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《民事案件多次開(kāi)庭審理的成因與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、民事案件多次開(kāi)庭審理的成因與對(duì)策開(kāi)庭審理，是一審民事案件（含經(jīng)濟(jì)糾紛案件）必經(jīng)程序，也是整個(gè)民事訴訟中一個(gè)最基本的、重要的階段。這個(gè)階段的主要任務(wù)是在人民法院主持下，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依照法定的程序，對(duì)案件進(jìn)行全面調(diào)查，審查核實(shí)證據(jù)，分清是非責(zé)任，正確適用法律，確認(rèn)當(dāng)事人之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，最后作出公正的裁判。通過(guò)開(kāi)庭審理，對(duì)于貫徹民事訴訟法的各項(xiàng)基本原則，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，接受人民群眾監(jiān)督，宣傳社會(huì)主義法制，加強(qiáng)法官的責(zé)任心，保證正確處理及裁判的順利執(zhí)行，有著十分重要的意義。一個(gè)案件
2、，開(kāi)庭審理以多少次數(shù)為宜，民訴法沒(méi)有作出限制性規(guī)定。由于每個(gè)案件情況各異，復(fù)雜多樣，因此一個(gè)案件是一次開(kāi)庭結(jié)案，還是二次甚至數(shù)次開(kāi)庭結(jié)案，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，因案而異，具體案件具體對(duì)待。但是，對(duì)凡是能夠一次開(kāi)庭結(jié)案的，應(yīng)盡量作一次開(kāi)庭結(jié)案處理，以最低的訴訟消耗取得最佳的訴訟效益。從當(dāng)前審判實(shí)踐中來(lái)看，有為數(shù)不少的案件不應(yīng)該多次開(kāi)庭審理的現(xiàn)象仍較為普遍，致使案件審理周期長(zhǎng)、超審限、積案多、效率低下。本文試對(duì)多次開(kāi)庭審理產(chǎn)生的原因進(jìn)行剖析并研究其對(duì)策。一、多次開(kāi)庭審理的原因民事案件多次開(kāi)庭審理的原因是多方面的，既有
3、法定原因，又有主觀原因和客觀原因，概括起來(lái)主要有以下方面的因素構(gòu)成。1、法律規(guī)定可以延期開(kāi)庭審理的。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱民訴法）規(guī)定有下列情形之一的，可以延期開(kāi)庭審理：（一）必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒(méi)有到庭的；（二）當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的；（三）需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的；（四）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。locALHOSt2、法律賦于當(dāng)事人的權(quán)利在開(kāi)庭前沒(méi)有行使的。根據(jù)民訴法規(guī)定，①當(dāng)事人可以委托一至二人作為訴訟代理人而堅(jiān)持要求委托
4、代理人參與訴訟的；②一方當(dāng)事人要求變更或者增加訴訟請(qǐng)求，提出反訴，而另一方當(dāng)事人提出要求答辯或提供新的證據(jù)的；③必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒(méi)有參加訴訟，需要追加當(dāng)事人的；④對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的，有權(quán)提起訴訟或者第三人雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟的。3、因證據(jù)問(wèn)題而多次開(kāi)庭審理的。發(fā)現(xiàn)證據(jù)有問(wèn)題，需要再次開(kāi)庭的，主要有：一是當(dāng)事人無(wú)限期舉證。當(dāng)事人庭前不舉證或舉證不能，庭審中由于證據(jù)不足，要求休庭補(bǔ)充證據(jù)；
5、有的當(dāng)事人采取“擠牙膏”式的方式，每次開(kāi)庭都要求補(bǔ)充新的證據(jù)；還有的當(dāng)事人舉證無(wú)重點(diǎn)，庭審中大量舉證，提供多個(gè)證人線索和有關(guān)材料，使當(dāng)庭無(wú)法質(zhì)證。二是當(dāng)事人不提供證據(jù)原件，庭審時(shí)，一方當(dāng)事人對(duì)對(duì)方提供證據(jù)的復(fù)印件有異議，要求與原件核對(duì)，而另一方當(dāng)事人沒(méi)帶證據(jù)原件，需要重新開(kāi)庭對(duì)原件進(jìn)行核對(duì)和質(zhì)證。三是懷疑證據(jù)的真實(shí)性，且當(dāng)庭無(wú)法判斷，需作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或司法鑒定，否則不能作為定案依據(jù)，必須對(duì)勘驗(yàn)的情況和結(jié)果以及鑒定結(jié)論重新開(kāi)庭質(zhì)證才能認(rèn)定。四是當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行取集證據(jù)，需要由人民法院調(diào)查收集
6、，或者當(dāng)事人提供的證據(jù)相互矛盾，無(wú)法認(rèn)定的，或者人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己收集的其他證據(jù)。4、因庭前準(zhǔn)備不足而多次開(kāi)庭審理的。審理前的準(zhǔn)備是民訴法規(guī)定的法定程序，但有的法官片面強(qiáng)調(diào)“直接開(kāi)庭”、“一步到庭”，而忽視庭前必要的準(zhǔn)備而盲目開(kāi)庭，主要表現(xiàn)在：①對(duì)訴訟文書的送達(dá)不符合法定要求的；②對(duì)當(dāng)事人的訴訟代理手續(xù)是否齊全或授權(quán)是否明確未進(jìn)行審查的；③沒(méi)有認(rèn)真審核訴訟材料，依當(dāng)事人的申請(qǐng)沒(méi)有調(diào)查收集必要的證據(jù)，或者庭前能夠調(diào)解解決而未進(jìn)行調(diào)解的；④未能指導(dǎo)雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行訴訟，圍繞自己的主張舉證的；⑤對(duì)本案的訴訟
7、主體有無(wú)漏列、錯(cuò)列現(xiàn)象審查不細(xì)，未能及時(shí)要求當(dāng)事人更換、追加訴訟主體，或者依職權(quán)通知當(dāng)事人參加訴訟的；⑥合議庭成員不了解案情，不明確自己在庭審中的職責(zé)與分工的；⑦疑難、復(fù)雜案件未進(jìn)行庭前聽(tīng)證，或者召集雙方當(dāng)事人及訴訟代理人交換、核對(duì)證據(jù)，核算帳目的；⑧雙方當(dāng)事人對(duì)標(biāo)的物的價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量、結(jié)算方式、損害程度等分歧較大，需要委托有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門作出審計(jì)、估價(jià)、鑒定或現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)而未采取的；⑨答辯期未屆滿而一方當(dāng)事人尚未提出答辯意見(jiàn)并且不愿意放棄書面答辯的情況下強(qiáng)行開(kāi)庭的；⑩盲目將所有案件一律適用簡(jiǎn)易程序，使很多案
8、件在審限內(nèi)不能結(jié)案，后不得不轉(zhuǎn)入普通程序，而導(dǎo)致再次開(kāi)庭的。5、法官駕馭庭審的能力偏低。審判實(shí)踐中，由于法官受自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的影響，駕馭庭審能力還較弱，尚未達(dá)到得心應(yīng)手的程度，出現(xiàn)不少兩庭、甚至多庭審理才能結(jié)案的情況，主要表現(xiàn)有：一是審判方式改革的力度不大，對(duì)改革沒(méi)有壓力和緊迫感，庭審中自覺(jué)或不自覺(jué)地回到老一套上去，習(xí)慣于老規(guī)矩、老框框行事，開(kāi)庭流于形式，走走過(guò)場(chǎng)；二是有的法官對(duì)案情不熟悉，不研究，案件中存在的多重
