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《強(qiáng)化村級動物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研措施》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、強(qiáng)化村級動物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研措施1當(dāng)前**市村級防疫體系建設(shè)存在的問題1.1村級動物防疫專業(yè)技術(shù)人才匱乏，專業(yè)技能不高，動物衛(wèi)生服務(wù)水平低主要原因：一是大量年輕人外出務(wù)工，能供選擇的范圍有限，不得不用年齡大，靠有豐富經(jīng)驗(yàn)的老防疫員；二是工資待遇太低，很多職高和中專畢業(yè)生寧愿外出打工，也不愿擔(dān)任防疫員；三是父子相傳或親友相傳，業(yè)務(wù)素質(zhì)太低；四是新聘用的人員中有很大一部分屬非專業(yè)人員。1.2村級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差，技術(shù)手段落后主要表現(xiàn)在：一是村級動物防疫工作大多數(shù)無固定工作用房。全市2071個(gè)行政村、160個(gè)社區(qū)村級動物防疫室掛牌的僅占三分之二，而其
2、中50%僅是臨時(shí)掛牌；二是設(shè)施設(shè)備差，防疫資料無法保管，疫苗質(zhì)量難以保障。多數(shù)已掛牌的動物防疫室無資料柜及辦公用具，也無消毒鍋、電熱爐，更無小型冰箱、保溫瓶，疫苗保管和使用存在隱患，質(zhì)量難以保證；三是技術(shù)條件差，器具消毒不嚴(yán)。由于無消毒鍋、電熱爐，注射器具難以按要求進(jìn)行消毒；四是服務(wù)物資緊缺。常用的酒精、碘酒、消毒藥棉不能常備，注射消毒工作難以開展，特別是免疫救治藥品緊缺，不能及時(shí)對免疫反應(yīng)動物進(jìn)行緊急救治。1.3農(nóng)村動物養(yǎng)殖方式落后，組織和補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不到位，基礎(chǔ)免疫難度大我市畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒
3、有籠舍，棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農(nóng)田，本身給動物免疫帶來很大難度。加之免疫反應(yīng)救治遲緩、免疫反應(yīng)死亡資金不能及時(shí)到位，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民接受免疫的積極性和主動性，有的甚至公開抵制或阻撓免疫工作的進(jìn)行，加大了免疫難度。.YBask.1.4村級動物防疫員勞動強(qiáng)度大，工作風(fēng)險(xiǎn)大，待遇低，隊(duì)伍難以穩(wěn)定1.4.1防疫任務(wù)重。村級防疫員要完成春、夏和秋季動物的普免工作以及平時(shí)的補(bǔ)免、免疫檔案建立、疫情普查和動物健康巡查及報(bào)告、參與病死動物的無害化處理，還要協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫，任務(wù)非常繁重。1.4.2工作風(fēng)險(xiǎn)大。村級動物防疫員在動物疫病防控工作中要面臨“四大風(fēng)險(xiǎn)”。一是受
4、人畜共患傳染病感染的風(fēng)險(xiǎn)；二是意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)；三是人為傷害的風(fēng)險(xiǎn)；防疫員在從事強(qiáng)制免疫工作中，由于群眾的接受程度不一，個(gè)別養(yǎng)殖戶對村防疫員無理取鬧，甚至還出手傷害村防疫員；四是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大。1.4.3防疫待遇低。對于從事強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫、消毒滅源、疫情觀察、無害化處理和防疫工作的村級動物防疫員來說，風(fēng)險(xiǎn)和利益不相符合，工作量和收入不相匹配。特別是部分技術(shù)單一、經(jīng)驗(yàn)尚淺的防疫員，收入更加低下。因此，嚴(yán)重影響了村級動物防疫員的積極性和主動性。2村級動物防疫體系建設(shè)的對策和思考2.1指導(dǎo)思想村級動物防疫隊(duì)伍建設(shè)要以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，按照國家和省獸
5、醫(yī)體制改革的意見和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以完善村級動物防疫功能和提高服務(wù)能力為核心，以提高村級動物防疫員素質(zhì)為基礎(chǔ)，以建設(shè)村級動物防疫室為重點(diǎn)，建設(shè)村級動物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從整體上為提高動物的健康水平提供保障條件,夯實(shí)動物防疫基礎(chǔ)。2.2發(fā)展目標(biāo)通過加大投入，推進(jìn)村級動物防疫室建設(shè)，改善村級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)村級動物防疫員的培養(yǎng)等措施，力爭到2010年，建立起基本設(shè)施比較齊全的村級動物防疫室，建立起具有一定專業(yè)素質(zhì)的村級動物防疫隊(duì)伍，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有效的村級動物防疫管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以滿足村級動物防疫工作的需要，增強(qiáng)動物防控手段,全面提升動物
6、防疫能力。2.3主要措施2.3.1充分認(rèn)識村級防疫體系建設(shè)在我市動物疫病防控中的地位和作用。加強(qiáng)和完善村級動物防疫體系建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會的迫切要求。改善村級動物防疫服務(wù)條件，提高村級動物防疫服務(wù)能力，對于預(yù)防控制重大動物疫病，提高村級公共衛(wèi)生綜合防控水平，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入，具有重大意義。各級要高度重視，按照現(xiàn)代畜牧業(yè)“發(fā)展在規(guī)模，成敗在防疫”的要求，將村級動物防疫體系建設(shè)擺在整個(gè)動物防疫長效機(jī)制建設(shè)特別是公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的重要位置，將其納入當(dāng)?shù)卣墓ぷ髂繕?biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
7、，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一考核，切實(shí)解決村級動物防疫體系建設(shè)中存在的問題，提高村級防疫員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)村級動物防疫功能。使其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、確保動物疫病防控中發(fā)揮更大作用。2.3.2多條腿走路，提高村級防疫員待遇，增加村級防疫員收入，穩(wěn)定村級防疫隊(duì)伍。動物疫病防控工作已成為公共衛(wèi)生的重要組成部份，是公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)，各級政府要認(rèn)真研究村級防疫隊(duì)伍工作的激勵(lì)機(jī)制。一是將村級防疫員納入村干部管理序列。將村級動物防疫員納入村級干部管理序列，從而提高村級動物防疫員的政治地位和工作地位，有利于動物防疫工作的順利開展。二是增加村級防疫員財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算。
8、各縣（區(qū)）人民政府在財(cái)力增長的情況下，應(yīng)逐年提高村級動物防疫員的待遇；三是增強(qiáng)村防疫員的服務(wù)能力。業(yè)務(wù)主管部
