努力構(gòu)筑社會(huì)消防安全屏障

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1、努力構(gòu)筑社會(huì)消防安全屏障 為切實(shí)貫徹周部長“把火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前”的指示精神,致力于實(shí)現(xiàn)“提升消防工作社會(huì)化水平,提升隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平,提升防控火災(zāi)能力”和“降低火災(zāi)起數(shù),降低傷亡人數(shù),降低財(cái)產(chǎn)損失”的消防監(jiān)督工作目標(biāo),黑龍江省佳木斯市消防支隊(duì)齊心協(xié)力,找準(zhǔn)立足點(diǎn),全面開創(chuàng)消防監(jiān)督工作新局面。  一、立足服務(wù),公正執(zhí)法,樹消防部隊(duì)新形象?! 』馂?zāi)隱患直接威脅著國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,與人民群眾的切身利益密切相關(guān),在日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治工作中,我們始終以人民群眾滿意為目標(biāo),結(jié)合“創(chuàng)建平安佳城,構(gòu)建和諧社會(huì)”的大氣候,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)?! 。ㄒ唬┐罅﹂_展規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)

2、督執(zhí)法人員素質(zhì),促進(jìn)執(zhí)法公正。要做到執(zhí)法公正嚴(yán)明,首先要有一支過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。多年來,支隊(duì)黨委十分注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過舉辦各種形式的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、研討班,堅(jiān)持開展“五個(gè)一”活動(dòng),既每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、每月一次案卷講評(píng)、每季一次執(zhí)法檢查、半年一次業(yè)務(wù)考試,全年一次綜合執(zhí)法考評(píng),使支隊(duì)上下形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,開創(chuàng)了“人人爭能手,個(gè)個(gè)當(dāng)模范”的良好局面?! 。ǘ┘訌?qiáng)窗口建設(shè),把便民利民措施落到實(shí)處。佳木斯市于2003年成立了行政審批服務(wù)中心,消防支隊(duì)成為第一批進(jìn)駐服務(wù)中心的行政審批單位之一。進(jìn)入服務(wù)中心后,支隊(duì)把窗口建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,決心將服務(wù)窗口打造成向全社會(huì)展現(xiàn)消防部隊(duì)新形象的第

3、一“亮點(diǎn)”,首先從人員配備上,支隊(duì)黨委精選兩名政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)過硬,責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任窗口工作人員,同時(shí)制定了“服務(wù)指南”、“便民利民十項(xiàng)措施”、“四個(gè)一律”和“十項(xiàng)嚴(yán)禁”等警務(wù)公開制度,將各項(xiàng)消防服務(wù)內(nèi)容、政策規(guī)定、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等進(jìn)行公示,使前來辦事的人員一目了然。為便于聯(lián)系并主動(dòng)接受監(jiān)督,支隊(duì)還統(tǒng)一制定了“消防執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督卡”和“警民聯(lián)系卡”。同時(shí)提出“三上門”服務(wù):即對(duì)重點(diǎn)工程、大型外商投資項(xiàng)目,解困工程等建筑項(xiàng)目的消防審核、驗(yàn)收進(jìn)行上門服務(wù),堅(jiān)持為民分憂、特事特辦?! 。ㄈ┎扇”O(jiān)督與服務(wù)、處罰與教育、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況相結(jié)合,把消除火災(zāi)隱患當(dāng)成首要目標(biāo)。在開展的人

4、員密集場所專項(xiàng)治理中,針對(duì)大部分場所在窗戶上安裝鐵護(hù)欄,防火與防盜相互矛盾這一難題,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立課題攻關(guān)小組,潛心鉆研,同隱患單位一起動(dòng)腦筋、想辦法,經(jīng)過反復(fù)論證和實(shí)驗(yàn)鈧昭兄瞥曬μ嶗交だ?,得到g〗濤⒐蔡讕趾褪泄簿值母叨熱峽?,并银f竦霉易ɡ?,金q雋朔闌鷯敕賴戀拿堋D殼壩?0余個(gè)學(xué)校和單位前來參觀學(xué)習(xí),已在全省廣泛使用?! 《⒘⒆銊?chuàng)新,開創(chuàng)監(jiān)督執(zhí)法工作新模式。  消防工作的創(chuàng)新是解決監(jiān)督工作難題的有效方式之一,佳木斯支隊(duì)本著這一精神實(shí)質(zhì),有創(chuàng)造性地建立健全了各項(xiàng)制度和機(jī)制,促進(jìn)了以消防監(jiān)督工作為中心的各項(xiàng)工作的落實(shí)?! 。ㄒ唬┥罨ㄖこ滔辣O(jiān)督改革,改變現(xiàn)有的監(jiān)督方

5、式,建立集體監(jiān)督機(jī)制,建立健全建筑工程消防監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”,保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。工程建設(shè)各方面從建設(shè)工程活動(dòng)一開始,就應(yīng)享有知情權(quán),了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段,以便充分調(diào)動(dòng)工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等單位自查自糾、自我約束的積極性和主動(dòng)性,自覺規(guī)范質(zhì)量行為,減少和避免違法違章行為的發(fā)生?! 。ǘ┙㈩A(yù)見性、服務(wù)性的監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。針對(duì)消防監(jiān)督工作中事前控制、過程跟蹤和事后控制三大環(huán)節(jié),在做好過程監(jiān)督和違規(guī)行為嚴(yán)肅查處的同時(shí),提高監(jiān)督工作的預(yù)見性、服務(wù)性,扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。建立和推行消防監(jiān)督

6、信息公示、公告制度,通過報(bào)紙、廣播、電視臺(tái)等新聞媒體定期向社會(huì)發(fā)布信息公示和公告制度,提高全社會(huì)消防安全意識(shí)。  ?。ㄈ┲贫ㄐ聵?biāo)準(zhǔn),使用新技術(shù),為火災(zāi)隱患整改提供技術(shù)保障。支隊(duì)緊緊圍繞“把火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前”這一指導(dǎo)思想,開展火災(zāi)隱患治理工作。一是制定標(biāo)準(zhǔn),做到有章可循。社會(huì)各單位由于非專業(yè)的因素,在火災(zāi)隱患的整治中,往往對(duì)自身存在的隱患無法進(jìn)行徹底排查。針對(duì)這一實(shí)際,本著節(jié)約資金,便于操作,確保安全的原則,支隊(duì)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,精心制定了公共聚集、易燃易爆等七類場所火災(zāi)隱患排查標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,使各單位在自查自改中有章可循;二是積極推廣使用新技術(shù),解決重大火災(zāi)隱

7、患整改難點(diǎn)問題。在佳木斯市藝術(shù)劇院的重大火災(zāi)隱患整改中,該單位隱患整改難,資金投入大,佳木斯支隊(duì)同設(shè)計(jì)單位共同研究解決問題的辦法,引入自動(dòng)感應(yīng)智能化滅火新技術(shù),一次性節(jié)約整改資金50萬元,為其它重大火災(zāi)隱患整改提供了新路子?! 。ㄋ模┌l(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政職能,加快火災(zāi)隱患整改進(jìn)程。自2004年全國開展火災(zāi)隱患排查整治工作以來,市委、市政府多次召開會(huì)議,研究部署重大火災(zāi)隱患的整治工作。尤其在2005年5月23日,市委、市政府組織10余

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