn)，負(fù)責(zé)組織達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)群眾對(duì)社會(huì)生活噪聲實(shí)施監(jiān)督。第五條聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：（一）區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。（二）區(qū)內(nèi)90％以上的固定噪聲源(包括向周圍環(huán)境排放噪聲的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶)達(dá)到相應(yīng)的
4、環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)；未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，其邊界噪聲不得超過標(biāo)準(zhǔn)5分貝。（三）區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲不超過8《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523－2011）；相關(guān)管理部門對(duì)區(qū)域建筑噪聲有具體和完善的控制措施與管理規(guī)定；午間、夜間施工必須經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。（四）相關(guān)管理部門對(duì)區(qū)域內(nèi)道路交通噪聲、社會(huì)生活噪聲制定具體和完善的控制措施與管理規(guī)定；城區(qū)敏感地段禁鳴喇叭規(guī)定落實(shí)到位。（五）區(qū)域內(nèi)噪聲擾民問題得到有效遏制。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的行為進(jìn)行檢舉和控告。受到環(huán)境噪聲危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求污染者排除危害；造成損失的，
5、有權(quán)依法要求賠償損失。第二章工業(yè)噪聲管理第六條向周圍環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，必須按規(guī)定向縣環(huán)保局申報(bào)，登記擁有的排放噪聲設(shè)施、噪聲處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放噪聲源種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度，并提供防治環(huán)境噪聲污染的有關(guān)資料。第七條因生產(chǎn)工藝改變、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、工作時(shí)間變動(dòng)等原因造成噪聲源的種類、數(shù)量、位置和噪聲強(qiáng)度有較大變化的，應(yīng)及時(shí)向縣環(huán)保局重新申報(bào)登記，同時(shí)采取有效的防治措施。經(jīng)縣監(jiān)測驗(yàn)收重新達(dá)到廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)后，方可正式生產(chǎn)和經(jīng)營。第八條經(jīng)過驗(yàn)收合格的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，未經(jīng)縣環(huán)保局同意，不得擅自拆除、閑置不用或變動(dòng)。8第九條聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)
6、標(biāo)區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，落實(shí)“三同時(shí)”制度，防止產(chǎn)生新的環(huán)境噪聲污染源。第十條對(duì)聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)區(qū)驗(yàn)收時(shí)遺留及新增的未達(dá)到廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)的噪聲源，由縣環(huán)保局做出規(guī)劃實(shí)行限期治理。經(jīng)限期治理仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，由縣環(huán)保局報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。第十一條廠界噪聲治理達(dá)標(biāo)的單位，必須制定噪聲管理制度，指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)，及時(shí)維修環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，保持設(shè)施的噪聲控制效果。第三章建筑施工噪聲管理第十二條凡在建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備，其排放噪聲可能超過國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排
7、放標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位必須在工程開工15日前向縣環(huán)保局申報(bào)，辦理有關(guān)手續(xù)。第十三條在施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化施工方案，合理安排工期和交通運(yùn)輸，將施工噪聲污染危害控制到最小程度。同時(shí)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場公布告示，說明施工名稱、使用機(jī)具、作業(yè)時(shí)間等內(nèi)容，以便群眾監(jiān)督。第十四條除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，在聲環(huán)境功能區(qū)8達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)22時(shí)至次日6時(shí)不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)。因工藝要求或者特殊需要，必須連續(xù)作業(yè)的，須報(bào)縣環(huán)保局批準(zhǔn)，申領(lǐng)夜間建筑施工許可證后方可施工，并公告附近居民。第十五條在施工噪聲和振動(dòng)對(duì)周圍生活環(huán)境影響大而又無法采取有效
8、污染防治措施的情況下，施工單位應(yīng)與受其污染的居民和有關(guān)單位協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，采取其它保護(hù)受害人權(quán)益的措施。第十六條縣環(huán)保局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工噪聲的監(jiān)督管理，對(duì)施工各階段噪聲進(jìn)行監(jiān)測，對(duì)超過《建筑施工場
