堅(jiān)持實(shí)事求是推進(jìn)法學(xué)研究和法制建設(shè)論文

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1、堅(jiān)持實(shí)事求是推進(jìn)法學(xué)研究和法制建設(shè)論文..「摘要題」中共十一屆三中全會(huì)召開已有20年了。這次會(huì)議是建國以來中共黨史的偉大轉(zhuǎn)折，它所確立的思想路線給我們國家?guī)砹司薮蟮淖兓?。在?shí)事求是、解放思想的思想路線指引下，我國的法學(xué)研究和社會(huì)主義法制建設(shè)也取得了豐碩的成果。我們邀請(qǐng)了幾位法學(xué)家寫了下面的一組文章，以紀(jì)念這次會(huì)議的召開。中共十一屆三中全會(huì)的召開已經(jīng)過去整整20年了。20年來，在這次會(huì)議所確立的理論、路線指引下，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展令世人矚目，就法治和法學(xué)領(lǐng)域來看，20年的突破和成就也有目共睹?；仡櫤涂偨Y(jié)這20年的成就..，無疑對(duì)于展望和進(jìn)入21世紀(jì)有著重要的指導(dǎo)意

2、義。這20年發(fā)生了兩件大事：一是工作重心從“以階級(jí)斗爭為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”；二是經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這兩件大事對(duì)于我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，也為我們思考國家和社會(huì)、公法和私法的關(guān)系提供了條件。第一件大事涉及的是政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題。政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是和國家與社會(huì)的關(guān)系密切聯(lián)系在一起的。關(guān)于后者，恩格斯曾指出：“國家是社會(huì)在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物；國家是表示：這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無力擺脫這些對(duì)立面。而為了使這些對(duì)立面，這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí)，不致在無謂的斗爭中把自己和社會(huì)消滅，就需要有一種表面

3、上駕于社會(huì)之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi)。這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)脫離的力量，就是國家?！保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1972年版，第166頁。）這段至理名言說明了國家與社會(huì)是兩個(gè)不同的存在。社會(huì)是基礎(chǔ)的力量；國家則是駕于其上的力量。社會(huì)的作用主要是經(jīng)濟(jì)性的，在國家出現(xiàn)之前，社會(huì)自身的經(jīng)濟(jì)生活已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)不知有幾千年了；而國家的作用是政治性的，它是階級(jí)斗爭的產(chǎn)物，是為了把利益沖突的階級(jí)保持在政治秩序的范圍內(nèi)。依照馬克思在其早期著作中的論述，社會(huì)即指“市民社會(huì)”，國家即指“政治國家”。國家和社會(huì)不

4、能混淆，二者的功能是不同的。這在社會(huì)主義以前的社會(huì)形態(tài)中是如此，在社會(huì)主義社會(huì)中也是如此。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，混淆二者的作用，就要產(chǎn)生根本性的錯(cuò)誤。社會(huì)主義國家已經(jīng)存在80多年了?？偨Y(jié)80年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重要的一點(diǎn)就是普遍地、程度不同地沒有正確處理好國家與社會(huì)的關(guān)系。這表現(xiàn)在：第一，過分強(qiáng)調(diào)國家的作用而忽視甚至取消社會(huì)自身的作用。國家作用的手段主要是強(qiáng)制，社會(huì)作用的手段主要是自治。國家作用是政治作用，是統(tǒng)治階級(jí)的能動(dòng)作用，它體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的意志；而社會(huì)的作用主要是經(jīng)濟(jì)作用，是社會(huì)成員的能動(dòng)作用，它體現(xiàn)的是社會(huì)成員的意志，也在一定程度上體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)生活的規(guī)律。過分強(qiáng)調(diào)國

5、家的作用必然會(huì)影響社會(huì)成員自身的積極性，夸大執(zhí)政黨的主觀能動(dòng)作用，以致阻礙經(jīng)濟(jì)按其規(guī)律發(fā)展。第二，國家過分地、不必要地干預(yù)社會(huì)生活。社會(huì)生活有其多個(gè)層面：經(jīng)濟(jì)方面諸如生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)；家庭方面諸如愛情、婚姻、撫養(yǎng)、繼承；意識(shí)方面諸如道德、信仰、教育、文化；等等。統(tǒng)治階級(jí)和執(zhí)政黨試圖利用國家力量指導(dǎo)并適當(dāng)干預(yù)這些領(lǐng)域當(dāng)然是無可非議的，但是，想以國家的力量全面干預(yù)這些社會(huì)生活、甚至想靠國家的組織力量、強(qiáng)制力量粗暴地代替社會(huì)的自治力量，結(jié)果證明是失敗的。我國大躍進(jìn)時(shí)期在農(nóng)村試圖以公共食堂代替家庭飲食生活就是最明顯的例證。第三，沒有正確地理解和處理好兩種不同性質(zhì)法律

6、的關(guān)系。國家和法律的關(guān)系應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)方面：一方面，法律依靠的是國家的力量，沒有國家強(qiáng)制力為后盾也就沒有法律本身。這一點(diǎn)，社會(huì)主義國家無一例外是重視的。另一方面，調(diào)整國家政治生活方面的法律與調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活方面的法律，在其性質(zhì)、手段等方面又有不同之處。有關(guān)政治國家的法律是為公法，有關(guān)市民社會(huì)的法律是為私法，公法和私法的劃分是以國家和社會(huì)職能的不同為背景，決不像有些人主觀臆斷地認(rèn)為公法是公有制的法，而私法是私有制的法。由于列寧的一段話被誤譯，致使人們長期以來認(rèn)為社會(huì)主義只有公法而無私法。這樣一來，就把本來是調(diào)整政治國家的法律及其手段應(yīng)用到調(diào)整“市民社會(huì)”生活中去了。（

7、我們今天可以不用“市民社會(huì)”這一術(shù)語，終究已經(jīng)不是17、18世紀(jì)的那種社會(huì)了，但社會(huì)自身仍然存在。）這樣做的結(jié)果就是過分強(qiáng)調(diào)國家的能動(dòng)作用，為國家通過強(qiáng)制手段全面干預(yù)一切社會(huì)生活找到了法律依據(jù)。十一屆三中全會(huì)為在理論上弄清政治和經(jīng)濟(jì)、國家和社會(huì)、公法和私法的關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。但是應(yīng)當(dāng)說，這一任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。國家無所不在、無所不包、無所不能的時(shí)代應(yīng)該過去了，相應(yīng)的觀念也應(yīng)當(dāng)更新。我們既不是不要國家的無政府主義者，也不是國家萬能的國家主義者，我們是社會(huì)主義者。社會(huì)主義就應(yīng)當(dāng)以社會(huì)為本位，不忘社會(huì)自身的作用和利益。蘇聯(lián)的法學(xué)和西方國家法學(xué)有一個(gè)重要的區(qū)別，那就是蘇聯(lián)的

8、法學(xué)總是把