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《淺析我國上市公司關(guān)聯(lián)方交易信息披露(下) 》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺析我國上市公司關(guān)聯(lián)方交易信息披露(下)四、存在問題(一)概念界定和制度問題2007年1月1日起,新的企業(yè)會計準(zhǔn)則在上市公司范圍內(nèi)實(shí)行?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則第36號》(新準(zhǔn)則)強(qiáng)調(diào)了實(shí)質(zhì)重于形式的原則,與原準(zhǔn)則相比,有一定的改善,但仍存在一些問題。本節(jié)從關(guān)聯(lián)方關(guān)系的界定和關(guān)聯(lián)方交易披露兩個角度分析了關(guān)聯(lián)交易披露的會計規(guī)范問題。1.關(guān)聯(lián)方關(guān)系范圍的界定關(guān)聯(lián)方交易的披露是會計信息披露的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而想保證其披露的合理性和有效性,首先必須科學(xué)界定關(guān)聯(lián)方關(guān)系。由此,如何科學(xué)合理地認(rèn)定關(guān)聯(lián)方關(guān)系,成為各個國家和地區(qū)的關(guān)聯(lián)方會計準(zhǔn)則制定者必須首先考慮的問題。按照漢語的解釋,關(guān)聯(lián)是相關(guān)、有
2、聯(lián)系的意思,關(guān)聯(lián)方則指有互相聯(lián)系的當(dāng)事雙方。在會計領(lǐng)域,何謂關(guān)聯(lián)方,實(shí)屬難以界定的概念。財政部于1997年5月發(fā)布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則———關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》,首次對關(guān)聯(lián)方的范圍進(jìn)行了界定,以控制、共同控制和重大影響作為判斷是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系的主要依據(jù)。新準(zhǔn)則對關(guān)聯(lián)方的定義作了修訂,擴(kuò)展了外延?!耙环娇刂啤⒐餐刂屏硪环交?qū)α硪环绞┘又卮笥绊?,以及兩方或兩方以上同受一方控制、共同控制或重大影響的,均?gòu)成關(guān)聯(lián)方?!笔紫?,新準(zhǔn)則借鑒國際會計準(zhǔn)則,將兩方或兩方以上同受一方共同控制或重大影響的作為關(guān)聯(lián)方;對于關(guān)聯(lián)方的具體范圍,相比原準(zhǔn)則增加了“對該企業(yè)實(shí)施共同控制的投資方”、
3、“對該企業(yè)施加重大影響的投資方”、“該企業(yè)的主要投資者個人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員共同控制或施加重大影響的其他企業(yè)”這幾個關(guān)聯(lián)方。第二,將兩方或兩方以上同受一方共同控制或重大影響的也作為關(guān)聯(lián)方。盡管新準(zhǔn)則在關(guān)聯(lián)方關(guān)系范圍界定方面有較大的改進(jìn),但仍存在一些有待改善之處。第一,未將信托基金納入關(guān)聯(lián)方范疇。美國《財務(wù)會計準(zhǔn)則公告第57號——關(guān)聯(lián)方披露》規(guī)定,養(yǎng)老金和分紅信托基金為關(guān)聯(lián)方,我國準(zhǔn)則中沒有相關(guān)規(guī)定。信托基金是指為退休、教育、研究、利潤分享或其他目的而積累并交付信托的資本。隨著我國養(yǎng)老金、保險金等規(guī)模的日益龐大,由企業(yè)提取并交由受托管理人管理的養(yǎng)老金等信
