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1、德魯克論管理的新范式論文彼得·德魯克在《論21世紀(jì)管理的挑戰(zhàn)》一書中提到的所謂的“范式”(Paradigms),是指象管理學(xué)這一類社會(huì)科學(xué)的關(guān)于“現(xiàn)實(shí)的基本假設(shè)”,“它們通常為學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者、撰敘者、教師以及實(shí)務(wù)工作者在下意識(shí)里所彼得·德魯克在《論21世紀(jì)管理的挑戰(zhàn)》一書中提到的所謂的“范式”(Paradigms),是指象管理學(xué)這一類社會(huì)科學(xué)的關(guān)于“現(xiàn)實(shí)的基本假設(shè)”,“它們通常為學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者、撰敘者、教師以及實(shí)務(wù)工作者在下意識(shí)里所持有、并以各式各樣的表述包括到學(xué)科中去”的東西。因而,它們“在很大程度
2、上決定了學(xué)科設(shè)想的現(xiàn)實(shí)”。它們決定了學(xué)科認(rèn)定的“事實(shí)”,“實(shí)際上這學(xué)科認(rèn)定本身的一切”,并“在很大程度上”也決定了“被忽視或視為麻煩的意外而置之于不顧的部分?!庇纱丝梢?,“范式”的重要性是不待言的。我們認(rèn)為,德魯克提出這個(gè)問題并進(jìn)行了一項(xiàng)全面深刻的研究,乃是現(xiàn)代管理學(xué)在理論上的重要貢獻(xiàn)。但應(yīng)指出,德魯克早在30年前就開始闡述這個(gè)題目了。1969年,德魯克應(yīng)邀在國際管理運(yùn)動(dòng)的一次世界性討論會(huì)上提交了一篇闡發(fā)其管理觀點(diǎn)的論文,題為“管理的角色”。文中講道:在過去50年里,建立于管理的理論與實(shí)踐上的主要假設(shè)
3、今天迅速地變得不適當(dāng)了。有一些實(shí)際上變得不再有效,事實(shí)上已經(jīng)過時(shí);另外一些雖仍可用,但也迅速地變得不充分;它們所涉及的管理日益變得不再是“主要的、支配的、普遍的職能和現(xiàn)實(shí)”,而大部分管理人士仍把傳統(tǒng)的假設(shè)視為當(dāng)然。那時(shí),德魯克提出了構(gòu)成上半個(gè)世紀(jì)管理理論與實(shí)踐基礎(chǔ)的六條假設(shè),分別涉及管理的范圍、任務(wù)、地位與性質(zhì),它們是:(1)管理是企業(yè)的管理,而企業(yè)是社會(huì)中獨(dú)特的事物與例外;(2)管理的社會(huì)責(zé)任是加諸管理的約束與限制,而不是管理的目標(biāo)與任務(wù);(3)管理首要的、可能是唯一的任務(wù)是為完成已知的、確定的任務(wù)
4、而調(diào)動(dòng)企業(yè)組織的活力,創(chuàng)業(yè)職能與創(chuàng)新不在管理范圍之內(nèi);(4)管理的主要研究對象是手工勞動(dòng)者—熟練的與非熟練的;(5)管理是一門科學(xué)或至少是一門不受文化價(jià)值觀與個(gè)人信念支配的學(xué)科,而管理實(shí)踐皆在一個(gè)國家環(huán)境之內(nèi)和植根于一種民族文化之中;(6)管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。德魯克認(rèn)為這些假設(shè)已不適用,而提出與它們相反、與時(shí)代的現(xiàn)實(shí)相應(yīng)的假使表述。后來,他還自稱那是一篇“有高度條理性”的論文,“甚至可稱為管理的一種‘理論’”。1998年,德魯克在“福布斯”雜志上發(fā)表了“管理的新范式”一文,舉出并清算了管理在理論與實(shí)
5、踐上的七個(gè)舊范式,明確提出了管理的七個(gè)新范式,在美國管理學(xué)界一時(shí)引起震動(dòng)。德魯克在此文中進(jìn)一步指出,任何學(xué)科都有這種基本假設(shè),不論是社會(huì)學(xué)科還是自然學(xué)科,它必須符合現(xiàn)實(shí),這非常重要,尤其是對社會(huì)學(xué)科比對自然學(xué)科更加重要。范式說太陽繞著地球轉(zhuǎn),或反過來,說地球繞著太陽轉(zhuǎn),這對自然界、對太陽或地球都沒有什么影響,而社會(huì)學(xué)科如管理則不然,它研究的是員工與人際機(jī)構(gòu)。社會(huì)領(lǐng)域沒有象自然科學(xué)有的那種“自然規(guī)律”。因此,它服從于持續(xù)變化的支配。昨天的有效假設(shè)今天可能變得無效,而按著舊范式就可能把人引入歧途。此文納入
6、《論21世紀(jì)管理的挑戰(zhàn)》一書,構(gòu)成該書第一章的基本內(nèi)容。德魯克認(rèn)為,開始于20世紀(jì)30年代的正式的管理研究一直認(rèn)定以下兩套假設(shè)是真實(shí)的。第一套假設(shè)有三條,奠定了管理學(xué)科的基礎(chǔ),它們是:(1)管理就是企業(yè)管理;(2)有而且應(yīng)該有一種正確的組織形態(tài);(3)有而且應(yīng)該有一種正確的管理員工的方式。第二套假設(shè)有四條,奠定了管理實(shí)踐的基礎(chǔ),它們是:(4)技術(shù)、市場與最終用途是給定的;(5)管理的范圍是由法律界定的;(6)管理專注于內(nèi)部事物;(7)由國家疆界所界定的經(jīng)濟(jì)體系是企業(yè)與管理的“生態(tài)環(huán)境”?,F(xiàn)在對這些假設(shè)
7、進(jìn)行檢驗(yàn)是非常必要的,以下我們做具體的闡述。(1)管理就是企業(yè)管理。大多數(shù)的管理人士(包括著作家與實(shí)踐家)至今把這個(gè)假設(shè)視為不言自明的事,對管理(Management)這個(gè)詞習(xí)慣地認(rèn)為是企業(yè)管理。德魯克則指出,20世紀(jì)30年代前研究管理的人,包括泰羅與巴納德在內(nèi),都認(rèn)為企業(yè)管理是管理的一個(gè)分支。事實(shí)上,管理原理在美國的最早應(yīng)用并不在企業(yè)領(lǐng)域(按照德魯克的說法,管理原理最先自覺、系統(tǒng)地運(yùn)用是1901年由T·羅斯福的作戰(zhàn)部長E·Root(1845-1937)進(jìn)行的美國陸軍重組)。導(dǎo)致管理與企業(yè)管理的辨認(rèn)問
8、題的是“經(jīng)濟(jì)大蕭條”及其帶來的對企業(yè)的敵意與對企業(yè)經(jīng)理人員的蔑視。此后,公共部門的管理重新命名為“行政管理”(Administration),宣稱它是一個(gè)不同的學(xué)科。當(dāng)時(shí)醫(yī)院管理(HospitalAdministration)被分離出來,有了迅速的發(fā)展。所以,可以說,在大蕭條年代不把企業(yè)之外的管理稱為管理,是為了符合政治上的需要。但是,二戰(zhàn)之后,情況發(fā)生了變化。到1950年,主要由于二戰(zhàn)期間美國企業(yè)管理的績效,“企業(yè)”(Business)變?yōu)橐粋€(gè)好名詞。