4、托基金也將日益龐大。隨著我國證券市場的日益發(fā)展和規(guī)范化,信托機(jī)構(gòu)進(jìn)入資本市場從而成為上市公司的關(guān)聯(lián)方是很有可能得,通過投資于證券投資基金而間接投資于股市的情況也將日益發(fā)展。這樣,在不久的將來,我國可能和很多發(fā)達(dá)國家一樣,各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)與各類信托基金之間就將構(gòu)成越來越廣泛的關(guān)聯(lián)方關(guān)系。因此,對于擴(kuò)大關(guān)聯(lián)方范圍,將信托基金列入關(guān)聯(lián)方是我國應(yīng)該予以考慮的問題。第二,未將企業(yè)重要經(jīng)濟(jì)依賴性內(nèi)容納入會計準(zhǔn)則規(guī)范之中。新準(zhǔn)則第五條規(guī)定,僅于企業(yè)發(fā)生大量交易而存在經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系的單個客戶、供應(yīng)商、特許商、經(jīng)銷商或代理商,不構(gòu)成企業(yè)的關(guān)聯(lián)方。上一部分已經(jīng)提到,一些上市公司對其他公司(如:重
5、要客戶、供應(yīng)商、貸款人等)具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)依賴性,獨(dú)立性低。同樣,還有一些對上市公司具有依賴性的企業(yè),如依賴上市公司提供原料的下游企業(yè),是否應(yīng)該將這些企業(yè)作為關(guān)聯(lián)方加以披露一直是一個存在爭議的問題。筆者認(rèn)為,對于與上市公司經(jīng)濟(jì)往來金額巨大,或依賴上市公司維持生存的公司,與之交易很可能出現(xiàn)非公允的交易,且可能成為上市公司構(gòu)造交易的工具。因此,在一方持續(xù)經(jīng)營能力決定于另一方時,應(yīng)納入關(guān)聯(lián)方范疇予以披露。2、關(guān)聯(lián)方交易披露中的問題與關(guān)聯(lián)方關(guān)系的界定一樣,新準(zhǔn)則在關(guān)聯(lián)方交易披露方面也有很大的改進(jìn),如:新準(zhǔn)則中規(guī)定只披露“交易的金額”。而原準(zhǔn)則規(guī)定,披露“交易的金額或相應(yīng)的比例”。新
6、準(zhǔn)則取消了原來的選擇性條款,避免披露比例使報表使用人無法準(zhǔn)確的獲取關(guān)聯(lián)交易的信息。新準(zhǔn)則還加大了對未結(jié)算項(xiàng)目的披露要求。新準(zhǔn)則對于未結(jié)算項(xiàng)目披露增加了“未結(jié)算項(xiàng)目的金額、條款和條件,以及有關(guān)提供或取得擔(dān)保的信息;未結(jié)算應(yīng)收項(xiàng)目的壞賬準(zhǔn)備金額”??梢?對于未結(jié)算的交易披露更加的完整、嚴(yán)格。但仍存在以下問題。第一,新準(zhǔn)則總則中規(guī)定對外提供合并財務(wù)報表的,對于已經(jīng)包括在合并范圍內(nèi)的各企業(yè)之間的交易不予披露。這一規(guī)定有其合理性,因?yàn)樵诰幹坪喜蟊頃r,合并范圍內(nèi)各企業(yè)間的交易已予以抵消。但是,從某種程度上,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的交易反映了企業(yè)的經(jīng)營狀況動向,如企業(yè)將其大部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)入集團(tuán)內(nèi)另一
7、個子公司等,因此筆者認(rèn)為應(yīng)鼓勵集團(tuán)內(nèi)部交易的披露。第二,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易定價政策的披露。由于市場信息的不對稱性,企業(yè)關(guān)聯(lián)交易價格的公允性已越來越被外部報表使用者所關(guān)注,而新老準(zhǔn)則都只要求披露定價政策,未提及具體的定價方法和依據(jù),這無疑影響了投資者的判斷。《國際會計準(zhǔn)則第24號———關(guān)聯(lián)方披露》中列舉了關(guān)聯(lián)方交易的三種定價方法,即可比不可控價格法、轉(zhuǎn)售價格法和成本加成法,并規(guī)定了這三種定價方法的適用范圍。有鑒于此,建議我國也可就定價政策披露問題作更為詳細(xì)的規(guī)范,以限制一些企業(yè)模糊披露的做法。此外,在定價政策上,還應(yīng)要求上市公司披露該